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2月18日,俄(e)美官员(yuan)在沙特阿拉伯首都利雅得的会谈现(xian)场。 IC供图
2月18日,俄(e)罗斯和(he)美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行(xing)会谈。参与会谈的美国国务卿鲁比奥称,俄(e)美就解决(jue)两国间“棘手问(wen)题”和(he)结(jie)束(shu)俄(e)乌冲突等达成四点(dian)共(gong)识。俄(e)罗斯外长(chang)拉夫罗夫表示,对话非常有益,美方开始更好地理解俄(e)方立场。
谈判(pan)场外,乌克(ke)兰总统泽连斯基公开表示不(bu)满(man),认为(wei)“谈判(pan)不(bu)应该(gai)在我们背后进行(xing)”,并宣布推迟沙特行(xing)程。美国总统特朗(lang)普对此回应称“本应该(gai)在三年前结(jie)束(shu)这一切”,并批评泽连斯基的领导能力,暗示乌克(ke)兰应该(gai)举行(xing)新的总统选举。
19日,有国际问(wen)题专家(jia)向南都、N视频记者分(fen)析称,此次会谈向国际社会释放出特朗(lang)普推动俄(e)乌冲突解决(jue)的强烈意愿,而(er)泽连斯基的表态则说(shuo)明,经过三年冲突后,乌克(ke)兰依(yi)旧无力单独应对俄(e)罗斯,美国、欧洲等外部支持对乌克(ke)兰维持对俄(e)作战能力至关重要(yao)。
关系缓(huan)和(he)
“为(wei)结(jie)束(shu)任何冲突,各方都必须做出让步”
2月18日,俄(e)罗斯和(he)美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行(xing)会谈,会谈持续了约(yue)四个半(ban)小时。
此次会谈是美国总统特朗(lang)普和(he)俄(e)罗斯总统普京2月12日通电话之后,双方首次举行(xing)高(gao)级别会谈,也是2022年2月俄(e)军对乌克(ke)兰发起“特别军事行(xing)动”、美国随后对俄(e)实行(xing)“外交孤立”政策以来,双方最高(gao)级别外交官的首次面对面会谈。
俄(e)方参与利雅得会谈的是外交部长(chang)拉夫罗夫和(he)总统助理乌沙科夫。美方参与会谈的是国务卿鲁比奥、总统国家(jia)安全事务助理华尔兹(zi)和(he)总统中东问(wen)题特使威特科夫。沙特外交大臣费萨尔也在会议现(xian)场。
“今天是漫长(chang)而(er)艰难旅程的第一步,但很(hen)重要(yao)。为(wei)了结(jie)束(shu)任何冲突,各方都必须要(yao)做出让步。”美国国务卿鲁比奥在会后的记者见(jian)面会上说(shuo)。会谈结(jie)束(shu)后,美国国务院(yuan)发表声明说(shuo),俄(e)美就解决(jue)两国间“棘手问(wen)题”和(he)结(jie)束(shu)俄(e)乌冲突等达成四点(dian)共(gong)识:
双方同意建立磋商机制,解决(jue)双边关系中的摩擦,以达到恢复(fu)双方外交使团正常运作的目标(biao)。美俄(e)双方将各自成立高(gao)级别小组,尽(jin)快着手解决(jue)乌克(ke)兰问(wen)题。双方还决(jue)定,开始讨论、思考并审视乌克(ke)兰恢复(fu)和(he)平后可能带来的地缘(yuan)政治和(he)经济合作。
俄(e)罗斯外长(chang)拉夫罗夫则认为(wei),与美国代表的对话非常有益,双方开始倾听对方的声音,美方开始更好地理解俄(e)方立场。拉夫罗夫还表示,俄(e)罗斯感(gan)受到了美国希望(wang)“向前推进”的决(jue)心,俄(e)罗斯对此也是一样的。
俄(e)罗斯总统助理乌沙科夫也表示,会谈进行(xing)得“不(bu)错(cuo)”。据其透露,俄(e)方当天与美方官员(yuan)在会谈中阐述了对乌克(ke)兰问(wen)题的原则立场,强调必须考虑冲突的根源。双方同意成立一个特别小组,对乌克(ke)兰问(wen)题所有细节进行(xing)深入彻(che)底的讨论。
乌沙科夫同时表示,在美国总统特朗(lang)普就职前,俄(e)美关系的糟糕程度前所未有。最近在两国总统通电话后双边关系获得了“独特的发展”,双方同意就议程上的许多问(wen)题开展合作。
“无论是之前特朗(lang)普与普京的‘电话外交’,还是此次俄(e)美双方团队的会谈,均释放出俄(e)美关系缓(huan)和(he)的信号。”兰州大学政治与国际关系学院(yuan)副教授韦进深向南都记者表示,此前因乌克(ke)兰危机和(he)美国领导西方国家(jia)对俄(e)制裁,俄(e)美关系降到冰(bing)点(dian),两国元首联系渠道切断。但特朗(lang)普上台(tai)后,美国对俄(e)罗斯的政策立场发生转变。
韦进深认为(wei),在特朗(lang)普的外交政策中,当务之急是缓(huan)和(he)与俄(e)罗斯的外交关系,而(er)“结(jie)束(shu)乌克(ke)兰危机”是俄(e)美关系缓(huan)和(he)绕不(bu)开的议题。此外,俄(e)美的直接联系与沟通,体现(xian)了特朗(lang)普一贯的“美国优先”原则。
