党中(zhong)央、国(guo)务(wu)院高度重视期货市场。习近平总书记两次视察期货交易所，作出一系列(lie)重要指示。中(zhong)央金融工(gong)作会议(yi)、新(xin)“国(guo)九条”对期货市场下一步(bu)发展提出明确要求。今(jin)年9月，国(guo)务(wu)院办公厅转发中(zhong)国(guo)证监会等7部门意见，对期货市场强监管、防风险、促发展作出全面具体安排，具有里程(cheng)碑式的重要意义(yi)。在党中(zhong)央、国(guo)务(wu)院的坚强领导下，有关各方共同努(nu)力，有力促进(jin)期货市场平稳运行和高质量发展。

一是品种体系不断健全。截至目前，我国(guo)期货市场已上市143个期货期权品种，广泛覆(fu)盖农产(chan)品、金属、能源、化工(gong)、建材、航运、金融等国(guo)民经济主要领域。成熟商品期货的期权覆(fu)盖率超过80%，围绕(rao)场内品种开发的商品指数产(chan)品、场外衍生品不断涌现，多元联动的产(chan)品生态加快形成。

二(er)是市场运行稳中(zhong)有进(jin)。总量方面，今(jin)年1至11月，期货市场累计成交金额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效客户数248.98万户，资金总量1.73万亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法人客户持仓占(zhan)比达64.93%，特殊法人日(ri)均权益占(zhan)比达50%，产(chan)业和机构客户已成为决定期货市场运行质效的重要力量。

三是价格影响力显著(zhu)增强。大部分期货品种价格已成为境内贸易定价基准(zhun)，原油、橡胶、PTA、铁矿石(shi)等开放品种在亚太地区具有价格影响力，已被广泛用于跨境贸易定价参考。其中(zhong)，挂钩“上海胶”期货价格的跨境贸易实(shi)货量约占(zhan)我国(guo)天然橡胶进(jin)口量的40%。

四是服(fu)务(wu)实(shi)体经济成效明显。广大市场经营(ying)主体参考期货价格合理安排生产(chan)经营(ying)，利用期货期权工(gong)具实(shi)现套期保值。在有色金属、油脂油料、能源化工(gong)等产(chan)业，期货已成为保障(zhang)企业平稳经营(ying)和产(chan)业链稳定运行的“必需(xu)品”。“保险+期货”为数百(bai)万农户、数千(qian)万亩农地提供实(shi)实(shi)在在的保障(zhang)。

五是风险防控体系总体完备。我国(guo)期货市场构建了一套既符合一般规律、也具有中(zhong)国(guo)特色的风险防控体系，自上世纪(ji)末清理整顿结束至今(jin)，已连续保持二(er)十多年的平稳运行，期间经受(shou)住了国(guo)际金融危(wei)机冲击(ji)、国(guo)内经济结构调整和多轮周期性市场波动的严峻考验，展现出较强的生命力和自我修复能力，相关经验被国(guo)际证监会组织纳入(ru)了新(xin)修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二(er)、在推进(jin)中(zhong)国(guo)式现代化的征程(cheng)上，期货市场发展空间广阔、大有可为

党的二(er)十届三中(zhong)全会谋(mou)划了进(jin)一步(bu)全面深化改革、推进(jin)中(zhong)国(guo)式现代化的宏(hong)伟蓝图。中(zhong)央金融工(gong)作会议(yi)提出要加快建设金融强国(guo)，为中(zhong)国(guo)式现代化提供有力支撑。国(guo)办《意见》要求期货市场为服(fu)务(wu)中(zhong)国(guo)式现代化和金融强国(guo)建设发挥更(geng)大作用。我们深刻感受(shou)到，国(guo)家的发展为期货市场的成长提供了广阔空间，也提出了更(geng)高要求。推进(jin)期货市场的高质量发展，能够为以中(zhong)国(guo)式现代化全面推进(jin)强国(guo)建设、民族复兴伟业作出独特的贡献。

