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“电动自行车问(wen)题(ti)不(bu)是(shi)单纯的交(jiao)通问(wen)题(ti),而是(shi)涵盖和影(ying)响基层人(ren)民生活的综合问(wen)题(ti)。”“想要管得好,在停车资源(yuan)相对不(bu)足的区域,就必须收费。”“完善公共交(jiao)通才是(shi)良策啊!”……
这是(shi)2月19日南方都市报推(tui)出的“电鸡(ji)乱停放如何(he)解”专题(ti)报道下的热议,来自多个社交(jiao)平(ping)台网友们的共鸣。海量的网友留言中,有不(bu)少是(shi)来自广东省内外(wai)的市民留下的宝(bao)贵建议,他(ta)们期(qi)望官方加强问(wen)题(ti)治(zhi)理力度,也呼(hu)吁广大市民遵守规则,共同营造良好的出行环境。
广州嘉(jia)禾望岗地(di)铁站附(fu)近划定(ding)的社会车辆停放区域。
“电鸡(ji)之困”并(bing)非个案
需(xu)立足城市发展进行综合治(zhi)理
《广州市电动自行车管理规定(ding)》自2024年12月30日起实施,至今已有一个半月。连日来,南都记者(zhe)兵分多路走访市内10个地(di)铁站和16所学校。从地(di)铁方面看,有过半站点外(wai)“电鸡(ji)”侵占(zhan)人(ren)行道、盲道、机动车道甚(shen)至公交(jiao)站台,也有部分站点通过投入人(ren)力管理,使(shi)得停放秩序相对较好;从学校方面看,在以越秀、海珠、荔湾老三区为代(dai)表的广州老城区内,“无位可停”的窘境往往让校门口交(jiao)通致(zhi)堵率更高(gao)。
“这不(bu)是(shi)广州特(te)色”,有网友留言道,这引得不(bu)少广州以外(wai)的网友给予认同。许多网友对于城市电动自行车乱停致(zhi)堵之困,提出了(le)自己的见解:有的认为是(shi)公共交(jiao)通规划设计(ji)不(bu)够合理;有的认为电动自行车保有量不(bu)断(duan)攀升,城市道路承载能力跟不(bu)上(shang);有的认为是(shi)电动自行车使(shi)用者(zhe)不(bu)遵守交(jiao)规,“马路杀手”太多;有的认为是(shi)停车资源(yuan)分配(pei)不(bu)均、利用不(bu)足,导致(zhi)车辆无处可停;还有的认为,致(zhi)堵原因是(shi)其他(ta)车辆占(zhan)据了(le)本应属于非机动车的路权……
一位网友分享了(le)她选择电动自行车而非汽车出行的缘由,指(zhi)出随着生活成本增加,电动自行车已成为一种省时、省力且经济的出行方式。她观察到,许多原本不(bu)骑电动自行车的同事以及其他(ta)父母,也开(kai)始使(shi)用电动自行车接送孩子。
“这不(bu)能完全说是(shi)问(wen)题(ti),而是(shi)社会发展到这一阶(jie)段的必然现象(xiang)。它的背后也是(shi)与城市区域规划关联,人(ren)跟着城市建设走,如果城市核心区不(bu)那么集中,而是(shi)扁平(ping)化的,这种现象(xiang)会少很多。”有网友如此评价。
深圳职业技术大学交(jiao)通研(yan)究所主任王雪在接受南都记者(zhe)采访时就指(zhi)出,从社会综合治(zhi)理的角度出发,有效解决电动自行车问(wen)题(ti),最重要的是(shi)达成共识。“在超大城市,电动自行车所带来的治(zhi)理问(wen)题(ti)归根结底是(shi)稀缺(que)资源(yuan)分配(pei)的利益博弈问(wen)题(ti)。”她解释称,每一个人(ren)在城市里(li)的身份是(shi)多重的,既(ji)是(shi)行人(ren),也或多或少驾驶乘(cheng)坐机动车和非机动车。是(shi)人(ren)行空间让一些,还是(shi)机动车道让一些,分别让多少,这需(xu)要各方协商。
越秀区杨箕地(di)铁站F出入口,挂了(le)横幅提醒市民规范停车。
网友建议:
研(yan)究市场手段予以调节
或可推(tui)行市民共治(zhi)模(mo)式
研(yan)究电动自行车停车收费的可行性,是(shi)不(bu)少网友的共同观点。
“如果是(shi)免费的话,增加一百(bai)万个车位,也会供不(bu)应求。想要管得好,在停车资源(yuan)相对不(bu)足的区域,就必须收费。”网友如此点评。在其看来,停车收费不(bu)失为一种运用市场手段来调节需(xu)求的举措。也有网友接着指(zhi)出,若(ruo)停车收费,还需(xu)安排专人(ren)管理,若(ruo)严(yan)重乱停乱放,还需(xu)有罚款等处罚措施,与机动车管理同责。
作为交(jiao)通领域的研(yan)究专家,王雪也是(shi)电动自行车的使(shi)用者(zhe)。她提出,应像(xiang)管理汽车一样管理电动自行车,通过经济杠(gang)杆调节停放空间不(bu)均衡问(wen)题(ti),有助于规范秩序的形成。例(li)如,商事主体(ti)可先行在自有空间探索停车收费模(mo)式,既(ji)让电动自行车使(shi)用者(zhe)在享用城市空间时像(xiang)汽车一样付出对应成本,也让权属方在提供停车空间和管理服务时“有利可图”。
广州荔湾区滘口地(di)铁站外(wai)停满了(le)电动自行车。
不(bu)过,这离不(bu)开(kai)规划层面做(zuo)好资源(yuan)要素保障。有网友认为,部分地(di)铁口可考虑修建地(di)下或地(di)上(shang)立体(ti)停车场,若(ruo)非太堵的区域,则可以考虑划线或分区域管理。“硬件条件具备后,出台处罚措施,严(yan)惩乱停乱放。”
此外(wai),还有网友建议推(tui)行市民共治(zhi)模(mo)式,鼓励市民对侵占(zhan)公共空间的行为进行拍照举报,并(bing)设立奖励制(zhi)度,以营造全民监督的氛围。也有网友提议,加强相应的交(jiao)通规则宣传与教育(yu),让更多市民自觉遵纪守法。
南都广州新闻部出品
统筹:代(dai)国辉(hui)
采写:南都记者(zhe) 莫郅骅 代(dai)国辉(hui) 实习生 蒋欣蕾
摄影(ying):南都记者(zhe) 张志韬 莫郅骅 黄晓彦