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“村BA”等“村”字头文体活动近年来受到广大农民的喜爱，但(dan)火热出圈的同时也带来一些新问题。近日，宁夏固原(yuan)市(shi)原(yuan)州区三营镇(zhen)村民向本报反映，当地有(you)的农民篮球赛(sai)出现参赛(sai)球员农民身(shen)份引发(fa)争议的问题，希望引起关注和解决。
“村BA”这一新生(sheng)事物(wu)，如何持续健康有(you)序发(fa)展(zhan)，既丰富农民文体生(sheng)活，又助力乡村全面振兴，针(zhen)对读者反映的问题，记者赴宁夏采访调查。
有(you)的球员参赛(sai)资格受质疑(yi)，“村BA”如何兼顾快乐(le)和规则？
三营镇(zhen)村民金晓宇告诉记者，事情的起因是：2024年8月29日至9月1日，宁夏回(hui)族自治区农业农村厅参与主办的大地流彩(cai)·宁夏和美(mei)乡村第二(er)届(jie)篮球赛(sai)（“村BA”）在(zai)银川举行，三营镇(zhen)组队参赛(sai)。“打到半决赛(sai)阶段(duan)，我们发(fa)现，固原(yuan)市(shi)西(xi)吉县吉强镇(zhen)代表队、原(yuan)州区中河(he)乡代表队等部(bu)分(fen)球员身(shen)份不符合参赛(sai)资格。”三营队球员向自治区农业农村厅提出了申诉。
哪些人能参赛(sai)？主办方制定的比赛(sai)规程(cheng)，对球员的户籍、职业作(zuo)出明确要求(qiu)——
运动员的居民身(shen)份证和户口簿均须显示其住址在(zai)本县（区）乡镇(zhen)及以下（集体户口不能参赛(sai)），且户口迁入时间须满一年（2023年5月30日前迁入）；
同时，在(zai)中国篮球协会中国男篮职业联赛(sai)（CBA）、全国男子(zi)篮球联赛(sai)（NBL）注册过(guo)的运动员及处于禁赛(sai)期内的运动员，在(zai)校学生(sheng)和现役军人、行政机关、事业单位、国企在(zai)编人员不得参赛(sai)。
对此，自治区农业农村厅农村社会事业促进处、中河(he)队负责人等向记者表示，当时确有(you)争议。
“我们对三营队的申诉进行了核查。”自治区农业农村厅农村社会事业促进处处长田志龙向记者展(zhan)示了相(xiang)关部(bu)门协助查询涉事球员信息的回(hui)复函。
据介绍，吉强队涉事球员为吉强镇(zhen)人，长期在(zai)外务工，赛(sai)前近1个月，因购房将户口从该(gai)镇(zhen)某社区集体户迁到住所，而回(hui)复函反馈：“是否为农业户和集体户，系统里无法显示。”还有(you)其他参赛(sai)队的2名球员，户籍地址显示在(zai)城区。
此外，中河(he)队涉事球员为中河(he)乡人，参赛(sai)时的身(shen)份是在(zai)编教师，在(zai)银川工作(zuo)。“刚考上没多久。”田志龙说，按参赛(sai)规程(cheng)，事业单位在(zai)编人员不得参加比赛(sai)。
面对有(you)的球员参赛(sai)资格受质疑(yi)，“作(zuo)为农业农村部(bu)门，举办体育赛(sai)事的经验尚有(you)不足(zu)，赛(sai)前审核工作(zuo)确有(you)改进之处。”田志龙表示，一开始觉得，办“村BA”就(jiu)是让乡里乡亲热热闹闹地聚一下，没想到会因为参赛(sai)球员农民身(shen)份产生(sheng)争议。
“有(you)的球队为了赢球，让不符合资格的球员参赛(sai)。宁夏农民篮球圈的人都知道，这些球员是所属球队的得分(fen)关键。”在(zai)三营队看来，既然制定了比赛(sai)规程(cheng)，就(jiu)应该(gai)严格遵(zun)守(shou)，否则比赛(sai)就(jiu)没有(you)公平可言。
记者了解到，由于参赛(sai)球员身(shen)份引发(fa)争议，那场比赛(sai)迟迟没能开场，且因为是关键场次，现场座无虚席，网络同步(bu)直(zhi)播，观众(zhong)和网友议论(lun)纷纷。后(hou)经多方沟通，三营队同意继续参赛(sai)。最终，吉强、中河(he)、三营队分(fen)获冠亚季军。
记者采访发(fa)现，争议背后(hou)是参赛(sai)目标、参与心态出了问题——
“一些球队过(guo)于看重面子(zi)、名次，邀请不符合户籍、职业等要求(qiu)的球员参赛(sai)，甚至花钱、托关系迁户口。”在(zai)固原(yuan)市(shi)西(xi)吉县体育中心主任(ren)陈志伟看来，这是参赛(sai)心态不够端(duan)正。
而且，一些水平不错的农民球员“靠赛(sai)吃(chi)赛(sai)”，球队或基层政府拿出足(zu)够“补(bu)贴”才愿意出赛(sai)，给其他农民球员尤其是青少年带来不良示范。
