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红网时刻(ke)新闻记者 杨(yang)伶霞 伍文 向力 摄影记者 陈杰 朱丽(li)萍 长沙报道
1月7日，就在2025年湖南两(liang)会召开的前一周，张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体第(di)一届市州委书记联(lian)席会议召开，张家界、湘西、怀化三位市州委书记齐聚怀化，共(gong)商世界级(ji)旅游(you)目的地(di)的打造(zao)之法(fa)。今年政府(fu)工(gong)作报告(gao)2024年工(gong)作回(hui)顾(gu)中提到，凤凰古城成功创建国(guo)家5A级(ji)旅游(you)景区，张家界入境(jing)游(you)客(ke)量居中西部地(di)级(ji)城市首位；2025年总体要求中，又(you)提到要进一步增强文化软实力。两(liang)会期间，红网时刻(ke)新闻记者与三市州的代表(biao)委员们一同走进“张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体”的两(liang)会时刻(ke)，探寻跨区域旅游(you)协作标杆的新路径、新方(fang)向。
打造(zao)精品生态(tai)文旅产品，让游(you)客(ke)游(you)得放心、游(you)得舒心、游(you)得开心
省人大代表(biao)、武陵源(yuan)区长 吴俞(yu)萍
作为张家界旅游(you)的发源(yuan)地(di)和“锦绣潇湘”全域旅游(you)的龙头(tou)，武陵源(yuan)与张吉(ji)怀沿线的山同脉、水同源(yuan)、人同族。对(dui)于如何(he)立足资(zi)源(yuan)优势，深化信息共(gong)通、资(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)、线路共(gong)建、市场共(gong)拓、品牌共(gong)塑，吴俞(yu)萍认为：
首先，要丰富产品供给(gei)联(lian)动(dong)张吉(ji)怀旅游(you)发展。在做好武陵源(yuan)差异化、特色化“奇秀山水”观光旅游(you)的基础上，加快培育新质生产力，以“数”赋能推动(dong)畅(chang)游(you)数字武陵源(yuan)更加向“新”向“智”向“未来”；做好涵盖武陵源(yuan)、凤凰、芙蓉镇、怀化在内的张吉(ji)怀沿线旅游(you)联(lian)盟文章，打造(zao)“你中有我、我中有你”的旅游(you)联(lian)动(dong)发展大格局。
其次，把握市场需求做好精准营销(xiao)大文章。围绕(rao)客(ke)源(yuan)市场高效精准营销(xiao)，深入挖掘国(guo)内旅游(you)市场，充分用好周边省份客(ke)源(yuan)市场优势，在客(ke)源(yuan)互送、产品推广等方(fang)面深化合作，让优势更优、强势更强；大力度开拓国(guo)际市场，有计划组织促销(xiao)团走出国(guo)门(men)“揽客(ke)”，发挥(hui)“入境(jing)游(you)十二条”等存量政策和增量政策效应。
同时，对(dui)标对(dui)表(biao)国(guo)际一流标准和国(guo)家全域旅游(you)示范区，高品质抓好景区景点(dian)服务提升，加强旅游(you)人才队伍建设，进一步优化支付、语言、住宿、餐饮、如厕等服务，让入境(jing)游(you)客(ke)“进得来”“游(you)得好”；硬手段抓好景区景点(dian)服务监管(guan)，高规格推进“铁腕治旅”，强力治理涉旅乱象，让游(you)客(ke)游(you)得放心、游(you)得舒心、游(you)得开心。
以文塑旅、以旅彰文，抢抓张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体发展机遇
省人大代表(biao)、沅陵县长 易中华
易中华向记者介绍，沅陵是“中华民族文化生态(tai)旅游(you)名(ming)县”，是“中国(guo)最具特色魅力旅游(you)百强名(ming)县”，东(dong)临桃花(hua)源(yuan)，南接雪峰山，西抵凤凰古城，北枕张家界，现(xian)有国(guo)家4A级(ji)景区2处、国(guo)家3A级(ji)景区8处、湖南省五星(xing)级(ji)乡村旅游(you)区6家、国(guo)家级(ji)工(gong)业旅游(you)示范区1处，旅游(you)资(zi)源(yuan)丰富，区位优势明显。
易中华称，沅陵将(jiang)以“融”为主导(dao)，坚持做好“区域融通、产业融合、要素融汇、项目融入、品牌融创”等，持续做好以文塑旅、以旅彰文大文章，抢抓张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体发展机遇，不断完善旅游(you)基础设施，丰富旅游(you)产品供给(gei)，加快推动(dong)文化和旅游(you)融合发展。
对(dui)于“张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体”的前景，易中华充满信心地(di)说，将(jiang)充分依托沅陵地(di)处“大湘西”“环洞庭(ting)”“雪峰山”三大旅游(you)板块的几何(he)中心位置，积极融入张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体，全力争取张沅旅游(you)高速等基础设施互联(lian)互通项目，努力把沅陵打造(zao)成大湘西旅游(you)的必经必看之地(di)。
打造(zao)整个(ge)大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵
省人大代表(biao)、怀化市人大常委会副(fu)主任 向建平
向建平认为，张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体已经提出了(le)九年，这次签署的《加快推进张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体高质量发展怀化共(gong)识》，可以说是在之前基础上的一次升级(ji)，也是新形(xing)势下，顺应文旅发展新趋(qu)势、实现(xian)文旅高质量发展，“让怀化人民吃上旅游(you)饭(fan)”的关键之举、高明之策。