一是助力建设全国(guo)统(tong)一大市场。拥有超大规模市场，是我国(guo)发展的重要优势和应对变局的坚实(shi)依托。只有进(jin)一步(bu)构建全国(guo)统(tong)一大市场，才(cai)能在更(geng)大范围内深化分工(gong)协作，充(chong)分发挥市场在资源配置中(zhong)的决定性作用。党的二(er)十届三中(zhong)全会对此已作出部署。期货市场的高质量发展，能够在价格、流通、标准(zhun)等多个层面为建设全国(guo)统(tong)一大市场添砖加瓦(wa)、聚势赋能。在价格体系建设方面，期货市场充(chong)分发挥价格发现功能，将各类参与者分散持有的私有信息整合加工(gong)为公开、透(tou)明、连续的期货价格，再通过科学(xue)的升贴水设置兼顾不同品质和区域，可以在全国(guo)层面构建集中(zhong)、高效、全覆(fu)盖的价格体系。在流通体系建设方面，期货交易所已建立遍布(bu)全国(guo)的期货交割网络。通过进(jin)一步(bu)完善期货交割库布(bu)局，优化标准(zhun)仓单(dan)管理规则，有助于充(chong)分发挥期货交割库和标准(zhun)仓单(dan)功能，降低(di)企业仓储和物(wu)流成本，提高大宗商品在全国(guo)范围内的流通效率，畅通国(guo)内大循(xun)环。在标准(zhun)体系建设方面，期货质量标准(zhun)具有权威统(tong)一特点，对市场参与者影响广泛，已成为我国(guo)标准(zhun)体系的有机组成部分。在此基础(chu)上，按(an)照产(chan)业转型升级方向不断优化完善期货标准(zhun)，有助于发挥期货标准(zhun)引领作用，调动企业改进(jin)生产(chan)技术、提高产(chan)品质量的积极性，助力产(chan)业标准(zhun)提升和转型升级。

二(er)是助力提升产(chan)业链供应链韧性。近年来，各种不稳定、不确定、不安全因(yin)素显著(zhu)增多，产(chan)业链供应链脆弱性有所增加。期货市场的高质量发展，能够在企业经营(ying)、产(chan)业运行、生态建设等方面，为维护产(chan)业链供应链安全发挥积极作用。在企业经营(ying)方面，期货期权工(gong)具的进(jin)一步(bu)丰富(fu)，期货交易所和期货经营(ying)机构的产(chan)业服(fu)务(wu)进(jin)一步(bu)深化，将帮助各类企业提高风险管理意识和能力，更(geng)好实(shi)现套期保值、锁定利润、稳定生产(chan)，筑(zhu)牢产(chan)业链供应链稳定运行的微观基础(chu)。在产(chan)业运行方面，随着期货价格受(shou)到更(geng)广泛的认可，“期货价格+升贴水”的基差贸易逐(zhu)渐替代传统(tong)“一口价”贸易，有助于促进(jin)上下游企业合理高效议(yi)价、减少贸易摩擦，保障(zhang)产(chan)业链供应链循(xun)环畅通。在生态建设方面，随着期货市场功能向更(geng)大范围、更(geng)广领域拓展，为更(geng)多行业企业提供公开公平的竞价和交易场所，有助于打破价格垄断，改善中(zhong)小微企业市场地位和经营(ying)环境，助力营(ying)造更(geng)加健康的产(chan)业链生态。

三是助力做好金融“五篇大文章”。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融服(fu)务(wu)实(shi)体经济高质量发展的重要着力点，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。期货市场的高质量发展，将为做好“五篇大文章”开创新(xin)局面。科技金融方面，期货交易所品种布(bu)局向新(xin)能源、新(xin)材料领域拓展，可帮助科技型企业锁定原料成本、有效管理库存。期货经营(ying)机构可针对科技型企业的特定需(xu)求，量身定制场外衍生产(chan)品，提供个性化风险管理服(fu)务(wu)。绿色金融方面，期货市场进(jin)一步(bu)丰富(fu)绿色期货品种，按(an)绿色标准(zhun)完善交割制度，可引领实(shi)体企业向绿色低(di)碳转型。适时推出碳排放权期货，可助力完善全国(guo)碳市场，更(geng)好发挥碳市场引导减排资源优化配置的基础(chu)功能。普惠金融方面，“保险+期货”进(jin)一步(bu)优化业务(wu)模式，深入(ru)田间地头，将为推进(jin)乡村振兴和稳定农民收益发挥更(geng)加突(tu)出的作用。期货经营(ying)机构进(jin)一步(bu)下沉服(fu)务(wu)，走向千(qian)厂万企，可将期货价格和期货工(gong)具带给广大中(zhong)小微企业，提高风险管理服(fu)务(wu)的普惠性可及性。养老金融方面，金融期货市场进(jin)一步(bu)拓宽产(chan)品范围，提高运行效率，可更(geng)好支持养老金的套期保值交易，助力稳定养老金收益。数字金融方面，期货市场各类经营(ying)主体加快数字化转型，将提高期货和衍生品服(fu)务(wu)质效。期货市场培育的数字技术外溢到现货市场，还有助于带动商品现货市场优化升级，提升其信用水平和发展质量。

