一(yi)、丰富消费惠民举措

（一(yi)）举办系列文旅(lu)促消费活(huo)动。深入开展全省(sheng)文化和旅(lu)游消费促进活(huo)动，围绕元旦、春节、“五一(yi)”、国庆等重点节日(ri)和暑期、冰雪季等旅(lu)游旺季，以(yi)省(sheng)市(shi)县联动的形式(shi)，围绕旅(lu)游度假、文化惠民、非遗体(ti)验、文博展览等重点领域，贯穿全年举办消费周(zhou)、消费月、消费季等形式(shi)多样、内(nei)容(rong)丰富的特色文旅(lu)活(huo)动。深化龙粤两省(sheng)文旅(lu)领域对口合(he)作，加(jia)强东北三省(sheng)一(yi)区、南北城市(shi)互动等跨区域交(jiao)流合(he)作，推动产品共建、资源互推、游客互送。

（二）实施消费惠民让(rang)利行动。实施“百城百区”“百城千站”文化和旅(lu)游消费行动计划(hua)，发挥哈尔滨、齐(qi)齐(qi)哈尔、牡(mu)丹江等国家文化和旅(lu)游消费示范(fan)（试点）城市(shi)作用，联动文旅(lu)企业、金融机构、电商平台、新媒体(ti)平台等针对景区门票、酒店住宿、交(jiao)通出行等推出消费补贴政策。支持(chi)各(ge)市(shi)（地）推出文化和旅(lu)游消费券、消费满(man)减等优惠措施，鼓励景区推出优惠门票和景区联票。支持(chi)各(ge)市(shi)（地）探索实施区域一(yi)体(ti)化文化和旅(lu)游消费惠民措施。

（三）拓展公共机构服务供给(gei)。鼓励公共文化机构积极(ji)开展文化体(ti)验、艺术普及(ji)等服务。完善智慧图书馆、公共文化云平台，拓展“城市(shi)书房”、“文化驿站”等新型公共文化空间，实现文化服务共建共享。推进群文活(huo)动、文博展览、非遗展演、文艺演出等进商圈(quan)、进景区、进街区。创新文博服务形态(tai)，支持(chi)博物(wu)馆、美术馆、图书馆等策划(hua)推出高品质特展，引进文物(wu)精品外展，办好“文物(wu)活(huo)化季”、“冰雪文物(wu)月”等活(huo)动。

（四）加(jia)大品牌宣传推广力度。实施旅(lu)游宣传推广精品建设工(gong)程，开展文化旅(lu)游创意路演巡展、旅(lu)游迎春“六个一(yi)百”系列活(huo)动。统(tong)筹各(ge)市(shi)（地）与主流媒体(ti)、社交(jiao)媒体(ti)、线上(shang)平台合(he)作，积极(ji)推进跨省(sheng)旅(lu)游联动宣介，持(chi)续(xu)巩固提升“北国好风光，美在(zai)黑龙江”品牌形象。加(jia)强海外文旅(lu)市(shi)场拓展，健全中外文化和旅(lu)游交(jiao)流合(he)作机制，深耕俄日(ri)韩周(zhou)边入境市(shi)场，做强东南亚、港澳台新兴入境市(shi)场，拓展欧美等潜在(zai)入境市(shi)场。完善海外推介官制度，增设黑龙江旅(lu)游海外合(he)作推广中心，持(chi)续(xu)做好“你好！中国”旅(lu)游形象海外推广。

二、满(man)足不同年龄群体(ti)消费需求(qiu)

（五）优化亲子游乐服务。加(jia)强少儿题材舞台艺术作品创作扶(fu)持(chi)力度，推出一(yi)批高品质少儿题材舞台剧目，打造沉浸式(shi)剧场、互动式(shi)演出等演出场景和形式(shi)。丰富亲子游乐业态(tai)，引导(dao)大型商业综合(he)体(ti)、景区、街区等引入亲子乐园、无动力儿童(tong)乐园、手工(gong)坊等业态(tai)。依托黑龙江特色文旅(lu)资源，打造动物(wu)园、海洋馆、游乐园、室内(nei)亲子乐园，儿童(tong)剧场等亲子游项目，开发冰雪体(ti)验、森林探险(xian)、红色记忆、乡村田园等系列亲子游产品。倡导(dao)有条件的酒店、民宿以(yi)游客需求(qiu)为导(dao)向，推出优质亲子房、儿童(tong)房等，打造亲子度假酒店，更好满(man)足多孩家庭旅(lu)游住宿需要。