向建平介绍，怀化是大湘西地(di)区文脉厚重之地(di)，这里曾发生中央红军通道转(zhuan)兵、抗战胜(sheng)利芷江受降等重大历史事件。湖南省雪峰山文旅发展规划明确打造(zao)的四张世界级(ji)文化旅游(you)名(ming)片，怀化拥(yong)有三张，是雪峰山旅游(you)板块的主体和龙头(tou)。近两(liang)年来，怀化突(tu)出研学和康养特色，实施中华书山、烟雨洪江、云(yun)上雪峰和高庙遗址保护利用等文旅重点(dian)项目177个(ge)，成功举办三届市旅发大会，文旅市场异军突(tu)起。“福地(di)怀化”“怀景怀乡怀味”“一粒种子·改变世界”火爆(bao)出圈，与张家界和湘西州特色互补(bu)、相得益(yi)彰。
向建平提出，《共(gong)识》达成以后，除了(le)三地(di)要在操作层面协同发力外，目前最重要的就是要在省级(ji)层面加大对(dui)大湘西地(di)区文化内涵的深度挖掘、系统研究和宣(xuan)传推广，要注重打造(zao)整个(ge)大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵，形(xing)成既有共(gong)同文化品牌，又(you)有各自特色的发展模式，相互支撑、相互依托，提升湖南文旅的整体影响力。
加强区域交通一体化，打通景区间“最后一公里”
省政协委员、会同县文旅广电体育局局长 朱丹
对(dui)于张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体建设，朱丹建议，进一步加强区域交通一体化，打通景区间“最后一公里”，让游(you)客(ke)能便捷穿(chuan)梭。
三地(di)共(gong)同发力，打造(zao)可串联(lian)更多县市区的精品旅游(you)线路，提质文旅层级(ji)，提升游(you)客(ke)体验，还可联(lian)合打造(zao)特色IP，创作能代表(biao)三地(di)的文化演艺节目，结合三地(di)共(gong)通的民俗风情，加深游(you)客(ke)文化感知。
朱丹期盼张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体能够真正实现(xian)资(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)、优势互补(bu)，展现(xian)出湖湘文化的独特魅力，期待(dai)三地(di)能形(xing)成文旅产业的乘积效应，助推点(dian)轴(zhou)模式良性嵌入三地(di)经济高质量发展，让更多人领略三地(di)的自然风光与人文底蕴，赓续三地(di)优秀文化。
主动(dong)对(dui)接、积极争取，把客(ke)引入张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体来
省政协委员、吉(ji)首大学旅游(you)学院院长 鲁(lu)明勇
张吉(ji)怀所处的整个(ge)大湘西地(di)区，山同脉、人同俗、文同魂，旅游(you)资(zi)源(yuan)十分丰富。2021年，张吉(ji)怀高铁建成通车后，串联(lian)起沿线的武陵源(yuan)、天门(men)山、芙蓉镇、矮寨大桥(qiao)、凤凰古城等众多著名(ming)景区。
张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体成立后，初步形(xing)成了(le)张家界-芙蓉镇-吉(ji)首市-凤凰古城-怀化-洪江古商城的旅游(you)线路，旅游(you)高铁品牌影响力也逐渐(jian)增大。同时，三地(di)人员交流、合作更加密切，成立了(le)湖南大湘西乡村旅游(you)山山联(lian)盟，推动(dong)区域内旅游(you)市场循环。以吉(ji)首大学旅游(you)学院为首的高校加强了(le)对(dui)共(gong)同体内的企(qi)业、学校规划指(zhi)导(dao)和人才培养。
鲁(lu)明勇建议，以张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体建设为核心、载(zai)体，发挥(hui)区域资(zi)源(yuan)优势，使张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体主动(dong)对(dui)接、融入湘鄂渝黔武陵山片区、武汉城市圈、成渝双(shuang)城经济圈、粤港澳大湾区，把张家界山水、湘西古城古镇、怀化雪峰山、沅江风光推出去，把客(ke)引入张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体来，同时积极向上争取，完善铁路交通运(yun)输网，优化车次编排，最大限度挖掘运(yun)输潜力。
充分挖掘旅游(you)资(zi)源(yuan)，打造(zao)更多文化旅游(you)精品
省政协委员、长沙瑞霖文化传播(bo)有限公司董(dong)事长 刘明
湘西是湖南省唯一的少数民族自治州，是湖南省唯一一个(ge)同时拥(yong)有世界文化遗产、世界地(di)质公园的市州。这里有“国(guo)家历史文化名(ming)城”凤凰古城和里耶(ye)、浦市、芙蓉镇、边城四大“国(guo)家历史文化名(ming)镇”；共(gong)有历史文化古迹1517处、国(guo)家级(ji)非遗项目30项，苗族赶秋是联(lian)合国(guo)非物质文化遗产，茅(mao)古斯被誉为“中国(guo)戏剧的活化石”；有178个(ge)中国(guo)传统村落、41个(ge)中国(guo)少数民族特色村寨。
刘明认为，在张吉(ji)怀旅游(you)共(gong)同体中，湘西州旅游(you)带动(dong)能力同一些重点(dian)地(di)区相比差距较大，入境(jing)游(you)市场相比张家界还有比较大的差距，建议要运(yun)用科技、大数据解决资(zi)源(yuan)分割、市场碎片、产品同质化问题。在山水观光旅游(you)的基础上，充分挖掘老司城遗址文化、里耶(ye)秦简牍文化和土家族、苗族的民族文化，做好资(zi)料(liao)整理、线路开发、导(dao)游(you)培训等，打造(zao)更多文化旅游(you)产品，让游(you)客(ke)拥(yong)有独一无二的体验。
总策划：肖世锋
执行策划：周世琦 康晓乔(qiao) 黎鑫