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本(ben)文转自【央广(guang)网】；
全国301个县（市、区(qu)）幼儿园要实行免费(fei)教育了？近日，在多个社交平台上有自媒体发布消(xiao)息称，从今年起一些地区(qu)的幼儿园将免费(fei)，网传信息多声称这是“教育部公布消(xiao)息”，不少内(nei)容还附上了一份幼儿园免费(fei)地区(qu)的名单。还有自媒体发文表示，学前教育将纳入义务教育。一时间在家长群体中引发不小的反应。
对此，多地教育部门都表示，尚未收(shou)到(dao)相关(guan)政策和通知。记者在多方求证后证实，这些内(nei)容要么是无凭(ping)无据的假消(xiao)息，要么就是对“学前教育普及普惠”政策的误读。什么是学前教育普及普惠？
大量自媒体称
“某地幼儿园开始免费(fei)上”
方女士的女儿在安徽合肥一家公立幼儿园就读中班，这两天一条关(guan)于学前教育免费(fei)的文章频频出(chu)现在她的朋友圈里，内(nei)容提到(dao)，从2025年起，将首先对小班实施免费(fei)政策，随后逐步推广(guang)到(dao)中班和大班。该内(nei)容甚(shen)至还明确列出(chu)了安徽省内(nei)首批(pi)享受免费(fei)学前教育的21个县区(qu)名单。这迅速(su)在方女士的多个家长群里掀起了热议，特别是不在名单列明区(qu)域的家长更(geng)是期待扩充试点区(qu)域。然而，方女士在仔细阅读这条消(xiao)息后，却对其真实性表示了疑虑。
方女士说：“因为公办幼儿园好多东西已经是不收(shou)费(fei)的了，收(shou)的一般(ban)都是最基础的费(fei)用。本(ben)来就很普惠了，收(shou)费(fei)相当低了。因为我(wo)有两个孩子，我(wo)大女儿上的是私立的，我(wo)知道(dao)这中间的差价，所以公办幼儿园确实已经非常亲(qin)民(min)了，网传的是不太现实，也(ye)不太合理的。”
实际上，网传信息并不仅仅局限于安徽一地。在短视频平台上，大量自媒体都以“某地幼儿园开始免费(fei)上”为标题发布视频，涉及的省份多达十几个。
这些内(nei)容多以“教育部公布消(xiao)息”为开头，声称“幼儿园免费(fei)试点公布了”“未来三年可以全国推广(guang)”。不少内(nei)容还附上了一份幼儿园免费(fei)地区(qu)的名单，表示全国301个县（市、区(qu)）幼儿园要实行免费(fei)教育了。
记者向多地教育部门进行求证
这些地方的幼儿园真的即将免费(fei)吗？记者向多地教育部门进行了求证，多地都表示没有接到(dao)相关(guan)文件和通知。在网传的名单当中，浙江省温州市多个区(qu)县榜上有名。
对此，温州瓯海区(qu)教育局副局长邹(zou)金伟表示：“我(wo)们没有收(shou)到(dao)通知，这个是网上他(ta)们自己(ji)说的，没有具体的指示意见，也(ye)没有具体的工作部署。”
多地幼儿园负责人(ren)也(ye)向记者明确表示没有相关(guan)政策，山东银座英才幼教集团党委书记、董事长袁霞说，幼儿园确实有家长在群里咨询此事，她推测有人(ren)把普惠误读成免费(fei)了。
袁霞说：“可能是一些网民(min)把学前教育普及普惠文件谣传、理解成了免费(fei)了，以为‘普及普惠’就是免费(fei)，实际上不是，并没有任何官方有这一说法。”
袁霞所提及的文件其实是今年2月(yue)份教育部印发的《关(guan)于公布2024年学前教育普及普惠县（市、区(qu)）名单的通知》，其中提到(dao)，认定(ding)天津(jin)市滨海新(xin)区(qu)等301个县（市、区(qu)）为学前教育普及普惠县，301个县（市、区(qu)）的说法似乎也(ye)与一些自媒体发布的“幼儿园免费(fei)试点地区(qu)”数量吻合。
对此，中国教育科学研究(jiu)院研究(jiu)员储(chu)朝晖表示，学前教育发展目标是“普及普惠”。“普及普惠”不等同于免费(fei)教育，自媒体相关(guan)说法完全是误读。
储(chu)朝晖表示：“普及是大家都能进学校；普惠就是未来发展的方向，实现包容性普惠，就是我(wo)们财政的经费(fei)应该均等配置给每一个适龄(ling)的学前儿童，我(wo)们主要采取一个补贴(tie)的方式，目前全国有22个省份制定(ding)了普惠幼儿园的补贴(tie)标准。实现普及普惠的县市，是不是实行免费(fei)幼儿教育？不是。普惠是有限的，它并不意味着所有幼儿园都是免费(fei)的。”
2020年2月(yue)，教育部印发文件，建立了县域学前教育普及普惠督导评估认定(ding)制度(du)，从普及普惠水平、政府保障情况(kuang)、幼儿园保教质量保障情况(kuang)等方面，提出(chu)了17条具体指标和标准，并且(qie)需要通过(guo)县级(ji)自评、市级(ji)初核(he)、省级(ji)评估、国家认定(ding)的程序。今年2月(yue)，教育部明确，对学前教育普及普惠县认定(ding)标准中，需要经费(fei)保障到(dao)位，主要包括(kuo)两方面，一是公办园生均公用经费(fei)拨款标准不低于600元/年·人(ren)，并及时拨付到(dao)位。二是落实普惠性民(min)办园补助，扶持普惠性民(min)办园健康稳(wen)定(ding)发展。
此外，还有自媒体称学前教育将纳入义务教育。对此，储(chu)朝晖表示，这是无凭(ping)据的假消(xiao)息。
“义务教育的内(nei)涵是更(geng)加刚性的，是带有强制性的，很少有国家把学前教育纳入义务教育的，因为如果是我(wo)们强制3至6岁的孩子入学，事实上跟(gen)孩子的发展特征、跟(gen)家庭的意愿(yuan)可能都存在直接的冲突。普及，现在我(wo)们已经接近普及了，因为毛入学率已经超(chao)过(guo)90%了。普惠这个目标，真正实现包容性普惠，我(wo)们还有很长的路。我(wo)们各(ge)个地方对幼儿园的幼儿教育主要采取一个补贴(tie)的方式，没有进入预（算）决算范围内(nei)，我(wo)认为未来应该从拨款的机制上要尽可能地把它纳入预（算）决算，各(ge)级(ji)政府把它单列，保障学前教育经费(fei)的足额、及时、可持续。”储(chu)朝晖说。
来源：中央广(guang)播电视总台中国之声（记者谭瑱）、央广(guang)网