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2025-02-25 11:08:15
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参考消息网2月17日报道不出所料,关税战正在升级。

上周,美国总统(tong)特(te)朗普宣布,将对(dui)价值(zhi)约500亿美元的进口钢铁和铝征收25%关税,受影响的是所有向(xiang)美国出口这两种金(jin)属的供(gong)应商。

此外(wai),他(ta)还公布了一项(xiang)对(dui)各国征收“对(dui)等关税”的计划,并解释说“如果它们向(xiang)我们征税,我们就向(xiang)它们征收同等幅度(du)的税”。到目前为止(zhi),他(ta)已将印度(du)、欧盟和中(zhong)国列为对(dui)等关税的目标,但还有其他(ta)几个国家也可能成为靶子。

这些措施加在一起——今后可能还会(hui)有更(geng)多措施,包括反击(ji)措施——将产生深远影响,对(dui)世界贸(mao)易(yi)造成巨(ju)大(da)破坏,包括美国自(zi)身在内的任何国家都无法幸免。

美必将伤及自(zi)身

美国实施的对(dui)等关税将在许多方面造成破坏性影响。有几个国家的实际关税远高于美国,美国的贸(mao)易(yi)加权平(ping)均关税税率(lu)为2.2%。这些国家包括阿根廷、孟加拉国、巴西、印度(du)、巴基(ji)斯坦、南非、韩国、土耳其和越南。欧盟也将受到打击(ji),因(yin)为特(te)朗普政府认(ren)为其平(ping)均22%的增值(zhi)税相当于关税。

如果这些国家和地区成为目标,它们对(dui)美国的出口将受到打击(ji),尤其是那些受到高关税保护的行(xing)业。如果这些国家和地区应美国要(yao)求降(jiang)低关税,将损害它们与进口产品竞争的行(xing)业,尽管这可能使消费者受益,因(yin)为他(ta)们将获得更(geng)便宜的美国商品。

汇率(lu)变动也很重要(yao)。美元可能会(hui)因(yin)美国加征关税而走强,因(yin)为受影响的国家可能会(hui)通过降(jiang)息抵消关税的破坏性影响,而美联储会(hui)因(yin)通胀风险上升而避免降(jiang)息。美元走强可能会(hui)一定程度(du)上缓解受关税影响国家的出口商受到的打击(ji),因(yin)为它们的产品会(hui)变得更(geng)便宜。但这些国家的消费者不会(hui)从中(zhong)受益,因(yin)为美国商品将比美元升值(zhi)前更(geng)贵。

然而,对(dui)大(da)范围进口商品征收更(geng)高的关税也会(hui)伤害美国。美国没有足够的制造能力来(lai)生产许多将被征收关税的商品。因(yin)此,许多美国进口商别(bie)无选择(ze),只能支付(fu)关税并将增加的成本转嫁给美国消费者。

供(gong)应链被迫(po)重组

由于大(da)多数制成品是在全球范围协作(zuo)生产的,对(dui)多个国家征收关税也将波及供(gong)应链,提高材料成本,将损害依赖进口材料的美国制造商。一系列依赖全球采购材料的行(xing)业将面临影响,从而增加通胀压力。

对(dui)等关税也将重组供(gong)应链。受高关税影响的国家的企业会(hui)努(nu)力将生产转移到享受低关税的国家。后者将从这种贸(mao)易(yi)转移中(zhong)受益。但是,转移生产需要(yao)时间和投资,如果享受低关税的国家缺乏技术或专业人才(cai),可能不容易(yi)甚至不可能接受生产转移。

在一个供(gong)应链的世界里,针对(dui)多个国家的对(dui)等关税将给美国海关的执行(xing)带来(lai)复杂性,并增加进口商面临的官僚障碍,因(yin)为它们需要(yao)追踪适用于不同国家和产品的关税税率(lu)。

面对(dui)关税带来(lai)的各种复杂情况,即使是位于美国的制造商也可能会(hui)搬(ban)迁,以避开复杂的美国贸(mao)易(yi)规(gui)则,这将使采购零部(bu)件变得更(geng)加复杂和昂贵。因(yin)此,对(dui)多个贸(mao)易(yi)伙伴(ban)征收对(dui)等关税非但无法吸引企业到美国生产,反而可能会(hui)把企业赶走。

经济增长受冲击(ji)

对(dui)等关税的最终目标——削减美国在2024年约为9180亿美元的贸(mao)易(yi)逆差(cha)——很难实现,不仅会(hui)给世界其他(ta)地区带来(lai)问题,还会(hui)给美国带来(lai)问题。由于外(wai)国为美国的财政赤字买单,为此它们需要(yao)贸(mao)易(yi)顺差(cha)。

截至2024年9月30日的财政年度(du),美国财政赤字高达1.83万亿美元,约占国内生产总值(zhi)的6.4%。美国主要(yao)通过发行(xing)债券的方式来(lai)弥补赤字。外(wai)国政府是这些债券的主要(yao)买家,例如,中(zhong)国和日本是最大(da)的持有国。如果这些国家的贸(mao)易(yi)盈余被削减,它们挣的美元就会(hui)减少,从而降(jiang)低购买美国国债的能力。然后,美国国债的收益率(lu)将不得不上升,以吸引新的买家。这将增加美国企业、消费者、房屋业主以及政府的借贷(dai)成本,进而会(hui)减缓经济增长,打击(ji)股价,给美国债券市场和美国经济带来(lai)动荡。

因(yin)此,特(te)朗普将面临来(lai)自(zi)美国商业利益集团(其中(zhong)大(da)多数将受到关税的伤害)以及公众舆论的抵制。金(jin)融市场也将对(dui)任何向(xiang)保护主义政策急剧转向(xiang)的做法作(zuo)出强烈反应。因(yin)此,特(te)朗普很可能会(hui)把关税作(zuo)为一种手段,在与贸(mao)易(yi)有关(也可能无关)的领域赢得让步。(编译/郭骏)

本文由新加坡《海峡时报》网站2月15日发表,原题为《特(te)朗普2.0关税战将导致没有赢家的贸(mao)易(yi)混乱》,作(zuo)者是维(wei)克拉姆·康纳。

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