三、锚定目标、稳中(zhong)求进(jin)，坚定走好中(zhong)国(guo)特色期货市场发展之(zhi)路

国(guo)办《意见》明确了期货市场短、中(zhong)、长期三个阶段的发展目标，实(shi)现未来五年的第(di)一阶段目标是我们当(dang)前的重点任务(wu)。我们将以时不我待、只争朝夕的历史责任感，全面开展各项工(gong)作，防风险、强监管，促进(jin)期货市场稳定健康发展。

一是夯实(shi)监管制度，守牢风险底线。加强监管、防范风险是守护期货市场长远健康发展的重要保障(zhang)。要进(jin)一步(bu)完善期货监管制度，将期货市场各类经营(ying)主体开展的所有金融活动全部纳入(ru)监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透(tou)式监管、持续监管，树立全面从严的监管导向，强化监管权威，严厉打击(ji)期货市场违法违规行为和非(fei)法期货活动。要进(jin)一步(bu)强化期货市场风险防控，立足于风险早识别、早预警、早暴露(lu)、早处置，巩固和优化行之(zhi)有效的运行监测和风险预警体系，统(tong)筹期现货、场内外和境内外，充(chong)实(shi)风险应对处置工(gong)具箱，盘(pan)活并用好各类风险准(zhun)备资源，严防价格异常波动、交割违约、重大信息安全事故等风险的产(chan)生和蔓延。

二(er)是完善品种布(bu)局，充(chong)分发挥功能。品种是期货市场功能发挥的载体。期货交易所要紧紧围绕(rao)服(fu)务(wu)实(shi)体经济的根本宗旨，坚持守正(zheng)创新(xin)，持续推动期货市场品种发展扩面、提质、增效，为建成世界一流交易所打好基础(chu)。扩面要聚焦重点领域。服(fu)务(wu)农业强国(guo)、制造强国(guo)建设和绿色低(di)碳发展，围绕(rao)促进(jin)传统(tong)产(chan)业转型升级、新(xin)兴产(chan)业发展壮大、未来产(chan)业培育发展，稳步(bu)有序拓展品种布(bu)局，扩大期货市场的产(chan)业覆(fu)盖面，让(rang)价格发现和风险管理功能惠及更(geng)多更(geng)广泛的产(chan)业企业。提质要深入(ru)市场一线。产(chan)品研(yan)发要加强调研(yan)，充(chong)分听取产(chan)业链上下游不同类型企业的意见。合约及规则设计既要立足当(dang)下，贴近现货市场，切合企业经营(ying)实(shi)际；也要面向未来，有一定的前瞻性，发挥带动和引领产(chan)业发展的作用。增效要完善交易制度。从提升市场效率、更(geng)好服(fu)务(wu)市场参与者出发，完善组合保证金、做市商等制度，降低(di)交易成本，促进(jin)品种连续活跃，使产(chan)品功能发挥得更(geng)加充(chong)分。需(xu)要特别强调的是，交易所无论是开发新(xin)品种，还是优化老品种，都要有战略和全局思维，不能仅考虑商业和技术上的可行性。从商业和技术的角度看，可供开发衍生产(chan)品的基础(chu)资产(chan)多种多样，而我们的资源总是有限的。要把好钢用在刀刃上，优先支持对国(guo)民经济带动力强，影响力大，在现代化产(chan)业体系中(zhong)地位重要的行业发展。

三是优化市场结构，改善市场生态。交易者结构对期货市场生态建设和质量提升具有重要影响。一个健康有序的期货市场，需(xu)要一个种类多样、结构合理的交易者群(qun)体。要分类施(shi)策，进(jin)一步(bu)加强产(chan)业客户培育、机构客户引导以及中(zhong)小交易者保护，促进(jin)各类交易者理性参与、协调发展，共同营(ying)造健康的市场生态。产(chan)业客户培育方面，深入(ru)研(yan)究其现实(shi)需(xu)求，针对其入(ru)市的难点堵点，采取有效措施(shi)，进(jin)一步(bu)提高交易便利性，持续改善企业开展套期保值的制度环境。机构客户引导方面，进(jin)一步(bu)提高各类机构在期货市场的规范运作水平，引导机构客户为期货市场提供优质流动性，有效承接产(chan)业客户套期保值需(xu)求，促进(jin)形成更(geng)加均衡(heng)的期货价格。中(zhong)小交易者保护方面，要把对中(zhong)小企业和个人交易者的教育培训放到更(geng)加重要的位置，将交易者教育嵌入(ru)到各项业务(wu)的开展过程(cheng)中(zhong)，力争实(shi)现“润物(wu)细无声”的效果。