“这些年办过(guo)不少比赛(sai)，一些队伍为了成绩想走(zou)捷径，最后(hou)被(bei)‘轰回(hui)去’。个别(bie)基层单位还提供(gong)球员身(shen)份的‘假证明’。”宁夏篮球联合会秘书长陈钢表示，有(you)的承办方明知队员身(shen)份是假的，仍放(fang)任(ren)不管，让比赛(sai)继续打下去。
三营队球员的话也引人思考，有(you)的地方在(zai)球员身(shen)份上“花心思”，是为了拿名次后(hou)更(geng)容易向上争取群众(zhong)体育设施建设和活动资金，“出了成绩才好开口”……
记者采访了解到，宁夏“村BA”犹如一片热土，群众(zhong)参与热情很高，追求(qiu)的就(jiu)是一份快乐(le)。然而，多名受访球员和球迷都表示，既然是体育运动，分(fen)享快乐(le)的同时也要保持比赛(sai)的纯粹性，公平公正组织赛(sai)事。
城乡融合发(fa)展(zhan)背景下，“村BA”如何既有(you)“村味”也有(you)“赛(sai)味”？
如今，随(sui)着(zhe)城乡融合发(fa)展(zhan)不断深化，宁夏的农村基础设施条件(jian)不断完善，每个行政村都有(you)篮球场地。在(zai)此背景下，“村BA”如火如荼，193个乡镇(zhen)组织过(guo)农民篮球赛(sai)，80%的行政村曾组队参赛(sai)。特(te)别(bie)是每年1月至2月农闲期间，外出务工人员、大学生(sheng)返乡，往往是办赛(sai)旺季。
与此同时，城乡一体化进程(cheng)加快，“村BA”等农村赛(sai)事活动在(zai)组织中也面临一些新问题——
一方面，城乡融合发(fa)展(zhan)过(guo)程(cheng)中，人员的流动性比较大。在(zai)农村地区，常住人口减少，不少人外出务工，留下来的大多是老人、妇女、儿童，组织起广泛参与、关注度高的农民群众(zhong)文体活动并不容易。
在(zai)中卫市(shi)海(hai)原(yuan)县体育中心工作(zuo)人员罗永海(hai)看来，由于城镇(zhen)化水平不断提高，留在(zai)村里的人不太多，要想组织队伍到一定层面打比赛(sai)、拿名次很难(nan)。村里参赛(sai)的人不够，而在(zai)外打工、求(qiu)学的人有(you)热情回(hui)来参与，特(te)别(bie)是一些篮球高手长期在(zai)城里工作(zuo)和生(sheng)活，有(you)的在(zai)城里买了房，但(dan)户口在(zai)村里，“怎么界定是不是农民呢？我们也有(you)些无奈。”
另一方面，城市(shi)更(geng)新、乡村建设不断推进，一些靠近城区的乡镇(zhen)逐渐(jian)成为城乡接合部(bu)，经济(ji)社会发(fa)展(zhan)程(cheng)度比较高。有(you)的行政村成了社区，有(you)的更(geng)是处于城镇(zhen)中心位置，并非传统意义上的村庄。“这也给判定农民身(shen)份带来模糊空间。”陈志伟说。
因为这两个主要原(yuan)因，参赛(sai)球员的农民身(shen)份如何界定已成为比赛(sai)顺利开展(zhan)的一个难(nan)点(dian)。田志龙表示，如今，户口簿上取消了农业户口与非农业户口之分(fen)，审核资格时难(nan)以清(qing)晰认定农民身(shen)份。
此外，在(zai)宁夏采访发(fa)现，“村BA”还面临由于快速发(fa)展(zhan)带来的定位不够清(qing)晰，各方利益(yi)、目标不尽(jin)一致的问题——
农业农村部(bu)门强调“村味”，认为“村BA”应坚持“农业主线(xian)、农民主体、农村主场”，不必过(guo)分(fen)突出竞技性，而是助力“三农”发(fa)展(zhan)的重要载体和途径；
体育部(bu)门侧重“赛(sai)味”，认为“村BA”在(zai)保障农民参与的主体性基础上，可适当放(fang)宽参赛(sai)资格，适度引入外援，提高比赛(sai)观赏性和普及度；
基层政府则希望借助“村BA”这一品牌带来的经济(ji)效应，拉动当地经济(ji)，助力群众(zhong)增收，打造地方文旅(lu)名片，对适度合理引入社会资本较为积(ji)极；
大多数农民球队更(geng)关注比赛(sai)本身(shen)，普遍希望主办、承办方遵(zun)循公平公正公开原(yuan)则，严格执行比赛(sai)规程(cheng)，“让‘村BA’这片净土别(bie)被(bei)污染(ran)”。
还有(you)一些农民球员、球迷反映，有(you)民间、企业比赛(sai)邀请职业半职业球员、外籍球员，打着(zhe)“村BA”的旗号蹭(ceng)热度。而水平不错的农民球员特(te)别(bie)是年轻人参赛(sai)机会减少，“‘村味’淡了，商业味却(que)浓了”……
