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积极(ji)实施(shi)城市更新行动
建设好城市公共文化空间
李书简 杨 菁 《人民日报》（2025年(nian)02月21日第 09 版(ban)）
城市是文化的(de)载体，文化是城市的(de)灵魂。当(dang)前，我国城市发展已经进入(ru)城市更新的(de)重要(yao)时期，据统计，2024年(nian)我国共实施(shi)城市更新项(xiang)目6万余个，完成投(tou)资约2.9万亿元，综合性成效(xiao)逐(zhu)步(bu)显(xian)露。习近平总书记(ji)指出：“积极(ji)实施(shi)城市更新行动，增强发展潜力、优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升(sheng)。”公共空间作为一个城市的(de)“面子”，不单是一个物理空间，也是城市居民日常生活和社会交往的(de)公共场域，更是体现城市人文风貌(mao)和社会底蕴的(de)文化景观。城市更新中对于公共空间的(de)改造，不仅是公共设施(shi)的(de)重建活动，而且是城市公共文化价值的(de)再(zai)造行动，关(guan)系着市民对于城市的(de)情感寄托和精神(shen)共鸣。因地制宜(yi)实施(shi)城市更新，让(rang)城市生活更美好，要(yao)深入(ru)学习贯彻习近平总书记(ji)关(guan)于城市工作重要(yao)论述，践行人民城市理念，在城市更新过程中，建设好城市公共文化空间，着力推进城市内涵式发展，提升(sheng)居民生活品质。
突出公共性，以文化联结城市公共空间中的(de)社会交往。生活的(de)高度(du)公共性是现代(dai)城市的(de)基本特征，“公共”来源(yuan)于人们进入(ru)和使(shi)用共同空间，在此相遇和互动，并(bing)由此产生情感联结和文化共鸣。城市工作的(de)重大挑战之一，是在一个主(zhu)要(yao)由陌生人构成的(de)环境(jing)中，怎(zen)样(yang)把人与人之间自发的(de)“萍水相逢”般的(de)联结变成自觉的(de)“唇齿相依”般的(de)团结。重塑城市公共文化空间要(yao)坚持共建共享，营造具有开放性、包容性的(de)公共空间，激励(li)人们在这片空间中进行不同活动，增进各类人群的(de)空间集聚和在地情感联结。比如，设计建造于1932年(nian)的(de)上(shang)海花(hua)园(yuan)住宅“66梧桐(tong)院·天平邻里汇”在修缮过程中精心规划了庭院空间，设有可在此交流、会客或举办小型沙龙的(de)会客厅，居民们惬意(yi)地坐在玻璃(li)窗(chuang)前，一边品尝(chang)价格实惠的(de)美味，一边欣赏老(lao)洋房与梧桐(tong)树组成的(de)美妙街景。通过城市更新，可以打造设计一批公共文化空间，引(yin)导民众便(bian)捷参(can)与、有序融入(ru)其中，从而促进各类人群在城市公共文化空间中和谐共处，增强对城市公共属性的(de)认同。
强化功能性，以文化凸(tu)显(xian)城市公共空间中的(de)特色风貌(mao)。习近平总书记(ji)指出：“要(yao)加(jia)强对城市的(de)空间立体性、平面协调性、风貌(mao)整体性、文脉延续性等方面的(de)规划和管控。”“留(liu)住城市特有的(de)地域环境(jing)、文化特色、建筑风格等‘基因’。”城市特色风貌(mao)是城市外在形(xing)象和精神(shen)特质的(de)有机统一，是自然地理环境(jing)、经济社会因素、居民生产生活方式等长期积淀形(xing)成的(de)。城市公共文化空间具有融合多元信息(xi)流、涵养文化精神(shen)、发挥文化影(ying)响力的(de)重要(yao)功能，对传统空间结合当(dang)前城市发展特点(dian)进行修补式更新，可以有效(xiao)焕发城市公共文化空间的(de)时代(dai)活力。比如，在北京首钢园(yuan)，炼铁原料区经过改造成为北京冬奥组委驻(zhu)地，园(yuan)区在赛后进一步(bu)开展全民健(jian)身、体育赛事、商业文化活动，实现了工业风貌(mao)、体育精神(shen)与现代(dai)时尚的(de)完美融合，展现了新时代(dai)北京的(de)特色风貌(mao)。要(yao)着力统合标识、标语、图片、公共艺术(shu)品等多元媒介，挖掘、打造一批文化符号，开辟具有当(dang)地特色、品格的(de)城市公共文化空间，以潜移默化的(de)方式增强民众对城市文化、公共文化的(de)自觉认同。
重视传承性，以文化彰显(xian)城市公共空间中的(de)历史文脉。文化是城市的(de)灵魂，一个城市的(de)历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的(de)一部分。城市更新承载着联通文脉、修复记(ji)忆的(de)重要(yao)功能，要(yao)把文化传承工作融入(ru)城市更新行动，深度(du)挖掘历史、民俗、传统等文化资源(yuan)，丰(feng)富城市公共文化空间的(de)乡土内涵，让(rang)传统文化与现代(dai)文明元素在城市公共文化空间中创新融合、相得益(yi)彰。处理好历史文化和现实生活、保护和利用的(de)关(guan)系，在保护和弘扬优秀传统文化的(de)同时不断融入(ru)现代(dai)元素，可以延续城市历史文脉，做到城市保护和有机更新相衔接(jie)。比如，北京市提出打造会馆演艺新空间，以正乙祠戏楼、颜料会馆等为代(dai)表的(de)“会馆有戏”文化品牌在北京越唱(chang)越响，一批“小而美”“小而精”“小而雅”的(de)演出节目，让(rang)百年(nian)戏台再(zai)现光彩，百年(nian)前会馆里“乡人欢聚看乡戏”的(de)热闹(nao)场景得以重现。要(yao)充分用好城市这一民族文化和情感记(ji)忆的(de)载体，把握好城市公共文化空间这一承载、展演和传播文化的(de)重要(yao)场域，通过在城市更新中不断巩固(gu)拓展城市公共文化空间的(de)文化服务功能，引(yin)导市民感受城市魅力、传承历史文化，进一步(bu)提升(sheng)民众文明素养和社会文明程度(du)。
凸(tu)显(xian)幸福感，以文化引(yin)领城市公共空间中的(de)美好生活。习近平总书记(ji)提出“人民城市人民建，人民城市为人民”，强调要(yao)“带动更多市民深入(ru)践行人民城市理念，积极(ji)参(can)与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活”。要(yao)从人的(de)需求出发，合理配(pei)置城市公共文化空间中的(de)各类资源(yuan)，提高市民文化创新活力，推动广大市民主(zhu)动参(can)与城市公共文化空间营造和维护，共同形(xing)成良好的(de)城市文化环境(jing)。要(yao)注重提升(sheng)城市公共文化空间设施(shi)的(de)文化互动功能，让(rang)市民生活的(de)“烟火气”在城市公共文化空间中得到充分展现，为社会治理共同体建设营造良好的(de)空间氛(fen)围(wei)，助推在城市生活中实现人民群众对美好生活的(de)向(xiang)往。要(yao)以人民为主(zhu)体，观照人民精神(shen)需要(yao)、文化需求和情感体验，强调空间内文化服务和文化活动的(de)人文关(guan)怀，注重提升(sheng)人民群众获得感和幸福感，让(rang)广大群众享有更加(jia)充实、更为丰(feng)富、更高质量(liang)的(de)精神(shen)文化生活。
（作者单位：电子科技大学公共管理学院）