增加(jia)提(ti)级(ji)管辖规(gui)定，即上级(ji)登记管理机关认为(wei)确有必要的，可(ke)以直接办理下级(ji)登记管理机关管辖的案件；

对于(yu)应(ying)当取(qu)得而未依(yi)法取(qu)得许可(ke)证或者其他批准文件、擅自开(kai)展活动的组织，明确由(you)有关部门依(yi)法处理，避免监管空白。

规(gui)范执法程(cheng)序：调整优化取(qu)缔程(cheng)序，切实提(ti)升取(qu)缔规(gui)范化水平。包括增加(jia)立案审批、调查(cha)取(qu)证、询问检查(cha)等相关规(gui)定；细化取(qu)缔决定作(zuo)出程(cheng)序，增加(jia)法制审核、案件调查(cha)终结报告、取(qu)缔决定效力、取(qu)缔文书格式要求等相关内容。

完善执法措施：在坚持严(yan)厉(li)打击(ji)整治基本原则的同时，对于(yu)情(qing)节轻微、社会危害(hai)性不(bu)大的非(fei)法社会组织，经劝诫、教育后主动及时解散的，可(ke)以不(bu)再(zai)作(zuo)出取(qu)缔决定，为(wei)劝散等执法方式留下实施空间(jian)。同时规(gui)定了衔接条款，在取(qu)缔非(fei)法社会组织过程(cheng)中涉及行(xing)政处罚和治安管理处罚时，按(an)照相关规(gui)定处理。

强化执法协作(zuo)：2021年，民政部、中央纪委机关、中央组织部等22个部门联合印发了《关于(yu)铲除非(fei)法社会组织滋生土壤(rang) 净化社会组织生态空间(jian)的通知》（以下简称《通知》），对企事业单位、社会组织、党员干(gan)部、新闻媒(mei)体、公共服(fu)务设施和场(chang)所、互联网企业、金(jin)融机构等相关主体提(ti)出要求。与《通知》相衔接，《办法》规(gui)定对参与非(fei)法社会组织活动或者为(wei)其活动提(ti)供(gong)便利的单位和个人，通报有关部门依(yi)法依(yi)规(gui)处理；构成犯罪的，依(yi)法追究刑(xing)事责任。这些规(gui)定将为(wei)民政部门与纪检、组织、公安以及相关主管部门加(jia)强协作(zuo)、提(ti)升合力提(ti)供(gong)支撑(cheng)。

民政部门提(ti)醒，近年来，非(fei)法社会组织活动更加(jia)隐蔽，发现难、取(qu)证难；违法成本偏(pian)低，许多非(fei)法社会组织被取(qu)缔后，换个“马甲”继续开(kai)展活动；公众在参加(jia)社会组织活动前，可(ke)以到“中国社会组织政务服(fu)务平台”或者“中国社会组织动态”政务微信进行(xing)查(cha)询。凡(fan)是查(cha)不(bu)到就(jiu)要提(ti)高警惕。

社会各界如发现非(fei)法社会组织，要“一报六不(bu)做”。

“一报”

• 即举报非(fei)法社会组织线索。社会公众发现非(fei)法社会组织线索后，可(ke)以通过中国社会组织政务服(fu)务平台“投诉(su)举报”栏目或者向当地民政部门进行(xing)举报。本次(ci)规(gui)章修(xiu)订(ding)，专门规(gui)定了公众举报非(fei)法社会组织的权利和途径(jing)，明确任何单位或者个人都有权向登记管理机关举报非(fei)法社会组织，各级(ji)登记管理机关应(ying)当向社会公开(kai)受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址。

即举报非(fei)法社会组织线索。社会公众发现非(fei)法社会组织线索后，可(ke)以通过中国社会组织政务服(fu)务平台“投诉(su)举报”栏目或者向当地民政部门进行(xing)举报。本次(ci)规(gui)章修(xiu)订(ding)，专门规(gui)定了公众举报非(fei)法社会组织的权利和途径(jing)，明确任何单位或者个人都有权向登记管理机关举报非(fei)法社会组织，各级(ji)登记管理机关应(ying)当向社会公开(kai)受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址。