城乡融合发(fa)展(zhan)、各方诉求(qiu)多元，“村BA”如何既有(you)“村味”又有(you)“赛(sai)味”？
对于这一问题，大部(bu)分(fen)受访者意见(jian)较为统一：“村BA”出圈，在(zai)于其深厚的乡土根基和广泛的群众(zhong)基础。举办活动首先必须坚持“村味”，调动和保护农民的积(ji)极性。有(you)了这个前提和基础，再(zai)通过(guo)以赛(sai)惠农、以赛(sai)兴文、以赛(sai)助旅(lu)、以赛(sai)促销等方式，引领乡风文明建设，为乡村发(fa)展(zhan)注入活力。
助力乡村全面振兴，“村BA”如何出圈更(geng)出彩(cai)？
“村BA”出圈后(hou)，如何持续健康有(you)序发(fa)展(zhan)？
“农民是参赛(sai)主体，‘村BA’要严把球员的参赛(sai)资格。”宁夏篮球联合会副秘书长、解说员白子(zi)焱认为，要加强事前监管，与公安、人社、教育等相(xiang)关部(bu)门协同，积(ji)极探(tan)索赛(sai)前联席会议制度，邀请相(xiang)关部(bu)门、参赛(sai)队、公证人员及媒体代表等与会，赛(sai)前充分(fen)沟通、及时解决争议问题，通过(guo)媒体公布竞赛(sai)规程(cheng)，公示球员相(xiang)关信息。
当前，部(bu)分(fen)农村常住人口较少，人员流动性强；有(you)的村庄变成社区，有(you)的球员到城镇(zhen)居住，城乡融合发(fa)展(zhan)是大势所趋，对“村BA”的球员身(shen)份界定需要一定包容性。近日，宁夏回(hui)族自治区体育局印(yin)发(fa)通知，加强和规范宁夏“村BA”赛(sai)事活动，在(zai)禁止球队引入外籍球员和非当地球员的情况下，“12名运动员中允许有(you)4名为当地非农村户籍”，对不符合参赛(sai)资格的运动员，取消其参赛(sai)资格。
当然，调整球员参赛(sai)资格要求(qiu)，不等于放(fang)松对比赛(sai)的管理。采访中，业内人士表示，作(zuo)为篮球比赛(sai)，公平公正仍是“村BA”的基本要求(qiu)，并且随(sui)着(zhe)赛(sai)事火热，更(geng)需要进一步(bu)健全规则制度、严格落实赛(sai)制，使管理规范化、专业化，才能让赛(sai)事具(ju)有(you)持久生(sheng)命力。
陈志伟建议，建立健全惩(cheng)戒机制。主办方可与参赛(sai)队签订承诺(nuo)书，赛(sai)前出现造假等情况并查实，球员须退赛(sai)；赛(sai)后(hou)经举报查实，取消比赛(sai)成绩、奖金，下届(jie)不得参赛(sai)。
“在(zai)发(fa)挥篮球多元价值、服务经济(ji)社会发(fa)展(zhan)的同时，要提高赛(sai)事活动管理的专业水平，紧盯赛(sai)风赛(sai)纪，维护公平竞争比赛(sai)环境。”自治区体育局群众(zhong)体育处处长张荣安表示，与此同时，针(zhen)对民间、企业比赛(sai)，通过(guo)座谈、专业指导等方式加强引导和服务，避(bi)免(mian)互相(xiang)攀比、变味走(zou)样(yang)。
如今，“村BA”成为农民精神文化生(sheng)活的一部(bu)分(fen)。在(zai)宁夏采访时，多支球队的球员告诉记者，除了球员身(shen)份要实，还要警(jing)惕操控比赛(sai)、“黑哨”等现象，以及“赌球”等违法行为，不希望“村BA”沾染(ran)歪风邪气。否则，不仅(jin)容易损害比赛(sai)声誉，也会对乡村风气造成不良影响。“‘村BA’要传递积(ji)极向上、充满活力的正能量。”
与此同时，“村BA”是在(zai)城乡融合发(fa)展(zhan)过(guo)程(cheng)中兴起的，也成为助力乡村全面振兴的重要抓手之一，对拉动当地餐(can)饮、住宿(xiu)、景区消费，以及宣传非遗技艺、推销农特(te)产品、助力群众(zhong)增收、带动地方经济(ji)都有(you)潜在(zai)帮助。
对此，有(you)业内人士提醒：“可适度引入商业支持，但(dan)不能让商业带偏‘村BA’。”无论(lun)火热程(cheng)度如何，“村BA”作(zuo)为农民体育运动，以农民为主体的“村味”是初心，是基本定位。让农民享受打球观赛(sai)的快乐(le)、在(zai)运动中释放(fang)热情和活力，形成积(ji)极向上的文明乡风，才是“村BA”出圈更(geng)出彩(cai)的关键所在(zai)。(本报记者 黄(huang) 超 倪(ni) 弋 秦瑞杰)
《人民日报》（2025年02月17日 第 07 版）
责编：王瑞景、卢(lu)思宇