（六）创新发展研学旅(lu)游。推动旅(lu)行社研学旅(lu)游业务健康(kang)有序发展，切实提高研学旅(lu)游服务质量。开展研学旅(lu)游基地品质提升试点工(gong)作，依托我省(sheng)丰富的研学旅(lu)游资源，围绕红色、冰雪、科技、边境等主题推出研学旅(lu)游课程和线路，丰富研学旅(lu)游产品供给(gei)。制定《研学旅(lu)游基（营）地等级划(hua)分与评定规(gui)范(fan)》《研学旅(lu)游服务规(gui)范(fan)》等标准，推动研学旅(lu)游规(gui)范(fan)化、标准化、体(ti)系化建设。开展研学旅(lu)游南北对接活(huo)动，推动南北研学旅(lu)游企业资源共享、客源互送。用好免签政策，推动黑河、绥芬河等边境地区开展跨境研学旅(lu)游。

（七）提升老年人文旅(lu)服务品质。发展银发经济，推广康(kang)养游、知青游、家庭游、怀旧游、慢(man)游等旅(lu)游产品，增加(jia)面(mian)向老年人的错峰旅(lu)游包(bao)机、包(bao)列、包(bao)车服务。指导(dao)景区推出适合(he)老年人的旅(lu)游体(ti)验项目，对景区基础设施及(ji)软件服务进行适老化升级改造。深化“南来北往、寒来暑往”旅(lu)居(ju)康(kang)养交(jiao)流合(he)作，举办“旅(lu)居(ju)康(kang)养·乐享龙江”推介活(huo)动，进一(yi)步(bu)丰富特色旅(lu)居(ju)康(kang)养产品，促进“吃住行游购娱”养老消费扩容(rong)。推出更多适合(he)老年人的文艺作品、广播影视、群文活(huo)动、文化娱乐产品等。推进酒店电视操作复杂专(zhuan)项治理工(gong)作，提升老年人旅(lu)游出行收视体(ti)验。

三、扩大特色优质产品供给(gei)

（八）丰富文化娱乐产品。持(chi)续(xu)优化营业性演出审批服务，在(zai)确保安全的前提下，鼓励各(ge)地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制。落实巡演项目首(shou)演地内(nei)容(rong)审核负责制。加(jia)大对网(wang)络文学、动漫、数字艺术等新兴文娱业态(tai)培(pei)育(yu)。进一(yi)步(bu)强化剧本娱乐、电竞(jing)酒店等新业态(tai)新模式(shi)的管理和服务。增加(jia)文娱综合(he)体(ti)、电子竞(jing)技、游戏游艺、手工(gong)创意、运动健身等室内(nei)文化娱乐产品供给(gei)。持(chi)续(xu)推进旅(lu)拍、沉浸式(shi)演出等娱乐消费新业态(tai)，打造“环索菲亚”旅(lu)拍基地，提升横道(dao)河子、雪乡等旅(lu)拍集(ji)聚区服务品质，形成更多主题旅(lu)拍热门打卡地。积极(ji)发挥“名特优新”个体(ti)工(gong)商户(hu)作用，增加(jia)优质文化和旅(lu)游消费供给(gei)。

