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广州、深圳(chou)、佛山、珠海、肇庆、苏州、无锡、呼和浩特、赣州等全国至(zhi)少20地(di)陆续发布消(xiao)息，在政务外网、政务系统(tong)接入DeepSeek，甚至(zhi)本地(di)化部署。南都大(da)数据研究院注意到，各地(di)政务接入DeepSeek多用于推动政务系统(tong)内工作智(zhi)能化高效化，包括公文处理与行政流程优化、民生(sheng)与公共事务管理、跨部门(men)协同治理等。不过，DeepSeek直(zhi)接应用于面向公众的“智(zhi)能问答”“智(zhi)能客服”工具，尚在少数。
在专(zhuan)家(jia)看来(lai)，DeepSeek在内容生(sheng)成、智(zhi)能交互等方(fang)面显著提升政务办公效率，但需要防范带来(lai)的数据与隐私安全等风险，面向公众“智(zhi)能问答”“智(zhi)能客服”等应用场(chang)景也需要更多优化，进(jin)行场(chang)景适配，引入人工审核或辅(fu)助(zhu)机制。
智(zhi)能文书生(sheng)成时间压缩至(zhi)分钟级(ji)
智(zhi)能文书生(sheng)成时间压缩至(zhi)分钟级(ji)
广州在政务外网全面上线(xian)DeepSeek-R1、V3 671B大(da)模型，深圳(chou)基于政务云环境面向各区各部门(men)提供DeepSeek模型应用服务……北京、广东、江苏、内蒙(meng)古、江西等多地(di)城市的政务系统(tong)宣称接入DeepSeek，用于智(zhi)能文书生(sheng)成、智(zhi)能问答等。
具体而言，深圳(chou)福田区基于DeepSeek-R1推出70名“AI数智(zhi)员工”，覆盖(gai)11大(da)类、240个业务场(chang)景，“执法文书生(sheng)成助(zhu)手”将生(sheng)成时间压缩至(zhi)分钟级(ji)，格式修正准确率超95%，错(cuo)误(wu)率控(kong)制在5%以内，实现执法笔录、审批文件(jian)等公文的秒级(ji)初(chu)稿生(sheng)成，公文审核时间缩短(duan)90%；龙岗区部署DeepSeek-R1上线(xian)政务办公等34个AI应用，通过“龙小i”应用矩阵服务全区2万余名公职人员；大(da)鹏新区基于人工智(zhi)能模型能力支撑构建一系列政务智(zhi)能化应用场(chang)景，与大(da)鹏新区智(zhi)慧(hui)政务协同平台（OA）融合(he)应用。
此(ci)外，珠海引入DeepSeek后政务办公文稿智(zhi)能生(sheng)成、智(zhi)能润色、智(zhi)能校对、智(zhi)能排版、智(zhi)能审办更流畅(chang)。韶关将DeepSeek-R1接入韶关市电子政务综合(he)应用平台，全市市县镇村四(si)级(ji)4000多个单位8.7万公务人员可使用智(zhi)能问答、图(tu)表生(sheng)成、文章扩写润色等功(gong)能。赣州部署DeepSeek后在政务办公方(fang)面，公文写作助(zhu)手支持政策解(jie)读、文件(jian)起草(cao)、智(zhi)能核对，拟办意见自动生(sheng)成功(gong)能结合(he)政务语境，智(zhi)能提取关键信息，助(zhu)力公职人员快速决策。
DeepSeek的应用是政务服务模式的重大(da)变革，推动政府从(cong)传统(tong)管理模式向智(zhi)能化、数字化管理模式转变。专(zhuan)家(jia)普遍认可DeepSeek在智(zhi)能文书生(sheng)成中的效率与价值，但呼吁加强本地(di)化适配与法律合(he)规性(xing)验证，应重点关注技术迭代与行政流程的深度(du)融合(he)，以释放更大(da)的应用潜力。
接入DeepSeek用于民生(sheng)服务提质增效
接入DeepSeek用于民生(sheng)服务提质增效
“民生(sheng)与公共事务管理”是此(ci)次政务接入DeepSeek主要应用场(chang)景之一。南京、苏州、郑(zheng)州、临沂、盐城、连云港等地(di)通过城市算力网接入DeepSeek系列大(da)模型，聚焦政务、金融、医疗等。
广州探索在民生(sheng)政策解(jie)读、12345热线(xian)工单分派等场(chang)景的深度(du)应用，计(ji)划建立AI中台与DeepSeek深度(du)适配的协同平台；深圳(chou)基于DeepSeek覆盖(gai)教育、交通、环境水务等，聚焦人工智(zhi)能政务应用一体化赋能升级(ji)。大(da)鹏新区覆盖(gai)民意速办、企业服务、旅游交通治理等，与@大(da)鹏-民意速办平台、智(zhi)慧(hui)大(da)鹏运行指(zhi)挥一体化平台等融合(he)应用。而珠海借助(zhu)DeepSeek同步部署联网搜索、RAG、知识库创建及对话附件(jian)上传功(gong)能，提升政务问答的精准度(du)与效率，在12345热线(xian)智(zhi)能派单、身份认证及大(da)数据分析等探索接入DeepSeek，提升工作效率与服务效能。韶关将DeepSeek-R1接入公立医院智(zhi)慧(hui)医疗系统(tong)，医生(sheng)上传患者病情(qing)有关信息、影像资料等，即(ji)可快速生(sheng)成初(chu)步诊断报告。无锡通过DeepSeek-R1模型优化住房保障、公积金管理等服务，应用于户籍(ji)办理、社保查询、医疗预(yu)约等，实现一网通办个性(xing)化推荐，简化流程。
