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昨天(19日),《2025年稳外资行动方案》对(dui)外发布。《行动方案》包括有序扩大自主开放、提高投(tou)资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四个方面的20条具体措施,持续加大引资稳资力度。
有序扩大自主开放
扩容服务业开放试点
具体来看,在有序扩大自主开放方面,我国将扩大电(dian)信(xin)、医疗、教育等领域开放试点,研究制定(ding)有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案;优化国家(jia)服务业扩大开放综合试点示范(fan),支持北京示范(fan)区发挥服务业扩大开放引领作用,并进一步扩大试点范(fan)围;推(tui)动生物医药领域有序开放,支持符合条件的外资企业参与生物制品(pin)分段生产试点,便利创新药加快上市;鼓励外资在华开展股权投(tou)资;抓好《外国投(tou)资者对(dui)上市公司战略投(tou)资管理办法》落实,制定(ding)发布实施战略投(tou)资的操(cao)作指引。
国家(jia)发展改革(ge)委对(dui)外经济研究所室主任 李(li)慰:研究制定(ding)有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案,鼓励外资在华开展股权投(tou)资,有利于外资更好共享中国企业成长红利,引导(dao)更多优质外资长期投(tou)资我国上市公司。
丰(feng)富拓展投(tou)资方式
提升投(tou)资促进水平
这20条稳外资具体措施中,记者发现,有近(jin)一半围绕提高投(tou)资促进水平,丰(feng)富拓展投(tou)资方式是其中亮点。
具体措施包括,持续打造“投(tou)资中国”品(pin)牌;加大外资企业境内再投(tou)资支持力度;扩大鼓励外商投(tou)资产业范(fan)围,引导(dao)外资投(tou)向现代服务业,支持外资更多投(tou)向中西(xi)部和东北地区;允许外商投(tou)资性公司使用境内贷款(kuan)开展股权投(tou)资;鼓励跨国公司投(tou)资设立投(tou)资性公司;便利外国投(tou)资者在华实施并购投(tou)资等。
商务部国际贸易经济合作研究院副(fu)院长 张(zhang)威(wei):这一次的《行动方案》中也提出了很多务实的举措,推(tui)动构建一个更加国际化的、公平竞争的市场环境。通过(guo)对(dui)外商投(tou)资提供一些更好的服务保障,便利外资企业人员的往来,以及提供更加公平的待遇,来促进外资企业在中国市场获得更好的发展,共享中国发展带来的红利。
及时(shi)回应(ying)外企关(guan)切
细化外商投(tou)资服务保障
除此之外,记者还注意到,《行动方案》在权益保护(hu)、服务保障等方面及时(shi)回应(ying)外企关(guan)切,提出了一系(xi)列有针对(dui)性、可操(cao)作的具体举措。
《行动方案》中,加大服务保障举措包含:支持将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单,加大政策支持和服务保障力度;明确(que)政府采购本国产品(pin)标准(zhun),确(que)保不同所有制企业在中国境内生产的产品(pin)平等参与政府采购活动;鼓励金融机构为外资企业提供融资服务,引导(dao)各类基金与外资企业开展股权投(tou)资合作;促进人员往来便利化,继续稳妥扩大单方面免签国家(jia)范(fan)围等。
国务院发展研究中心(xin)对(dui)外经济研究部综合研究室主任 赵福军(jun):《行动方案》落地实施,将会对(dui)稳外资发挥重要作用,稳住外资企业投(tou)资中国的信(xin)心(xin),助力我国高质量发展;更为重要的是,有助于优化营商环境,对(dui)内外资企业在政府采购方面实施一视同仁(ren)的政策,加大对(dui)外资企业项目服务保障的力度,这些重要的举措都是实实在在优化营商环境的举措。