（九）推出特色旅(lu)游产品。突出“特、新、精、优”，开发温泉、旅(lu)拍、房车、游船、乡村民宿等旅(lu)游产品，更好满(man)足游客多样化、个性化、品质化的消费需求(qiu)。高水平举办第七届全省(sheng)旅(lu)游产业发展大会。推出东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神红色旅(lu)游主题产品，举办“文物(wu)旅(lu)行箱”创意巡展活(huo)动，推出县域文物(wu)主题游径。在(zai)确保安全的前提下，支持(chi)有意愿的通航企业开发多样化、差(cha)异化的低空旅(lu)游产品。增开大众(zhong)旅(lu)游列车、银发旅(lu)游列车，打造龙江特色“雪国”列车、“伊春号”、“林都号”旅(lu)游列车、旅(lu)拍主题旅(lu)游列车、滑雪主题旅(lu)游列车、民族非遗文化列车等特色文旅(lu)列车。鼓励开发租(zu)车自驾游精品线路，推出小微型客车租(zu)赁和景区门票套餐等一(yi)站式(shi)服务产品。

（十(shi)）打造国际冰雪旅(lu)游度假胜地。实施冬季冰雪旅(lu)游“百日(ri)行动”，打造“中国一(yi)号冰雪旅(lu)游”精品线路，依托“哈亚雪”、“牡(mu)亚雪”冰雪旅(lu)游廊道(dao)，升级冰雪大世界、亚布力滑雪旅(lu)游度假区、中国雪乡等冰雪旅(lu)游核心产品。建设一(yi)批国家级、省(sheng)级滑雪旅(lu)游度假地，推出系列冰雪主题体(ti)验产品。办好哈尔滨国际冰雪节、亚布力滑雪节、冷水鱼冬捕节、雾凇冰雪节、黑河寒区试车节等冰雪节庆活(huo)动，扩大冰雪旅(lu)游影响(xiang)力。实施冰雪促消费专(zhuan)项行动，鼓励各(ge)地举办冰雪消费季活(huo)动。

（十(shi)一(yi)）打造全国夏季避暑旅(lu)游引领区。实施夏季避暑旅(lu)游“百日(ri)行动”，提升“避暑+休(xiu)闲度假”层级，制定全省(sheng)旅(lu)游风景道(dao)规(gui)划(hua)，完善森林康(kang)养、界江界湖、农(nong)业观光等避暑旅(lu)游精品线路，开发山地越野、森林露营、野外拓展等系列产品，打造“清凉经济”新增长极(ji)。依托我省(sheng)康(kang)养旅(lu)游资源，推出森林湿地康(kang)养、中医(yi)药康(kang)养、温泉（冷泉）康(kang)养、避暑度假康(kang)养等康(kang)养旅(lu)游产品，推进伊春、五大连(lian)池、镜泊湖等康(kang)养旅(lu)游目的地建设，叫响(xiang)“避暑胜地，清凉龙江”夏季旅(lu)游品牌。

（十(shi)二）推动边境旅(lu)游高质量发展。创建爱(ai)辉边境旅(lu)游试验区，积极(ji)申报抚远跨境旅(lu)游合(he)作区。举办第二届黑龙江省(sheng)边境（界江界湖）旅(lu)游联盟和G331边境旅(lu)游联盟系列活(huo)动。发挥黑河、抚远、绥芬河、漠河等沿边城市(shi)区位优势，打造G331醉美边境廊道(dao)。推出黑河“中俄双子城”、饶河“乌苏里(li)船歌”、密山“梦幻兴凯湖”等10条界江界湖旅(lu)游线路，打造“一(yi)路向北”、“百年国门”等10条边境自驾环线。加(jia)强我省(sheng)边境地区与辽(liao)吉蒙新的产品互联、客源互送、市(shi)场共拓、品牌共建。

（十(shi)三）激发休(xiu)闲旅(lu)游消费潜力。开展A级旅(lu)游景区提升工(gong)程，积极(ji)争创国家5A级旅(lu)游景区、国家级旅(lu)游度假区。丰富温泉、房车、游船、露营等观光休(xiu)闲度假产品，策划(hua)“当日(ri)往返游”、“周(zhou)末串门游”、“长假深度游”系列休(xiu)闲度假旅(lu)游线路。加(jia)快推动城乡旅(lu)游融合(he)，打造全省(sheng)旅(lu)游名县。促进乡村旅(lu)游发展，推动宝清、铁力等国家文化产业赋能乡村振兴试点建设，打造“探今寻古韵在(zai)鸡西”等10条“乡村四时好风光”全国精品乡村旅(lu)游线路。