在DeepSeek加持下，佛山禅城数智(zhi)人“禅小i”实现人机对话，7×24小时在线(xian)为办事企业群众提供更智(zhi)能、更具特色的政务服务；苏州部署DeepSeek并上线(xian)数字政务智(zhi)能助(zhu)手，搭建可定制化的政务服务知识库，用户可进(jin)行对话式交互方(fang)式问答，实现多种(zhong)政务场(chang)景的知识库+联网查询结果融合(he)输出。江苏宿迁市宿城区12345热线(xian)集成DeepSeek实现语音转文字、工单自动分派，准确率接近(jin)100%，响应时间缩短(duan)至(zhi)5秒。
南都大(da)数据研究院梳理发现，各地(di)政务接入DeepSeek除了用于政务办公，民生(sheng)服务主要聚焦在民生(sheng)诉求分拨、生(sheng)成民情(qing)报告以及民生(sheng)诉求智(zhi)能匹配功(gong)能分析情(qing)感倾向，减少重复工单。例(li)如辽宁(ning)12345热线(xian)平台系统(tong)接入DeepSeek，通过双引擎智(zhi)能驱动架构，形成“前端智(zhi)能交互—中台智(zhi)能治理—后台智(zhi)能分析”闭环管理体系。有的城市通过本地(di)化部署接入DeepSeek，确保政务数据“不出域”，在保障数据安全同时充分发挥AI技术优势，在智(zhi)能问答、智(zhi)能交互等方(fang)面显著提升办公效率。
接入城市大(da)脑赋能全域数字化转型
接入城市大(da)脑赋能全域数字化转型
值提一提是，DeepSeek多模态学习、实时交互、个性(xing)化推荐等核心(xin)技术优势以及开源模式与低成本特性(xing)，进(jin)一步降低政务系统(tong)接入门(men)槛，《新一代人工智(zhi)能发展规划》要求开发政务AI平台等政策驱动，加速全国范围智(zhi)能化转型。
佛山、呼和浩特、绍兴等地(di)将DeepSeek应用于城市大(da)脑，赋能城市全域数字化转型。佛山将DeepSeek接入粤治慧(hui)·佛山城市大(da)脑，上线(xian)粤政易工作台“政府治理专(zhuan)区”。呼和浩特完成DeepSeek-R1本地(di)化部署，集成至(zhi)城市大(da)脑，实现文本、图(tu)像、视频等多模态数据融合(he)分析，实时分析自然灾害、事故(gu)隐患等风险。无锡通过部署DeepSeek推动交通、环保、能源等跨部门(men)数据融合(he)、协同治理。广州基于DeepSeek的“1+3+N”智(zhi)慧(hui)政务体系，依托域内政务数据资源开展定向模型训(xun)练，实现政务服务精准化决策与智(zhi)能化提效，深化“AI+政务”实践，打造多元共生(sheng)产业创新生(sheng)态，推动多个产业生(sheng)态多点融合(he)、矩阵发展。
南都大(da)数据研究院与政数系统(tong)有关负责人沟通了解(jie)到，目前多地(di)政务接入DeepSeek集中在政府内部与对外使用的政务网，而面向社会(hui)公众的应用场(chang)景不多，主要原(yuan)因(yin)是DeepSeek本地(di)部署需要很大(da)容量，需要一定算力支持，相信今年内应用会(hui)爆发。
有专(zhuan)家(jia)认为，DeepSeek的实时推理能力使城市大(da)脑从(cong)“事后统(tong)计(ji)”升级(ji)为“事中干预(yu)”，整合(he)城市大(da)脑的交通、环保、能源等跨领域数据，实现毫秒级(ji)分析，支撑动态决策，以实时分析、精准预(yu)测、低成本部署等优势，正成为城市大(da)脑的“核心(xin)智(zhi)能中枢(shu)”。
防范对政务应用带来(lai)隐私安全等挑战
防范对政务应用带来(lai)隐私安全等挑战
梳理可见，多地(di)通过政务接入DeepSeek集中在智(zhi)能问答、公文处理、民生(sheng)服务、城市治理等方(fang)向，虽然显著提升政务效率，但其潜在风险可能从(cong)数据安全、技术失(shi)控(kong)、法律真空等多维度(du)冲击社会(hui)治理稳(wen)定性(xing)。
具体而言，政务系统(tong)涉及公民身份、社保、医疗等敏(min)感数据，DeepSeek的模型训(xun)练与推理过程可能因(yin)接口漏洞或内部人员操作失(shi)误(wu)导致数据泄露。而且，DeepSeek的用户画像功(gong)能若过度(du)采集出行轨迹、办事记录等行为数据，可能违反《个人信息保护(hu)法》中“最小必要原(yuan)则”。DeepSeek的深度(du)学习模型具有不可解(jie)释性(xing)，若自动生(sheng)成的审批结论或执法建议出错(cuo)（如错(cuo)误(wu)驳回企业申请），难以追(zhui)溯责任主体。此(ci)外，老年人、残障群体因(yin)技术使用障碍，可能被排除在智(zhi)能化服务之外，加剧“数字鸿沟”。
谈及“AI公务员上岗”需要提前防范和面对什么挑战，清(qing)华大(da)学公共管理学院教授孟(meng)庆国接受媒体采访时表示，对于政务场(chang)景里面的隐私、安全问题(ti)，大(da)模型在应对方(fang)面仍存(cun)在幻觉、不可解(jie)释性(xing)等问题(ti)，包括算法本身带来(lai)的不公平运行问题(ti)，甚至(zhi)包括算法歧(qi)视问题(ti)，如果语料里面有很多比如价值观问题(ti)、意识形态问题(ti)，可能对政务应用带来(lai)严重挑战。
出品：南都大(da)数据研究院
研究员：袁炯(jiong)贤(xian)