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为规范(fan)国家重点研发计划资金管(guan)理和(he)使(shi)用，提高资金使(shi)用效益，财政部、科技部近日联合(he)印发修(xiu)订后的《国家重点研发计划资金管(guan)理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》提到，重点研发计划应当多元化筹措资金，资金来源分为中央(yang)财政资金和(he)其他来源资金，其他来源资金包括地方财政资金、单位自(zi)筹资金、金融资本以及其他社会资金。同时，强调重点研发计划按照重点专项、项目分层次(ci)管(guan)理。重点研发计划资金实行分级管(guan)理、分级负责。

“《办法》为保(bao)障和(he)促进国家重点研发计划的实施，确保(bao)科研人员全力投(tou)身研究工作(zuo)，奠定了良好基础。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代(dai)欣表示，修(xiu)订后的《办法》明确了各级管(guan)理职责，将全链条的财政资金管(guan)理理念纳入(ru)重点专项资金的评估、验收、评价过程，既重视科研项目的一般(ban)性规律，同时对财政资金的高效使(shi)用也提出了更(geng)高要(yao)求。

《办法》明确，中央(yang)财政资金应聚焦重点专项关键研发任务，重点支持市场机(ji)制不能有效配置资源的公共科技活动，避免财政资金安(an)排分散(san)重复。对于以科技成果产品化、工程化、产业化为目标任务，并且具有量化考核指(zhi)标的项目，原则上应当采取(qu)后补助方式予以支持。

“财政活动遵循公益性原则，财政资金可(ke)用于推动科技创新(xin)和(he)社会发展，弥补市场的不足(zu)，优化市场的资源配置。”中国财政科学研究院研究员白景明表示，我国目前正处(chu)于科技创新(xin)的高峰期(qi)，在某些(xie)领域可(ke)能出现市场难以进行有效配置资源的情况，财政资金的介入(ru)能够及时为国家重点研发计划提供资金支持，有助于解决一些(xie)前瞻性重大问题(ti)的研究。