（十(shi)四）培(pei)育(yu)“跟着(zhe)演出去旅(lu)行”产品。办好中俄文化大集(ji)、中俄地方艺术季等文化交(jiao)流活(huo)动。开展“燃(ran)情冰雪”旅(lu)游演艺季活(huo)动，积极(ji)培(pei)育(yu)演艺新空间。推进精品演艺作品创作，引进优秀演出剧目，增加(jia)演唱会、音(yin)乐节、小剧场演出等演出产品供给(gei)。在(zai)主要商圈(quan)布局音(yin)乐剧、脱(tuo)口秀、沉浸式(shi)演艺等新兴演艺形式(shi)。鼓励在(zai)景区推出特色旅(lu)游演艺产品，丰富中央大街音(yin)乐阳台、街区音(yin)乐会等表演形式(shi)，举办世界国际音(yin)乐比赛联盟年会，扩大哈尔滨“音(yin)乐之都”影响(xiang)力。

（十(shi)五）推出“跟着(zhe)影视去旅(lu)行”旅(lu)游线路。梳理我省(sheng)经典热门影视作品，提炼作品中的经典场景与故(gu)事线索，结(jie)合(he)拍摄取景地，设计推出影视主题旅(lu)游线路，借力影视IP力量实现文化和旅(lu)游产业深度融合(he)，讲好龙江故(gu)事。开展“跟着(zhe)微短剧去旅(lu)行”主题创作活(huo)动，努力探索“微短剧+文旅(lu)”融合(he)促进消费新模式(shi)，持(chi)续(xu)做好“拍在(zai)黑龙江”拍摄服务平台建设，加(jia)强对我省(sheng)拍摄资源、文旅(lu)资源的宣传推广，营造跟着(zhe)微短剧去“打卡”新风尚。

（十(shi)六）开展“跟着(zhe)赛事游龙江”系列活(huo)动。高标准高质量办好第九届亚洲(zhou)冬季运动会，提升我省(sheng)冰雪运动水平和国际影响(xiang)力。加(jia)快推进中国—上(shang)海合(he)作组织冰雪体(ti)育(yu)示范(fan)区建设，举办好上(shang)合(he)组织雪地足球(qiu)赛、雪地自行车赛等系列赛事活(huo)动。广泛开展群众(zhong)性体(ti)育(yu)活(huo)动，结(jie)合(he)哈尔滨国际马拉松、中俄国际冬季运动体(ti)育(yu)节、哈尔滨亚洲(zhou)速度滑冰马拉松等特色赛事，打造“跟着(zhe)赛事游龙江”系列赛事活(huo)动并推出赛事目录。

（十(shi)七）开发时尚国潮产品。推出彰显中国审美、中国风格的时尚穿戴、家居(ju)、潮玩、运动、电子设备(bei)等产品，推动在(zai)服装、箱包(bao)、珠宝、美妆、玩具等领域开发联名款文创产品，鼓励老字号、非遗企业打造国货(huo)“潮牌”、“潮品”。创建省(sheng)级文化文物(wu)单位文创产品开发试点，支持(chi)省(sheng)博物(wu)馆、省(sheng)图书馆等文化文物(wu)单位与社会机构合(he)作，开发高品质文创产品。持(chi)续(xu)打造“黑土优品”“九珍十(shi)八品”“黑龙江礼物(wu)”等龙江品牌。制定支持(chi)首(shou)发经济发展相关政策，鼓励国际和全国知名品牌在(zai)我省(sheng)开设区域首(shou)店、旗(qi)舰店、创新概念店，举办首(shou)秀、首(shou)展、首(shou)演活(huo)动，鼓励我省(sheng)知名企业开设省(sheng)内(nei)异地首(shou)店。发展线上(shang)、线下多渠道(dao)艺术品交(jiao)易市(shi)场。

