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据德媒近日(ri)报(bao)道(dao),2025年(nian)初,德国(guo)的(de)失业率呈现(xian)出明显上升趋势。数(shu)据显示(shi),经季节性调整(zheng)后,2025年(nian)1月德国(guo)失业人数(shu)增(zeng)加1.1万人,达(da)到288万人,虽低(di)于分析师此前预(yu)测的(de)1.4万人增(zeng)幅,但经季节性调整(zheng)后的(de)失业率升至(zhi)6.2%,为(wei)4年(nian)多来的(de)最高水平。
德国(guo)失业率的(de)上升反(fan)映出德国(guo)经济的(de)深度疲软(ruan)状态(tai)。德国(guo)经济在过去几年(nian)经历了明显的(de)下(xia)滑,根据德国(guo)联邦(bang)统计局的(de)数(shu)据,经价格调整(zheng)后,2024年(nian)德国(guo)国(guo)内生产总值(GDP)比上年(nian)实(shi)际下(xia)降0.2%,连续第(di)二(er)年(nian)负增(zeng)长。
从出口数(shu)据来看,德国(guo)经济传统上依赖(lai)强劲的(de)出口,特别是汽车制造和机械工程等行业。然而,近年(nian)来全(quan)球市(shi)场需(xu)求疲软(ruan),叠加高能源价格以及供应链中(zhong)断等因素,使(shi)得(de)德国(guo)的(de)出口能力受到严重(zhong)打击。2024年(nian),全(quan)球贸(mao)易增(zeng)长率降至(zhi)1%,创下(xia)自(zi)2009年(nian)以来的(de)最低(di)水平,德国(guo)也因此受到了不小的(de)影响。德国(guo)的(de)汽车行业,受到电动(dong)化转型的(de)压力以及全(quan)球市(shi)场对传统燃油车需(xu)求下(xia)降的(de)影响,销售额大幅下(xia)滑。
从能源价格来看,欧洲能源市(shi)场的(de)波动(dong),尤其是乌克兰危机导致的(de)能源价格飙(biao)升,对依赖(lai)能源密集型工业的(de)德国(guo)经济造成了双重(zhong)打击:一方面提高了生产成本,另一方面减少了消费者的(de)可支配收入。相(xiang)关数(shu)据显示(shi),2024年(nian),德国(guo)的(de)电力价格同比上涨了近30%,这(zhe)不仅影响了制造业的(de)成本,还导致物价上涨,进一步抑制了消费。
从制造业现(xian)状来看,德国(guo)的(de)制造业一直是其经济支柱,但近年(nian)来面临来自(zi)亚洲尤其是中(zhong)国(guo)制造业的(de)激烈竞争。同时,德国(guo)国(guo)内对数(shu)字化转型的(de)迟缓响应也使(shi)德国(guo)企(qi)业在全(quan)球市(shi)场中(zhong)的(de)竞争力有所下(xia)降。德国(guo)的(de)中(zhong)小企(qi)业虽然在创新和质量上享有盛誉,但由于资金(jin)和技术上的(de)限制,许多企(qi)业在自(zi)动(dong)化和数(shu)字化转型方面相(xiang)对落后,导致生产效率不高。
德国(guo)失业率的(de)上升是多重(zhong)因素共同作用(yong)的(de)结果。
一是季节性因素。通(tong)常来说,每年(nian)1月由于一些临时工作结束,以及气候条件限制某些行业的(de)活动(dong),加上建筑业、旅游业等季节性强的(de)行业会选择在冬季裁员(yuan)等原因,失业率会随之小幅上升。然而,德国(guo)2025年(nian)1月的(de)失业率升至(zhi)4年(nian)多来的(de)最高水平,这(zhe)不仅是季节性因素影响,也反(fan)映出德国(guo)经济基本面存在更深层次的(de)问题(ti)。
二(er)是结构性因素。德国(guo)的(de)就业市(shi)场面临结构性问题(ti),传统产业,如(ru)汽车、钢铁等行业在向绿色(se)和数(shu)字化的(de)经济转型过程中(zhong),部(bu)分工人发现(xian)其技能不再适(shi)用(yong),导致结构性失业。此外(wai),教育与就业的(de)错配现(xian)象不断加剧,许多青年(nian)人虽受过高等教育,但所学专业与市(shi)场需(xu)求不符,找不到合适(shi)的(de)工作,也导致失业率有所上升。
三是受经济政策影响。现(xian)任德国(guo)政府经常就财政政策进行争论,特别是关于是否应该放松所谓的(de)“债务刹车”以刺激经济,导致了政策不确定性,影响了企(qi)业的(de)投(tou)资决策。德国(guo)的(de)财政政策一直以严格控制债务为(wei)主,但经济低(di)迷之际,这(zhe)种政策可能限制了政府通(tong)过扩大开支来刺激经济复(fu)苏的(de)能力。
2月23日(ri),德国(guo)将举行新一届联邦(bang)议院(议会下(xia)院)选举。随着大选日(ri)期临近,失业率的(de)状况无疑将成为(wei)各党派竞选的(de)核(he)心议题(ti)。选民将通(tong)过选票表达(da)对经济政策的(de)期望,而新政府将需(xu)要在保持德国(guo)经济稳定性与推(tui)动(dong)必要改革之间找到平衡,以应对当前的(de)就业挑战。
一方面,失业率上升特别是当失业影响到普通(tong)家庭时,选民的(de)情绪往往会受到影响,会增(zeng)加对现(xian)任政府的(de)不满。失业率上升可能促使(shi)选民寻(xun)求经济政策上的(de)改变(bian),支持那些提出更激进经济刺激计划的(de)党派。
另一方面,各政党在竞选中(zhong)都针对失业和经济疲软(ruan)提出了不同的(de)解决方案。例如(ru),联盟(meng)党提出降低(di)企(qi)业税率,以促进投(tou)资和经济增(zeng)长,推(tui)动(dong)更加灵活的(de)劳(lao)动(dong)市(shi)场政策,如(ru)放宽工作时间和合同形式,同时支持企(qi)业在数(shu)字化和自(zi)动(dong)化方面的(de)投(tou)资。社民党则主张(zhang)增(zeng)加公共投(tou)资,特别是在基础设施(shi)、教育和社会住房方面,以及提高失业保险和社会福利,加强失业者生活保障,支持增(zeng)加最低(di)工资,以确保工资水平跟上生活成本。绿党支持大力推(tui)动(dong)绿色(se)经济,创造就业机会,强调环境和气候教育,培养新一代适(shi)应绿色(se)经济的(de)劳(lao)动(dong)力,主张(zhang)通(tong)过投(tou)资气候友好型技术来刺激经济增(zeng)长。
未来,德国(guo)需(xu)要在数(shu)字化、可持续发展(zhan)和国(guo)际竞争力方面作出更大努力,才能扭转失业率上升的(de)趋势。同时,政策制定者必须意(yi)识到,解决失业问题(ti)不只是通(tong)过短期的(de)经济刺激措施(shi),更需(xu)长远的(de)战略规划,包括教育改革、产业政策调整(zheng),以及在国(guo)际舞台上更积极的(de)经济外(wai)交等。这(zhe)将是一个(ge)复(fu)杂而艰巨(ju)的(de)任务,但对德国(guo)来说,也将成为(wei)实(shi)现(xian)可持续增(zeng)长和社会稳定的(de)一次机遇。 (本文来源:经济日(ri)报(bao) 作者:陈希蒙)