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图(tu)为日本(ben)东(dong)京一家连锁超市货架上的大米(mi)。 新(xin)华社记者 钟 雅摄
去年夏季(ji)，日本(ben)大米(mi)供应短缺严重，一度出现“一粒难求”的尴(gan)尬局面。伴随去年秋季(ji)新(xin)米(mi)上市，大米(mi)短缺问(wen)题似乎得到缓(huan)解(jie)，但米(mi)价却一路飙升(sheng)，至今(jin)已经(jing)成为引发社会(hui)广泛关注和消费者不满(man)的热议话题，持续超过半年的“大米(mi)风波”仍未平(ping)息。
日本(ben)农林水产省2月份的调查数据显示，截至1月27日，日本(ben)5公斤装大米(mi)平(ping)均零售价为3688日元(yuan)，较去年同期增长82%，平(ping)均每公斤大米(mi)折合人民币约35元(yuan)。部分(fen)品牌大米(mi)每5公斤价格已突破5000日元(yuan)，还有民众反映“即使愿意支付高价，也难以买到心(xin)仪品牌的大米(mi)”。
去年夏天开始的“大米(mi)风波”为何持续至今(jin)？除了灾害预警引发民众抢购热潮外，市场流通不畅也成为引发大米(mi)涨价的又一大原因。据业界人士透露(lu)，在日本(ben)，农户收获的大米(mi)通常会(hui)被农协(xie)或其他收集公司收购，经(jing)批发商、零售商等环节到达消费者手中。事实上，去年日本(ben)各地的水稻(dao)产量高于上一年，但收集公司收集到的大米(mi)数量却减少了大约21万吨。这部分(fen)“消失的大米(mi)”并没有在市场正常流通，导致供应量异常减少，价格随即水涨船高。有日本(ben)媒体报道称，这部分(fen)大米(mi)流向(xiang)了投机人群或企业，一些批发商、农户甚至跨行业企业如IT公司和废金属商纷纷囤积大米(mi)，希望在大米(mi)价格进一步上涨后获利。部分(fen)农户表示，在去年的收获季(ji)节，有西装革(ge)履的购买者直接上门，高价求购数十吨稻(dao)谷，这是前所未有的现象。
2月14日，日本(ben)农林水产省宣布将(jiang)释放21万吨储备大米(mi)以促进大米(mi)流通。据日本(ben)媒体报道，这是日本(ben)首(shou)次以稳(wen)定市场供应为目标(biao)投放储备大米(mi)。日本(ben)农林水产大臣江藤拓表示：“如果任由这种情况持续下去，我们的主(zhu)食大米(mi)可能会(hui)成为金钱游戏的目标(biao)。若有必要(yao)，我们还会(hui)增加(jia)投放量，以竭尽全力(li)改善当前的流通问(wen)题。”按照日本(ben)政府计(ji)划，第一批15万吨储备米(mi)将(jiang)在3月中旬交付给收集公司，随后逐步分(fen)销至批发商和零售商，预计(ji)3月底至4月初进入市场。日本(ben)政府计(ji)划要(yao)求接受储备米(mi)的企业每两周(zhou)提交销售和库存报告，以监控流通情况，防止新(xin)的囤积行为。
然而，这些储备米(mi)并非当季(ji)新(xin)米(mi)，其中5万吨为2023年收获的陈米(mi)。尽管江藤拓声称“味道与新(xin)米(mi)无异”，但许多消费者对此表示怀(huai)疑，一些食品商家甚至担心(xin)储备米(mi)的品质可能影响餐饮业务。有专家表示，长期存储的大米(mi)可能会(hui)变干，影响口感(gan)，建议消费者在烹饪前适当浸泡并混合新(xin)米(mi)以提升(sheng)口感(gan)。
此外，许多农民对当前日本(ben)政府的农业政策感(gan)到不满(man)，认为政府对水稻(dao)种植的支持不足，导致农业劳(lao)动(dong)力(li)减少，生产成本(ben)上升(sheng)，最终影响供应链稳(wen)定。据日本(ben)媒体报道，由于肥料、农具、燃料等价格上涨导致种植成本(ben)上升(sheng)，水稻(dao)种植的年平(ping)均收入只(zhi)有9.7万日元(yuan)。有农业领域专家指出，如果日本(ben)政府不出台长期的农业支持政策，只(zhi)靠释放库存米(mi)解(jie)决问(wen)题，几年后日本(ben)可能再次面临类似的“大米(mi)风波”。
民众对于日本(ben)政府的应对也难谈满(man)意，日本(ben)媒体民调显示，81.3%的受访者认为政府反应过于迟缓(huan)，40岁至60岁年龄段(duan)的受访者中，超过半数对政府的处(chu)理方式感(gan)到强烈不满(man)。受访者普遍认为，政府早在去年秋季(ji)就应采取(qu)措施，而不是等到市场价格飙升(sheng)至历(li)史新(xin)高后才(cai)匆忙介入。
旷日持久的“大米(mi)风波”深刻暴露(lu)了日本(ben)农业政策的长期结构性(xing)问(wen)题。种植户减少、极端(duan)天气(qi)、投机行为等均给日本(ben)的大米(mi)供应体系带来严峻挑战。对日本(ben)消费者而言，能够吃上价格低廉、供应稳(wen)定的大米(mi)已经(jing)成为一种“奢侈”，今(jin)后也许脆弱的大米(mi)供应体系会(hui)继续给日本(ben)带来“舌尖上的挑战”。 （经(jing)济日报驻东(dong)京记者 陈益彤）