四、培(pei)育(yu)消费场景

（十(shi)八）盘(pan)活(huo)提升存量空间。引导(dao)大型商业综合(he)体(ti)、商圈(quan)、景区、街区、文化产业园区等打造创意市(shi)集(ji)，嵌入文创、剧场、展览、特色书店、运动健身、文化主题餐饮等业态(tai)。鼓励依法利用腾(teng)退空间、闲置(zhi)用房、工(gong)业厂房等打造文化创意产业园区，融入学术沙龙、时尚发布、城市(shi)书房、复合(he)式(shi)剧场等业态(tai)，建设一(yi)批凸显本地文化特色的“小而美”的新型公共文化空间。推进上(shang)网(wang)服务场所(suo)转型发展，推动哈尔滨市(shi)上(shang)网(wang)服务行业云服务试点落实“存储(chu)上(shang)云”“算力上(shang)云”等上(shang)网(wang)服务行业新模式(shi)。

（十(shi)九）打造新型消费场景。支持(chi)在(zai)文博场馆、景区、街区、游船、大巴等打造数字展陈、灯光秀、沉浸式(shi)剧场、蹦(beng)迪巴士等新型消费体(ti)验空间，推出一(yi)批沉浸式(shi)展览、沉浸式(shi)演艺、沉浸式(shi)娱乐等沉浸式(shi)文旅(lu)新产品新场景。推动文学、动漫、游戏、演艺、影视等知识产权（IP）相互转化，建设空间型虚拟现实体(ti)验项目。推动利用数字技术改造提升传统(tong)旅(lu)游消费场所(suo)，打造超高清、沉浸式(shi)、互动式(shi)演艺新空间和数字展览新空间。支持(chi)线上(shang)演播、云旅(lu)游、云娱乐、云直播、云展览等网(wang)络体(ti)验消费业态(tai)。

（二十(shi)）大力发展文旅(lu)新质生产力。制定《加(jia)快培(pei)育(yu)文旅(lu)领域新质生产力实施方案(an)》，发挥全省(sheng)文旅(lu)产业科技创新中心平台作用，引进元宇(yu)宙、数字人、光影秀、数字孪生等新质文旅(lu)项目。加(jia)快数字文旅(lu)建设，升级“一(yi)键玩龙江”，推进全省(sheng)智慧旅(lu)游“一(yi)张(zhang)网(wang)”，推广导(dao)览智能机器人，开发数字化体(ti)验产品，发展沉浸式(shi)互动体(ti)验、虚拟展示等新型旅(lu)游服务。

（二十(shi)一(yi)）发展夜间文旅(lu)经济。鼓励哈尔滨中央大街、牡(mu)丹江东一(yi)中俄风情街等夜间文化和旅(lu)游消费集(ji)聚区丰富文旅(lu)业态(tai)和产品，举办民俗演艺、灯会庙会、光影秀、音(yin)乐表演、时尚秀场等活(huo)动，支持(chi)哈尔滨、黑河等沿江城市(shi)开发“水上(shang)夜游”文旅(lu)产品，打造夜游龙江品牌。完善夜间照明、停车场、公共交(jiao)通、餐饮购物(wu)等配套服务设施。鼓励有条件的热门景区、文博场馆延长开放时间，通过多种方式(shi)做好夜间开放保障(zhang)。合(he)理规(gui)划(hua)夜市(shi)布局，打造美食(shi)夜市(shi)、文创夜市(shi)等业态(tai)，鼓励开设24小时便利店和深夜食(shi)堂，在(zai)旅(lu)游旺季、节假日(ri)期间开展“不打烊”、“夜间购物(wu)节”等促消费活(huo)动。

