成立(li)全国首个“企业家法(fa)治观察团(tuan)”

过(guo)去这(zhe)一年(nian)，广州全力打造法(fa)治城(cheng)市(shi)标杆。推动广州湾区(qu)中央法(fa)务(wu)区(qu)“一中心三片区(qu)”串珠(zhu)成链，法(fa)务(wu)区(qu)白云中心区(qu)核心载体——广州法(fa)务(wu)大厦建成启用，吸引近50家优质法(fa)务(wu)机构计划入驻。

全省率先探索推动政府规章区(qu)域(yu)协同立(li)法(fa)项目《广州市(shi)水(shui)上交通安全管理(li)规定》，推动与佛(fo)山、东莞、中山、清远等地市(shi)建立(li)水(shui)上交通安全管理(li)协同立(li)法(fa)机制。

法(fa)治化营(ying)商环境持续优化。推动出台《广州市(shi)支持民营(ying)经济发展条例(li)》。对31项市(shi)级证明事项进行(xing)清单式管理(li)，全面推行(xing)涉企“综合查(cha)一次”清单制度，花都区(qu)在全省率先推行(xing)涉企行(xing)政检查(cha)“亮码入企”试点，排除对企业正常生产经营(ying)活动的干扰。成立(li)全国首个“企业家法(fa)治观察团(tuan)”，启动企业家“法(fa)治City Walk”系列活动。

全力推进第三批全国法(fa)治政府建设(she)示范创建，发布《广州市(shi)法(fa)治政府建设(she)年(nian)度报告（2023）》白皮书，全市(shi)公开年(nian)度报告的单位544个，数量位居全省第一。组织参加第七届“法(fa)治政府奖”评选，广州5个项目入围第七届“法(fa)治政府奖”终评项目。

成立(li)全国首家律协涉外法(fa)律服务(wu)分会

广州大刀阔(kuo)斧推进涉外法(fa)治制度机制建设(she)。在全国率先建立(li)涉外法(fa)治工作联席会议制度，率先设(she)立(li)涉外法(fa)治专门工作机构，成立(li)全国首家律师(shi)协会涉外法(fa)律服务(wu)分会，一体推进全市(shi)涉外立(li)法(fa)、执法(fa)、司法(fa)、守(shou)法(fa)和法(fa)律服务(wu)、法(fa)治人才培养，涉外法(fa)律服务(wu)“两(liang)中心一分会”挂牌成立(li)并正式实体化运作。首次印发全市(shi)涉外法(fa)治工作要(yao)点，召开全市(shi)涉外法(fa)治建设(she)工作会议并发布10大亮点。

建立(li)涉外法(fa)律服务(wu)供需对接平台，高效整合律师(shi)、商事调解、公证、仲裁、法(fa)律查(cha)明等资源。全年(nian)按(an)季度组织开展供需对接交流会4次，世界知(zhi)识产权(quan)组织首次在广交会设(she)置展位。在第135届、136届广交会开设(she)“广州市(shi)涉外法(fa)律咨(zi)询服务(wu)港”，首次启用粤(yue)港澳大湾区(qu)律师(shi)、仲裁员(yuan)驻场服务(wu)，连续三届为广交会展客商提(ti)供服务(wu)1653次。16家律师(shi)事务(wu)所入选首批“广东省涉外律师(shi)事务(wu)所库”，中国海事仲裁委员(yuan)会大湾区(qu)仲裁中心（华南分会）落户黄埔临港经济区(qu)。

涉外法(fa)治人才培养提(ti)质增效。成立(li)“广州涉外法(fa)治全球高端(duan)智库”，首批33名专家来自欧美澳及共建“一带一路”国家和港澳地区(qu)。创新港澳律师(shi)内地执业试点，全市(shi)现有粤(yue)港澳合伙(huo)联营(ying)律师(shi)事务(wu)所7家，粤(yue)港澳大湾区(qu)律师(shi)131名、港澳居民律师(shi)77名。

《广州市(shi)依法(fa)行(xing)政条例(li)》获评全国首届“地方立(li)法(fa)十大范例(li)”

广州依法(fa)行(xing)政创佳绩。配合省人大常委会出台《南沙深化面向世界的粤(yue)港澳全面合作条例(li)》。推动在南沙全面实行(xing)市(shi)场主体登记确认制，将(jiang)31项市(shi)级行(xing)政职权(quan)事项调整由南沙实施。全年(nian)推进地方性法(fa)规18件(jian)、政府规章项目11件(jian)，废止政府规章4件(jian)。《广州市(shi)依法(fa)行(xing)政条例(li)》获评全国首届“地方立(li)法(fa)十大范例(li)”。

持续完善现行(xing)有效行(xing)政规范性文件(jian)分类提(ti)升机制，“广州市(shi)行(xing)政规范性文件(jian)统一发布平台”入选2024年(nian)度法(fa)治政府建设(she)“十大创新案例(li)”。

提(ti)升行(xing)政执法(fa)质量和效能，印发《广州市(shi)提(ti)升行(xing)政执法(fa)质量三年(nian)行(xing)动计划（2023-2025年(nian)）实施方案》。落实行(xing)政执法(fa)“三项制度”，累计公示行(xing)政执法(fa)结果信息463万余(yu)宗，年(nian)度行(xing)政执法(fa)数据(ju)连续8年(nian)100%公示。

