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导读
面对大国竞争(zheng)愈演(yan)愈烈的态势,东盟坚持在(zai)地区(qu)事务中发挥核心(xin)作用,拒绝选(xuan)边站(zhan)队。中国提出的“一带一路(lu)”倡议尽管遭到了美西方不遗(yi)余力的抹黑,但依然赢得了多数国家的广(guang)泛欢迎。尤其是对小国而言,它们可以(yi)搭上中国的“便车”,实现共同发展。东盟国家深化(hua)对华经贸(mao)合作,推动自贸(mao)区(qu)建设,在(zai)“一带一路(lu)”合作框架下共促区(qu)域繁荣与稳定,有力推动了人类命运共同体(ti)建设。
东南亚国家从未幸免于全球地缘(yuan)政治格局变(bian)化(hua)和大国竞争(zheng)所带来的挑战。尽管如此,作为一个地区(qu)集(ji)团,东盟从未支(zhi)持其某些成员国对南海部(bu)分地区(qu)的领土主张,从而避(bi)免了破坏其与最大贸(mao)易伙(huo)伴——中国的贸(mao)易关系。
中国是东盟的全面战略(lue)伙(huo)伴,自2009年起成为东盟第(di)一大贸(mao)易伙(huo)伴;而东盟自2020年起成为中国第(di)一大贸(mao)易伙(huo)伴。
2010年1月1日启动的中国-东盟自由贸(mao)易区(qu)是双(shuang)方经济往来的基石之一。中国-东盟自贸(mao)区(qu)3.0版(ban)升级谈判(pan)已取得实质性成果,包括货物贸(mao)易、早期收获计划、服务贸(mao)易、投资、争(zheng)端解决机制、经济合作等内容,新增消费者保护(hu)和竞争(zheng)条(tiao)款,并且在(zai)电子商务、清洁能源等可持续发展新动能领域有所侧重。
2024年前(qian)8个月,中国-东盟贸(mao)易额(e)达6380亿美元,同比增长10%,占中国同期对外贸(mao)易总额(e)的15.7%。在(zai)此之前(qian),随着东盟继续融(rong)入(ru)以(yi)中国为中心(xin)的全球价值链(lian),2022年的双(shuang)边贸(mao)易额(e)达9753亿美元,接近1万亿美元大关,占东盟全球贸(mao)易总额(e)的近四分之一。尽管如此,东盟在(zai)拥抱中国发起的“一带一路(lu)”倡议的同时,在(zai)安全关切和发展优(you)先事项问题上坚持自身的核心(xin)地位,在(zai)中美之间微妙的地缘(yuan)政治竞争(zheng)中求平衡。这提醒世界,正(zheng)如1971年在(zai)吉隆(long)坡签署(shu)的《和平、自由和中立区(qu)宣言》所强调的那样,东盟始(shi)终如一地努力使东南亚成为一个和平、自由和中立的地区(qu)。
图片来源:新华社
东盟将区(qu)域经济合作和可持续发展作为“东盟印太展望(wang)”的两大核心(xin)支(zhi)柱,这是十(shi)分慎重而明智的选(xuan)择。美国发起的“印太”战略(lue)旨在(zai)围堵中国,阻(zu)碍(ai)中国崛起,而“东盟印太展望(wang)”代表(biao)了东盟对这一战略(lue)的初步回应。简(jian)而言之,东盟正(zheng)在(zai)独立自主地发展自己的战略(lue)伙(huo)伴关系,而不是在(zai)大国对峙中选(xuan)边站(zhan)队,这符合6.7亿东南亚人民的最大利益。
有人因为内陆国家远离工业化(hua)所需的原材料(liao)供应和制成品市场而大伤脑筋(jin),而中老铁路(lu)也许(xu)正(zheng)是打破这一迷思的案例。这条(tiao)铁路(lu)使老挝从一个最不发达经济体(ti)转变(bian)为一个经济竞争(zheng)力不断增强的陆联(lian)国。