“六不(bu)做”

• 一是不(bu)参加(jia)非(fei)法社会组织活动。社会公众不(bu)参加(jia)非(fei)法社会组织活动，不(bu)购买非(fei)法社会组织的“奖(jiang)项(xiang)”“证书”，不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)资金(jin)等支持。

• 二是不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织站台。党员干(gan)部、社会名(ming)人不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织“站台”或“代言”，不(bu)给非(fei)法社会组织“背书”。

• 三是不(bu)报道非(fei)法社会组织活动。新闻媒(mei)体在涉及社会组织的新闻报道过程(cheng)中，认真核实有关社会组织登记信息，不(bu)给非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)宣传机会，切断非(fei)法社会组织宣传渠(qu)道。

• 四是不(bu)与非(fei)法社会组织开(kai)展合作(zuo)。各类(lei)社会组织、企事业单位、公共服(fu)务机构，不(bu)与非(fei)法社会组织开(kai)展合作(zuo)，不(bu)向非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)场(chang)地或服(fu)务，不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织的活动提(ti)供(gong)“助(zhu)力”。

• 五是不(bu)给非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)网络活动平台。互联网企业不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织线上活动提(ti)供(gong)平台，加(jia)强各类(lei)网络账号的开(kai)设管理，强化发布内容的审核把关，挤压非(fei)法社会组织网上生存空间(jian)。

• 六是不(bu)向非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)资金(jin)渠(qu)道。金(jin)融机构不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织活动提(ti)供(gong)便利，斩断非(fei)法社会组织资金(jin)来源。

一是不(bu)参加(jia)非(fei)法社会组织活动。社会公众不(bu)参加(jia)非(fei)法社会组织活动，不(bu)购买非(fei)法社会组织的“奖(jiang)项(xiang)”“证书”，不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)资金(jin)等支持。

二是不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织站台。党员干(gan)部、社会名(ming)人不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织“站台”或“代言”，不(bu)给非(fei)法社会组织“背书”。

三是不(bu)报道非(fei)法社会组织活动。新闻媒(mei)体在涉及社会组织的新闻报道过程(cheng)中，认真核实有关社会组织登记信息，不(bu)给非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)宣传机会，切断非(fei)法社会组织宣传渠(qu)道。

四是不(bu)与非(fei)法社会组织开(kai)展合作(zuo)。各类(lei)社会组织、企事业单位、公共服(fu)务机构，不(bu)与非(fei)法社会组织开(kai)展合作(zuo)，不(bu)向非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)场(chang)地或服(fu)务，不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织的活动提(ti)供(gong)“助(zhu)力”。

五是不(bu)给非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)网络活动平台。互联网企业不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织线上活动提(ti)供(gong)平台，加(jia)强各类(lei)网络账号的开(kai)设管理，强化发布内容的审核把关，挤压非(fei)法社会组织网上生存空间(jian)。

六是不(bu)向非(fei)法社会组织提(ti)供(gong)资金(jin)渠(qu)道。金(jin)融机构不(bu)为(wei)非(fei)法社会组织活动提(ti)供(gong)便利，斩断非(fei)法社会组织资金(jin)来源。

据了解，民政部先后于(yu)2018年、2021年、2023年联合公安部等部门，在全国范围(wei)内开(kai)展了三次(ci)专项(xiang)行(xing)动。专项(xiang)行(xing)动结束后，民政部门坚持标准不(bu)降、力度不(bu)减(jian)，持续巩固拓展专项(xiang)行(xing)动成果，推动打击(ji)整治工作(zuo)不(bu)断向纵深发展。2024年，各级(ji)民政部门依(yi)法处置非(fei)法社会组织1066个，进一步强化了“露头就(jiu)打”的高压态势。

（总台央视记者 李玉(yu)梅）

编辑 陈(chen)艳婷