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随着城市化进程的加快,上述小区在城市中仍占有一定比例,但其公共收益管理问题(ti)日益凸显。如公共区域广告投(tou)放、车位(wei)出租等收益缺乏规(gui)范的收支流程,资金使用透明度低,容易引发(fa)居民对公共收益去向的猜疑和不满,甚至滋生腐败现象,严重(zhong)影响小区和谐稳定与居民生活质量提升。
滕(teng)琛表示,不同小区的公共收益管理情况差异很大。以珠海(hai)南屏某小区为(wei)例,自2018年年末成立(li)业(ye)主委员会至今,业(ye)主的共有收益结余已达到九十(shi)多万,且从未向业(ye)主收取过(guo)维修(xiu)费。而之前一家物业(ye)公司管理了8年,却未留下一分(fen)钱共有收益,导致业(ye)主怨气(qi)大,拒缴物业(ye)费,物业(ye)公司无(wu)法经营。
滕(teng)琛建议,应明确(que)监管主体与职责(ze),由政府指定专(zhuan)门部门,如街道办(ban)事处或社区居委会,作为(wei)监管主体,负责(ze)制定公共收益管理规(gui)范细则,监督(du)收支流程,审核资金使用合理性,并定期(qi)公示账目,受理居民投(tou)诉与建议。同时,建立(li)统一财务管理与公示制度,设立(li)公共收益专(zhuan)项账户,要求所有收益进入(ru)该账户并公示信息,实行专(zhuan)款专(zhuan)用,严格审批资金使用流程,并通过(guo)多种渠(qu)道定期(qi)公示收支情况,保障(zhang)居民知情权和监督(du)权。
此外,滕(teng)琛还提出推动居民参与监督(du)机制,鼓励居民推选代表组(zu)成监督(du)小组(zu),参与重(zhong)大决策,建立(li)沟通渠(qu)道,赋予监督(du)权利,开展宣(xuan)传活动,增强居民对公共收益管理的信任度。同时,建议降低成立(li)业(ye)主委员会的门槛(kan),促进各类小区都能成立(li)业(ye)委会,以便业(ye)主与物管公司沟通和监督(du),避免矛盾和恶性事件发(fa)生。对于无(wu)业(ye)主委员会的小区,应出台相关议事规(gui)则指引,引导居民理性议事,尊重(zhong)规(gui)则,避免引发(fa)更大社会矛盾。
南都珠海(hai)两会报道组(zu)
采写:南都记者 陈栋 朱鹏景 实习生 李宁 田安琪