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2月24日，生态环境部举行2月例(li)行新闻发布会，大气环境司司长李天威介绍，2024年，全国地级及以上城市PM2.5浓度为29.3微克(ke)/立(li)方米，同比(bi)下降2.7%。
“北京蓝”不再是“限时(shi)免(mian)费”
空气质量(liang)是污(wu)染防治攻坚战最(zui)直(zhi)接、最(zui)普惠的(de)颜值指标。2024年，我国经济(ji)社会发展面临外部压力(li)加大、内部困难增多的(de)复杂严峻形势。“但是，蓝天保卫战的(de)决心不移、方向不变、力(li)度不减(jian)。全国的(de)环境空气质量(liang)稳中向好，主要有三(san)方面。”李天威介绍。
一是改(gai)善幅度大。2024年，全国地级及以上城市PM2.5浓度为29.3微克(ke)/立(li)方米，同比(bi)下降2.7%，是“十四五”以来次(ci)好年；优良天数比(bi)例(li)为87.2%，同比(bi)提高1.7个百分点(dian)，也是“十四五”以来次(ci)好年；重度及以上污(wu)染天数比(bi)例(li)为0.9%，同比(bi)下降0.7个百分点(dian)，是“十四五”以来最(zui)好。三(san)项约束(shu)性指标都优于(yu)年度目(mu)标。特别是北京市PM2.5浓度为30.5微克(ke)/立(li)方米，同比(bi)下降6.2%，连续4年稳定达到国家(jia)二(er)级标准；优良天数达到290天，同比(bi)增加19天；重污(wu)染天数仅有2天。应(ying)该说天清气朗的(de)“北京蓝”不再是“限时(shi)免(mian)费”，而是越来越“包月服务、包年消费”。
二(er)是改(gai)善范围广。京津(jin)冀(ji)地区PM2.5浓度同比(bi)下降3.4%，天山北坡城市群、成渝地区、汾(fen)渭平原、长江(jiang)中游(you)城市群、长三(san)角地区PM2.5浓度也同比(bi)分别下降13.4%、10.8%、4.8%、4.4%、0.9%，以上这六(liu)大区域人口数量(liang)、土地面积和经济(ji)总量(liang)分别占全国的(de)52%、39%和57%，在(zai)稳增长任务十分繁重的(de)形势下，改(gai)善局面来之不易。
三(san)是PM2.5和臭氧协(xie)同控制取得初步成效。与2019年相比(bi)，全国PM2.5浓度下降19.4%，臭氧浓度143.6微克(ke)/立(li)方米，下降2.7%，而且连续3年稳定在(zai)144-145微克(ke)/立(li)方米，2015年以来臭氧连续上升的(de)趋势得到初步控制，2015年以来全国臭氧浓度整体(ti)呈(cheng)现先升后降再趋于(yu)稳定的(de)态势。其中2019年达到最(zui)高值，148微克(ke)/立(li)方米，之后有所下降。近(jin)三(san)年臭氧浓度整体(ti)基本稳定，应(ying)该说取得了阶段性成效。
去(qu)年沙尘天气大幅减(jian)少
“人努力(li)”的(de)同时(shi)也有“天帮忙”的(de)因素。李天威说，去(qu)年极端(duan)气象条件的(de)影响(xiang)显著(zhu)降低，沙尘天气大幅减(jian)少，由沙尘导致的(de)优良天数比(bi)例(li)损失(shi)为1.9个百分点(dian)，明显低于(yu)2023年的(de)3.3个百分点(dian)。
“蓝天不是等来的(de)，而是拼出来的(de)。”他说，2024年，大气污(wu)染防治开展了大量(liang)工作。比(bi)如(ru)持续深化重点(dian)领(ling)域行业治理减(jian)排，全年完成散煤治理200万户，累计(ji)达4100万户。推(tui)动出台《产业结构调整指导目(mu)录（2024年版）》《2024-2025年节(jie)能降碳行动方案》；推(tui)动完成钢铁行业全流程(cheng)超低排放改(gai)造1.3亿吨，实现全国80%以上产能全流程(cheng)或(huo)重点(dian)工程(cheng)超低排放改(gai)造；组(zu)织排查(cha)挥发性有机物（VOCs）重点(dian)企业2.35万家(jia)，完成问题整改(gai)3万余个。
完成新一轮重污(wu)染应(ying)急预案修订(ding)，优化预警分级的(de)标准；推(tui)动应(ying)急减(jian)排清单涉气企业全覆(fu)盖，2024年共(gong)纳(na)入企业76万家(jia)，比(bi)2022年增加近(jin)1倍。实施秋冬(dong)季(ji)长时(shi)间大范围重污(wu)染应(ying)对分阶段差异化管控，组(zu)织开展跨区域联防联控，有效减(jian)少中重度污(wu)染天气50%以上。
今年将深化秋冬(dong)季(ji)长时(shi)间大范围重污(wu)染应(ying)对分阶段差异化管控
2025年是“十四五”的(de)收官之年。李天威表(biao)示，生态环境部大气环境司将坚持精准、科学、依法治污(wu)，做到“四个突出”。
突出环境空气质量(liang)管理。探索“季(ji)会商、月调度、对口帮扶、综合施策(ce)、闭环管理”工作机制，全力(li)完成“十四五”空气质量(liang)目(mu)标。突出治污(wu)减(jian)排。加快推(tui)进清洁取暖、超低排放改(gai)造、VOCs污(wu)染治理、移动源防治等各(ge)项重点(dian)任务，全面推(tui)进产业、能源、交通三(san)大结构、绿色低碳转型。
突出污(wu)染应(ying)对。持续深化秋冬(dong)季(ji)长时(shi)间大范围重污(wu)染应(ying)对分阶段差异化管控，进一步提升预测预报能力(li)，强化区域联防联控和监督帮扶，有效减(jian)轻重污(wu)染天气影响(xiang)。突出系(xi)统谋划。推(tui)动出台京津(jin)冀(ji)及周边地区“2+36”城市大气污(wu)染防治强化措施，启动《空气质量(liang)持续改(gai)善行动计(ji)划（2026-2035年）》编制工作，研究修订(ding)《环境空气质量(liang)标准》。为开启“十五五”大气污(wu)染防治新征程(cheng)奠定坚实的(de)基础。
新京报记者 张璐(lu)
编辑 樊一婧 校对 刘军(jun)