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为进一步探讨促(cu)进粤(yue)港澳三地涉外商事法律(lu)服务的有机对接与合作，2月19日，以“跨境纠纷多元化(hua)解，助(zhu)力湾区(qu)融合发展”为主(zhu)题的粤(yue)港澳大湾区(qu)发展工商圆桌第(di)三次会议(yi)在香港举行。
广东(dong)省贸促(cu)会（广东(dong)国际(ji)商会）会长陈小锋(feng)在致辞(ci)中提到，粤(yue)港澳大湾区(qu)经济总量大、市场主(zhu)体多，庞大的市场主(zhu)体数量和频(pin)密的国际(ji)贸易活动，衍生出巨量的商事法律(lu)服务需求。“我们希望与港澳相(xiang)关方面和协会，进一步加(jia)强在纠纷化(hua)解实务和专业法律(lu)服务人才的协同培养，共同把大湾区(qu)打造成为法律(lu)服务‘人才高(gao)地’。”
广东(dong)省司法厅副厅长林楚明在致辞(ci)中表示：“通过本次会议(yi)，必将(jiang)有力推动理论与实务界对大湾区(qu)和国际(ji)商事争端解决有关问题的研究，促(cu)进大湾区(qu)商事法律(lu)服务规则衔接、机制对接，更好地为大湾区(qu)商事主(zhu)体提供专业、高(gao)效、便捷的法律(lu)服务，为大湾区(qu)经济的繁(fan)荣发展贡献积极(ji)力量。”
从“对接”走向“融合”
“如(ru)今(jin)粤(yue)港澳大湾区(qu)一体化(hua)发展提速，涉及跨境要素的法律(lu)关系越来越多，一个合同可能同时拥有香港、澳门和内地的要素，这就需要能够有效衔接顺畅的化(hua)解跨境纠纷机制。”横琴珠(zhu)港澳（涉外）公共法律(lu)服务中心理事兼副主(zhu)任、澳门法律(lu)交流协进会会长黄景禧指出。
事实上，广东(dong)在跨境多元纠纷化(hua)解方面已采取了一系列创新做法。据广东(dong)省高(gao)级人民法院民四庭副庭长李民韬介绍，去年广东(dong)省高(gao)级人民法院印发《关于吸纳港澳调解组织(zhi)成为粤(yue)港澳大湾区(qu)特邀调解组织(zhi)的试点方案》，成为粤(yue)港澳大湾区(qu)特邀调解组织(zhi)的试点方案。此(ci)外，还(hai)建立了全省统一的港澳特邀调解员名册，聘请120名港澳调解员，覆(fu)盖(gai)了金融、知识产权等专业领(ling)域，全面参(can)与企(qi)业在大湾区(qu)发展经营(ying)商事纠纷的调解。
“法治是最好的营(ying)商环(huan)境。”广东(dong)省政协委员、广东(dong)省律(lu)师(shi)协会海事海商专业委员会主(zhu)任、广东(dong)恒福律(lu)师(shi)事务所主(zhu)任林翠珠(zhu)认为：“对于大湾区(qu)内的企(qi)业来说，无论是跨境投资(zi)、合同履行，或是争议(yi)解决，都需要一个透明、公正、高(gao)效的法律(lu)环(huan)境，这样才能真正给企(qi)业吃下‘定心丸’，让大家放心投资(zi)、安心经营(ying)。”
第(di)十四届全国政协委员、香港立法会议(yi)员、香港国际(ji)公益法律(lu)服务协会主(zhu)席何君尧亦提到，在“一国两制三法域”的大湾区(qu)，如(ru)何高(gao)效、快速地解决不同司法管辖区(qu)之间的争议(yi)、做到法律(lu)规则和机制的有机衔接，是核心问题。在他看来，“先调解、仲裁，后(hou)诉讼”应该作为解决争议(yi)的重要思路。何君尧建议(yi)，为了更好解决跨境纠纷，必须加(jia)快建设涉外法律(lu)服务人才队(dui)伍(wu)，为跨境纠纷多元化(hua)解提供人才储备(bei)，为粤(yue)港澳大湾区(qu)的法律(lu)服务和商贸发展提供动力。“此(ci)外，针对当(dang)前各地司法协助(zhu)和文书互认中仍存在的痛点问题，我们也要敢于进行制度创新。”
构筑企(qi)业“走出去”的风险屏障
粤(yue)港澳大湾区(qu)企(qi)业家联(lian)盟(meng)副主(zhu)席、香港中华总商会会董、粤(yue)港澳大湾区(qu)委员会副主(zhu)席蔡展思在圆桌上表示，随着地缘政治风险的加(jia)剧(ju)，许(xu)多企(qi)业将(jiang)出海目(mu)的地从欧美(mei)等发达地区(qu)转向中东(dong)、东(dong)南(nan)亚、非(fei)洲(zhou)等发展中国家。然而，这些地区(qu)的法治环(huan)境相(xiang)对不完(wan)善，文化(hua)语言差异显著，导(dao)致企(qi)业在经营(ying)过程中容(rong)易产生纠纷，而且一旦(dan)发生纠纷，往往难以通过法律(lu)途径有效解决，最终以失败告终。“为保护出海企(qi)业的合法权益，实现安全出海，必须采取多层次的策略。”蔡展思说。
位(wei)于广州南(nan)沙的中国企(qi)业“走出去”综合服务基地（以下简称“走出去”基地）正是以服务企(qi)业出海为核心，通过“政务服务+专业服务+公共服务”三位(wei)一体模式(shi)，构建覆(fu)盖(gai)企(qi)业国际(ji)化(hua)全生命周期(qi)的服务生态。据广州市南(nan)沙区(qu)常务副区(qu)长孙(sun)勇介绍，目(mu)前，在资(zi)源网络“全球化(hua)”链接方面，“走出去”基地依(yi)托境外经贸园(yuan)区(qu)，联(lian)合开展政策宣贯和招商推介活动，打造“境外园(yuan)区(qu)+广东(dong)优势产业”抱团出海模式(shi)。
“跨境纠纷的多元化(hua)解，既是企(qi)业‘走出去’的风险屏障，更是湾区(qu)规则衔接与制度型(xing)开放的试金石。”孙(sun)勇建议(yi)，“走出去”基地与大湾区(qu)各开放平台协同发力，探索三大创新路径，包括推动标准(zhun)互认，构建湾区(qu)规则“软联(lian)通”；推动数字赋能，打造风险防控“智慧网”；推动生态共建，激活湾区(qu)融合“共同体”。
据悉，粤(yue)港澳大湾区(qu)发展工商圆桌会议(yi)机制由广东(dong)省贸促(cu)会联(lian)手中国贸促(cu)会驻香港代表处、中国贸促(cu)会驻澳门代表处发起成立，从2024年开始先后(hou)在广州南(nan)沙、东(dong)莞滨海湾新区(qu)等地举办(ban)两场活动，组织(zhi)粤(yue)港澳三地贸促(cu)机构、主(zhu)要商协会、大型(xing)企(qi)业及相(xiang)关政府部门为大湾区(qu)发展积极(ji)建言献策，提出一系列创造性意见建议(yi)。
采写：南(nan)都记者 伊晓霞