这条(tiao)长达1035公(gong)里的铁路(lu)线连接了中国昆明和老挝首都(dou)万象,是“一带一路(lu)”倡议的旗舰项目之一。作为酝酿已久的泛亚铁路(lu)系统的一部(bu)分,它是一个“游戏规则改(gai)变(bian)者”,有望(wang)重塑整个中南半岛的物流基础设施和互联(lian)互通格局,助推区(qu)域经济增长,促进相关国家的民间交流。
图片来源:中国日报
世界范围内的“一带一路(lu)”基础设施项目,无一例外地遭到了别有用心(xin)者的造谣、诋毁和中伤,印尼雅万高铁、马来西亚东海岸铁路(lu)等东盟国家的项目也未能幸免。从散布(bu)“债务陷阱”的危(wei)言耸听,到声(sheng)称陷入(ru)债务困境的东道国“主权受损”,再到质疑究竟谁从这些项目中受益最大,这些恶意抹黑构成了西方针对“一带一路(lu)”的认知战的主体(ti)框架。
西方非常执迷于抹黑“一带一路(lu)”,以(yi)至于每当(dang)项目遇到哪怕一点小挫折(she),都(dou)会立即被他们拿来当(dang)成东道国“抵制‘一带一路(lu)’倡议”的例子而大肆炒作一番——比如曾经因建设成本问题而一度停工的马来西亚东海岸铁路(lu)。同样,“一带一路(lu)”项目所在(zai)国的任何国内政治分歧,都(dou)毫无例外地为西方挑拨离间,反对这一倡议提供了理想的契机。
然而,“一带一路(lu)”倡议得到了150多个国家和30多个国际机构共同支(zhi)持,这绝不是出于从众心(xin)理。相反,它植根于对发展需要的共同追求,尽管各国的优(you)先事项各不相同。
在(zai)西方不遗(yi)余力地妖魔化(hua)“一带一路(lu)”的背景下,也许(xu)我们需要一套全面的、易于理解的叙事框架,用正(zheng)确的视角来审(shen)视“一带一路(lu)”。“一带一路(lu)”倡议和当(dang)年二战结(jie)束后美国在(zai)西欧实施的马歇尔(er)计划不一样,因为它从不附加任何条(tiao)件。
图片来源:新华社
在(zai)这方面,“一带一路(lu)”项目的融(rong)资和执行方式(shi)多种多样,这有助于东道国打消不必要的顾虑。越来越多的中国企业,无论是国有企业还是私(si)营企业,现在(zai)都(dou)在(zai)积极(ji)进军“一带一路(lu)”国家,寻求海外发展。但毕竟,中国承包商在(zai)海外承担的项目,并非都(dou)是“一带一路(lu)”项目。
要知道,“一带一带”的运作方式(shi)是基于一种互利关系,也就是说东道国和中国都(dou)能从中获利。因此,东道国应当(dang)以(yi)包容的心(xin)态看待中国可能获得的任何地缘(yuan)政治红利。
对中国而言,这可能是一种附带的好处(chu),因为中国通过“一带一带”合作而获得的地缘(yuan)政治影响是无形的。相比之下,在(zai)其他国家提出的基础设施合作框架,如由美国领导的七(qi)国集(ji)团提出的“全球基础设施和投资伙(huo)伴关系” (PGII) 和由欧盟提出的“全球门户”倡议之下,投资者的利润份额(e)必须作为先决条(tiao)件加以(yi)考虑。
从潜(qian)在(zai)的“一带一路(lu)”伙(huo)伴国家的角度来看,时间从不站(zhan)在(zai)小国一边,因为小国可利用的工具(ju)较少。对他们来说,最佳选(xuan)择就是搭上大国的“便车”,通过经济合作与一体(ti)化(hua)发展,走向共同繁荣。要实现这一点,就必须从命运共同体(ti)意识出发,使最不发达经济体(ti)也能与其他国家一样享有平等的地位。
图片来源:中国日报
责任编辑:周文文(EN100)