（二十(shi)二）培(pei)育(yu)融合(he)创新消费新场景。推动“文旅(lu)+百业”、“百业+文旅(lu)”，加(jia)快培(pei)育(yu)文体(ti)旅(lu)、文商旅(lu)、农(nong)文旅(lu)等综合(he)体(ti)。坚持(chi)以(yi)文塑旅(lu)、以(yi)旅(lu)彰文，推进文化和旅(lu)游深度融合(he)发展，创建哈尔滨新区国家文化产业和旅(lu)游产业融合(he)发展示范(fan)区。推进“工(gong)业+旅(lu)游”融合(he)创新，加(jia)强工(gong)业遗产保护和活(huo)化利用，打造旅(lu)游景区、特色街区、研学基地、工(gong)业主题博物(wu)馆、沉浸式(shi)体(ti)验馆等工(gong)业旅(lu)游业态(tai)。推动体(ti)育(yu)与旅(lu)游深度融合(he)发展，打造一(yi)批有代表性、有影响(xiang)力的体(ti)育(yu)旅(lu)游融合(he)项目。

五、创新产业政策

（二十(shi)三）强化财政金融支持(chi)。积极(ji)争取国家超长期特别国债资金，加(jia)大对符合(he)条件的文化和旅(lu)游领域“两新”项目支持(chi)力度。统(tong)筹利用中央预算内(nei)投资、地方政府债券资金等渠道(dao)，支持(chi)符合(he)条件的文化和旅(lu)游项目。推动金融机构针对文化和旅(lu)游业特点，推出轻资产、短期流动资金贷款，支持(chi)文旅(lu)项目的建设和运营。鼓励金融机构推出文旅(lu)消费券、消费满(man)减等优惠活(huo)动。统(tong)筹用好国家旅(lu)游发展基金、省(sheng)级文旅(lu)产业专(zhuan)项资金等各(ge)渠道(dao)资金开展文化和旅(lu)游消费促进活(huo)动。

（二十(shi)四）扩大文旅(lu)有效投资。引导(dao)银行机构加(jia)大文化和旅(lu)游业重点领域信贷投放，精准对接文旅(lu)企业个性化融资需求(qiu)，强化重点景区和基础设施融资保障(zhang)。鼓励具有发展潜力的旅(lu)游企业以(yi)经营权或未(wei)来收益等资产作为抵押。支持(chi)符合(he)条件的文化和旅(lu)游类项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。研究设立黑龙江省(sheng)冰雪文旅(lu)产业基金，重点支持(chi)冰雪旅(lu)游、冰雪文化、康(kang)养旅(lu)游、文旅(lu)新业态(tai)等相关领域。加(jia)大招商引资力度，引进一(yi)批投资规(gui)模大、产业层次高、带动能力强的大项目、好项目。引导(dao)社会资本和金融机构加(jia)大对旅(lu)游业的投入。

（二十(shi)五）释放职工(gong)消费潜力。鼓励有条件的地方和单位加(jia)大对职工(gong)疗休(xiu)养活(huo)动投入力度，充分利用省(sheng)内(nei)文旅(lu)资源，开展疗休(xiu)养活(huo)动，稳步(bu)扩大职工(gong)疗休(xiu)养规(gui)模。鼓励基层工(gong)会拓展使用会员会费为会员购买黑龙江省(sheng)内(nei)或区域旅(lu)游景区年票。指导(dao)各(ge)地做好旅(lu)游景区年票产品策划(hua)设计和服务保障(zhang)。进一(yi)步(bu)落实带薪(xin)休(xiu)假制度，鼓励单位和职工(gong)将带薪(xin)年休(xiu)假与传统(tong)节日(ri)、地方特色活(huo)动相结(jie)合(he)，安排错峰休(xiu)假、弹性休(xiu)息。

六、优化消费环境

（二十(shi)六）提升公共服务水平。深入贯彻(che)旅(lu)游公共服务高质量发展指导(dao)意见，优化旅(lu)游公共服务资源配置(zhi)。科学设计文化和旅(lu)游场所(suo)参观游览线路，合(he)理引导(dao)客流，有序扩大接待规(gui)模。优化重点景区和文博场馆等预约(yue)、售票管理，畅通线上(shang)线下预约(yue)、购票渠道(dao)。及(ji)时发布旅(lu)游公共信息，加(jia)强旅(lu)游出行风险(xian)预警提示。提升公益性文化和旅(lu)游活(huo)动以(yi)及(ji)重点文化和旅(lu)游场所(suo)的通信网(wang)络覆盖水平，做好演唱会、音(yin)乐节等大型营业性演出活(huo)动公众(zhong)通信服务保障(zhang)。组织开展春风行动、“百日(ri)千万”专(zhuan)项行动，深挖景区、民宿等旅(lu)游行业用工(gong)需求(qiu)，搭建供需匹配对接平台，纾解旅(lu)游业季节性用工(gong)短缺难题。