在他(ta)看来,此次会谈释放了乌克(ke)兰危机有可能通过谈判(pan)实现(xian)解决(jue)的信号。“特朗(lang)普将尽(jin)快解决(jue)俄(e)乌冲突作为(wei)自己的外交优先领域,通过会谈,俄(e)美就俄(e)乌问(wen)题直接进行(xing)沟通,展示了在乌克(ke)兰问(wen)题上进行(xing)对话甚至合作的‘姿态’,这为(wei)通过谈判(pan)解决(jue)俄(e)乌冲突奠定了基础(chu)。”
“此次会谈向国际社会释放了三个信息:一是特朗(lang)普推动俄(e)乌冲突解决(jue)的强烈意愿;二是现(xian)实主(zhu)义国际政治的进一步回归;三是美重塑同盟关系模式的坚定意志。”复(fu)旦大学国际问(wen)题研(yan)究院(yuan)俄(e)罗斯中亚(ya)研(yan)究中心副研(yan)究员(yuan)马(ma)斌(bin)向南都记者表示。
会谈场外
泽连斯基:会谈不(bu)应该(gai)在我们背后进行(xing)
会谈场外,未获参会邀请的乌克(ke)兰和(he)欧洲方面也相继(ji)发声。
乌克(ke)兰总统泽连斯基17日在沙特邻国阿拉伯联合酋(qiu)长(chang)国访问(wen)时说(shuo),乌方对此次会谈“一无所知”。如果乌克(ke)兰没有参与其中,那么(me)就不(bu)会承认俄(e)美达成的任何协议,且(qie)会谈“不(bu)会产生任何结(jie)果”。
18日,泽连斯基在同土耳其总统埃(ai)尔多安会晤后举行(xing)的联合记者会上表示,乌克(ke)兰绝不(bu)会屈服于俄(e)罗斯的“最后通牒”,土耳其和(he)欧洲应该(gai)参与结(jie)束(shu)俄(e)乌冲突的讨论,“会谈不(bu)应该(gai)在我们背后进行(xing)”。
“俄(e)美在沙特的会谈令人吃惊……我(目前)不(bu)会去沙特。”泽连斯基还提到,他(ta)取消(xiao)了本月19日访问(wen)沙特阿拉伯的计划,相关行(xing)程推迟至3月10日。他(ta)将邀请美国政府官员(yuan)前往基辅进行(xing)直接磋商。
埃(ai)尔多安则表示,土耳其愿作为(wei)东道主(zhu)举行(xing)乌克(ke)兰问(wen)题会谈,“在不(bu)久的将来,土耳其将是俄(e)罗斯、乌克(ke)兰和(he)美国之间可能举行(xing)会谈的理想(xiang)东道主(zhu)”。
“泽连斯基的表态和(he)行(xing)动表明,经过三年冲突后,乌克(ke)兰依(yi)旧无力单独应对俄(e)罗斯,美国、欧洲等外部支持对乌克(ke)兰维持对俄(e)作战能力至关重要(yao)。”马(ma)斌(bin)向南都记者指(zhi)出,“对决(jue)定俄(e)乌冲突走向和(he)乌克(ke)兰未来的大国博弈,乌克(ke)兰影响(xiang)力微弱;乌克(ke)兰仍然期待通过外交斡旋和(he)战场努力,尽(jin)可能提升话语权和(he)影响(xiang)力。”
同日,美国总统特朗(lang)普在海湖庄园举行(xing)的记者会上,当被问(wen)及乌克(ke)兰没有参与会谈时,他(ta)批评了泽连斯基的领导能力,称泽连斯基“三年前就该(gai)结(jie)束(shu)这一切,就不(bu)应该(gai)开始这一切”。
特朗(lang)普还暗示,如果乌克(ke)兰想(xiang)在会谈桌上有一席之地,就应该(gai)举行(xing)新的选举。他(ta)表示,现(xian)在的情况(kuang)是乌克(ke)兰还没有举行(xing)选举,乌克(ke)兰领导人的支持率下降到了4%。
欧洲理事会主(zhu)席科斯塔在布鲁塞尔会见(jian)了美国政府乌克(ke)兰和(he)俄(e)罗斯问(wen)题特使基思·凯(kai)洛格。科斯塔在社交媒体上发文说(shuo),在这个决(jue)定性时刻,他(ta)与凯(kai)洛格会面讨论了乌克(ke)兰和(he)平的前景。
科斯塔表示,和(he)平不(bu)能是简单的停火,而(er)是需要(yao)一项协议,以确保(bao)乌克(ke)兰全面、公正和(he)持久的和(he)平以及欧洲的安全。其还强调,乌克(ke)兰可以依(yi)靠欧洲。欧洲准备继(ji)续与美国进行(xing)建设性合作,以确保(bao)和(he)平与安全。
“欧洲安全仍旧离不(bu)开美国的保(bao)障,同时欧洲同意承担更多地区安全责任。”马(ma)斌(bin)认为(wei),欧洲方面的表态说(shuo)明其希望(wang)将继(ji)续扮演支持乌克(ke)兰的重要(yao)角色,但在部分(fen)问(wen)题上“独木难支”。
韦进深也表示,泽连斯基称不(bu)应该(gai)在其背后举行(xing)俄(e)美会谈,透露其对乌克(ke)兰有可能成为(wei)俄(e)美关系缓(huan)和(he)“牺牲品”的担忧,欧洲方面称需要(yao)一份(fen)协议确保(bao)和(he)平与安全,也表现(xian)出对美国态度陡变的“不(bu)适(shi)应”,欧盟有可能就俄(e)乌冲突的解决(jue)提出“欧洲方案”,并选择适(shi)当的契机加入解决(jue)俄(e)乌冲突的会谈进程中。
采写:南都记者 梁令菲