四是做强行业机构，提升服(fu)务(wu)能力。期货公司是期货市场最重要的中(zhong)介机构，处在服(fu)务(wu)各类交易者、防控市场风险的第(di)一线。我国(guo)期货公司近年来发展总体稳健，但(dan)也存在综合实(shi)力不强、服(fu)务(wu)水平不高、同质化经营(ying)突(tu)出等问(wen)题，需(xu)要下大力气深化改革、做优做强，成为市场认可、人民满意的专(zhuan)业金融机构。要把准(zhun)功能定位。找准(zhun)自己在金融体系中(zhong)的位置，聚焦期货和衍生品专(zhuan)长开展业务(wu)，不做自己做不了、做不好的事情。资产(chan)管理业务(wu)要做出特色，为投资者参与期货和衍生品市场提供专(zhuan)业服(fu)务(wu)，不能简单(dan)模仿其他金融机构，也不能演变为交易通道。风险管理业务(wu)要突(tu)出“风险管理”这四个字，着力解决实(shi)体企业的困(kun)难，不能盲目追求规模、追求盈利，甚至一味(wei)寻求监管套利，那样不但(dan)不能替客户管理风险，反而会为自己带来风险。要转变经营(ying)理念(nian)。一方面，秉持以客户为中(zhong)心的发展思想，了解客户需(xu)求，加强调查研(yan)究，有针对性地改进(jin)产(chan)品和服(fu)务(wu)，在为客户创造价值、为社会创造财富(fu)的过程(cheng)中(zhong)实(shi)现自身的高质量发展；另一方面，树立差异化经营(ying)理念(nian)，根据专(zhuan)业特长、风控能力、市场优势确定发展方向，不搞低(di)水平竞争。竞争是行业机构发展进(jin)步(bu)的动力，但(dan)要比服(fu)务(wu)、比管理、比合规风控，不能简单(dan)地比价格。要弘扬优秀文化。大力弘扬和认真践行诚(cheng)实(shi)守信、以义(yi)取利、稳健审慎、守正(zheng)创新(xin)、依法合规的中(zhong)国(guo)特色金融文化，坚决做到“五要五不”，树立良(liang)好的行业形象。只有这样才(cai)能赢得客户的信任，赢得社会的尊重，实(shi)现长期可持续发展。

五是扩大对外开放，深化国(guo)际合作。开放是中(zhong)国(guo)式现代化的鲜明标识。坚持对外开放是期货市场走向高质量发展的必由之(zhi)路。中(zhong)国(guo)证监会将坚持市场化、法治(zhi)化的改革方向，坚定不移推进(jin)期货市场高水平对外开放，真诚(cheng)欢迎世界各地的朋友(you)参与中(zhong)国(guo)期货市场建设，分享中(zhong)国(guo)经济改革发展红利。我们将持续增加开放品种。稳步(bu)推进(jin)符合条件的期货期权品种纳入(ru)特定品种，直接引入(ru)境外交易者参与。分批有序扩大合格境外投资者参与商品期货期权交易的品种范围。我们将继(ji)续拓展跨境合作。支持境内外交易所开展结算价授权、跨境商品ETF等业务(wu)，允许境外交易所推出更(geng)多挂钩境内期货价格的金融产(chan)品，助力中(zhong)国(guo)期货价格走出国(guo)门、走向世界。我们将积极推进(jin)监管交流。研(yan)究借鉴(jian)境外成熟市场的先进(jin)经验，加快构建与开放环境相适应的中(zhong)国(guo)特色期货监管制度，推动形成更(geng)具包容性和适应性的国(guo)际监管规则。

各位嘉宾、各位朋友(you)，中(zhong)国(guo)证监会将时刻牢记习近平总书记视察期货交易所时的殷切嘱托，继(ji)续脚踏实(shi)地、大胆探索中(zhong)国(guo)特色期货监管制度和业务(wu)模式。我们坚信，在党中(zhong)央、国(guo)务(wu)院的坚强领导下，在有关各方的共同努(nu)力下，我国(guo)期货市场必将实(shi)现更(geng)高质量的发展，为中(zhong)国(guo)式现代化作出新(xin)的更(geng)大贡献。

最后，预祝本次大会圆满成功！谢谢大家！