（二十(shi)七）加(jia)强旅(lu)游基础设施建设。着(zhe)力补齐(qi)景区道(dao)路、停车场、充电设施、通讯信号、旅(lu)游标识等短板，开展旅(lu)游厕所(suo)达标行动，推动A级旅(lu)游景区内(nei)的厕所(suo)全部(bu)达到Ⅱ类以(yi)上(shang)标准。拓展完善旅(lu)游服务中心功能，因地制宜创设新型旅(lu)游服务中心。加(jia)强通景公路、旅(lu)游风景道(dao)建设，完善“快进慢(man)游”旅(lu)游交(jiao)通体(ti)系。增设旅(lu)游驿站、观景台、自驾车旅(lu)居(ju)车营地等服务设施，完善自驾旅(lu)游服务体(ti)系。推进智慧旅(lu)游建设，开发“电子旅(lu)游地图”，增强旅(lu)游便利度和游客获得感。

（二十(shi)八）优化入境旅(lu)游政策和服务。用足用好现有过境免签政策和区域性入境免签政策，丰富入境旅(lu)游产品供给(gei)，开发与过境免签政策相匹配的特色旅(lu)游产品线路。落实中俄跨境旅(lu)游团队免签政策，推动边境旅(lu)游护照政策落地实施。积极(ji)推动哈尔滨国际航空枢纽建设，优化国际航线网(wang)络布局，加(jia)密日(ri)韩航线，据旅(lu)游市(shi)场需求(qiu)，开辟东南亚航线。推动哈尔滨航空口岸(an)实施更加(jia)便利的入境签证政策，优化通关流程，提高旅(lu)客通关效率。加(jia)强“两站一(yi)场”、重点景区、游客服务中心等区域外语标识及(ji)咨询服务，增设外卡POS机和ATM机，提升外籍游客支付便利化水平。完善“蝴蝶云谷—中俄通”功能，优化外籍人员支付结(jie)算、预约(yue)购票、语言(yan)标识等便利服务。优化离(li)境退税服务，推广“即买即退”措施。

（二十(shi)九）维护良好市(shi)场秩序。加(jia)强旅(lu)游市(shi)场综合(he)监(jian)管，优化跨部(bu)门跨区域执法协(xie)作机制，深化文化市(shi)场综合(he)执法改革，健全“双随机、一(yi)公开”、“互联网(wang)+监(jian)管”等综合(he)监(jian)管机制。深入实施监(jian)管护游行动，开展文旅(lu)市(shi)场“信用+”工(gong)程。畅通举报投诉渠道(dao)，完善“先(xian)行赔付”制度，及(ji)时回应和解决游客诉求(qiu)。依法查处、严厉打击不合(he)理低价(jia)游、强制购物(wu)、有偿代约(yue)、恶意抢票囤票、“黄牛”倒票等行为。全面(mian)落实文旅(lu)领域安全生产治本攻坚三年行动，抓好重点文化和旅(lu)游场所(suo)、游乐设施、住宿餐饮等安全监(jian)管，提高应急处置(zhi)能力。

（三十(shi)）提升旅(lu)游服务质量。发挥“文旅(lu)体(ti)验官”、“首(shou)席文旅(lu)服务官”作用，推动旅(lu)游服务提质升级。强化旅(lu)游景区质量等级管理、旅(lu)行社和导(dao)游信用评价(jia)管理。发布《智慧景区建设指南》等地方标准，推出首(shou)批省(sheng)级文旅(lu)标准化示范(fan)单位。提升品牌酒店品质，宣贯《旅(lu)游民宿星级划(hua)分与评定》地方标准，评选(xuan)推出一(yi)批星级旅(lu)游民宿，提升旅(lu)游住宿提质扩容(rong)。