贯彻实施新修订的行(xing)政复议法(fa)，设(she)立(li)广州市(shi)行(xing)政复议委员(yuan)会，在全国率先推出繁简(jian)分流、先行(xing)化解等17项配套制度及工作指引。全市(shi)新收行(xing)政复议申请16878件(jian)，综合纠错率25.4%，超(chao)88.3%的案件(jian)在复议阶段实现案结事了。

推动更高层级的行(xing)政机关负责人带头(tou)出庭应诉，行(xing)政机关负责人出庭应诉率达100%。

建成各类公共法(fa)律服务(wu)实体平台3142个

广州法(fa)治宣传入脑入心。开辟智慧普法(fa)新赛道，创设(she)“广州市(shi)司法(fa)局法(fa)治直播间”，牵引全市(shi)各级普法(fa)责任(ren)单位常态(tai)化开展“云端(duan)”送法(fa)、直播“带法(fa)”，精心策划“局长带你沉浸式打卡广州湾区(qu)中央法(fa)务(wu)区(qu)”等主题直播活动25场次，总观看人数达612万人次，荣获2024年(nian)全省优秀普法(fa)项目。广州在2023年(nian)全省普法(fa)量化考评中排名第一；“广州普法(fa)”品牌号(hao)荣获“广州市(shi)政务(wu)新媒体影响力年(nian)度榜单”四项大奖。

累计建成各类公共法(fa)律服务(wu)实体平台3142个，其中特(te)色平台115个，数量均居全省第一，为群众提(ti)供服务(wu)超(chao)21万件(jian)次。提(ti)升公证、司法(fa)鉴定服务(wu)质效，全市(shi)共办理(li)公证37.7万件(jian)、司法(fa)鉴定8.33万件(jian)，1个案例(li)入选2023年(nian)度中国公证十大典型案例(li)。组织引导全市(shi)村(cun)（社区(qu)）法(fa)律顾问深入基层开展“五个一”活动，共提(ti)供各类法(fa)律服务(wu)超(chao)6.8万件(jian)次。

推动市(shi)委依法(fa)治市(shi)委员(yuan)会印发《广州市(shi)支持律师(shi)行(xing)业高质量发展 全力服务(wu)经济发展和社会稳定大局的若干措施》，打造粤(yue)港澳大湾区(qu)法(fa)律服务(wu)高地。全国首创推出律师(shi)担任(ren)广州法(fa)治化营(ying)商环境大使，累计建成律师(shi)事务(wu)所“博士后创新实践基地”3家，全市(shi)律师(shi)突破2.7万人，队伍(wu)规模稳居全国城(cheng)市(shi)第三。

法(fa)律援助服务(wu)便民利民。进一步扩大法(fa)律援助覆盖面，法(fa)律援助经济困难标准动态(tai)调整为3354元/月。全市(shi)共办理(li)法(fa)律援助案件(jian)42247件(jian)，为受援人挽回损失2.04亿元。

基层依法(fa)治理(li)多向发力。积极开展“法(fa)律明白人”培养和农村(cun)学法(fa)用法(fa)示范户培育认定工作，共培养“法(fa)律明白人”11394人，累计认定农村(cun)学法(fa)用法(fa)示范户1503户。

推动制定《广州市(shi)矛盾纠纷多元化解条例(li)》，成立(li)广州市(shi)调解协会和广州市(shi)多元解纷中心，遴选调解专家331名。全市(shi)各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查(cha)23.8万次，调解矛盾纠纷8.1万件(jian)，调解成功率达98.19%。

以法(fa)治化营(ying)商环境优化助力“拼经济”

展望(wang)2025年(nian)，广州司法(fa)行(xing)政系统将(jiang)继续发力，在推进中国式现代(dai)化建设(she)中加快实现老城(cheng)市(shi)新活力、“四个出新出彩”提(ti)供坚强法(fa)治保(bao)障。

2025年(nian)广州司法(fa)行(xing)政系统的工作蓝图，目标清晰，路径明确。

全力做好迎接第三批全国法(fa)治政府建设(she)示范创建实地评估测评工作，争取成功创建全国法(fa)治政府建设(she)示范市(shi)。

牵头(tou)推进广州市(shi)营(ying)商环境大提(ti)升专项行(xing)动法(fa)治建设(she)及法(fa)律服务(wu)专班工作。加强制度供给，推动出台《广州市(shi)绿(lu)色金融条例(li)》等地方性法(fa)规。

推动出台政府规章《广州市(shi)南沙区(qu)港澳专业机构和专业人士执业实施办法(fa)》，持续深化南沙与港澳在建筑工程、城(cheng)市(shi)规划、医疗、旅游等领(ling)域(yu)的规则衔接。

做好镇街综合行(xing)政执法(fa)改(gai)革“后半篇文章”，规范镇街综合执法(fa)事项调整机制，提(ti)升镇街综合行(xing)政执法(fa)规范化建设(she)水(shui)平。提(ti)高行(xing)政执法(fa)信息化建设(she)水(shui)平，推动“粤(yue)执法(fa)”监督平台全市(shi)推广应用。

制定出台涉外法(fa)治人才培养方案，推动律师(shi)事务(wu)所通过(guo)设(she)立(li)分支机构、与境外律师(shi)事务(wu)所合作等方式建立(li)海外服务(wu)网(wang)络，力争到2025年(nian)，设(she)立(li)商事（商会）调解组织不(bu)少(shao)于60个，从事商事领(ling)域(yu)调解工作的调解员(yuan)不(bu)少(shao)于1000名。