（二(er)）扶持畜牧业(ye)稳定发展。做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶(nai)牛产业(ye)纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国家(jia)标准，支持以家(jia)庭农场和农民合(he)作社为主体的奶(nai)业(ye)养殖加工一体化发展。严格生猪屠宰检疫执法监管，强(qiang)化重大动物疫病和重点(dian)人畜共患病防控。提升饲草生产能力，加快草原畜牧业(ye)转型升级。

（三）强(qiang)化耕地保护(hu)和质量(liang)提升。严格耕地总量(liang)管控和“以补定占”，将各类耕地占用(yong)纳入占补平衡(heng)统一管理，确保省域内年度耕地总量(liang)动态平衡(heng)。完善补充耕地质量(liang)评价和验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。制定基本农作物目录(lu)，建立耕地种(zhong)植用(yong)途监测体系。分(fen)类有序做好耕地“非(fei)粮化”整改，结合(he)产业(ye)发展实际、作物生长(chang)周(zhou)期等设置必要的过渡期。高质量(liang)推进高标准农田(tian)建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，强(qiang)化工程质量(liang)全流程监管。稳步推进盐碱地综(zong)合(he)利(li)用(yong)试点(dian)，加强(qiang)东北黑土(tu)区(qu)侵蚀沟、南(nan)方酸化退化耕地治理。分(fen)类推进撂荒地复垦利(li)用(yong)。在确保省域内耕地保护(hu)任(ren)务不降低前提下，稳妥(tuo)有序退出河(he)道内影响行洪安全等的不稳定耕地。加强(qiang)传统梯田(tian)保护(hu)。

（四）推进农业(ye)科技力量(liang)协(xie)同(tong)攻关。以科技创新(xin)引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业(ye)新(xin)质生产力。瞄准加快突破关键核心技术，强(qiang)化农业(ye)科研资源力量(liang)统筹，培育农业(ye)科技领军企(qi)业(ye)。深入实施种(zhong)业(ye)振兴行动，发挥(hui)“南(nan)繁(fan)硅谷”等重大农业(ye)科研平台(tai)作用(yong)，加快攻克一批突破性品种(zhong)。继续推进生物育种(zhong)产业(ye)化。推动农机装备高质量(liang)发展，加快国产先进适用(yong)农机装备等研发应用(yong)，推进老旧农机报废更(geng)新(xin)。支持发展智慧农业(ye)，拓展人工智能、数据、低空等技术应用(yong)场景。

（五）加强(qiang)农业(ye)防灾减灾能力建设。强(qiang)化气象为农服务，加强(qiang)灾害(hai)风险监测预警预报，用(yong)好区(qu)域农业(ye)社会化服务中(zhong)心等力量(liang)，最大程度减轻灾害(hai)损失。建设现代(dai)化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强(qiang)中(zhong)小河(he)流治理和大中(zhong)型灌(guan)区(qu)建设改造，推进蓄(xu)滞(zhi)洪区(qu)关键设施建设和管理机制改革。加强(qiang)平原涝区(qu)治理，推进农田(tian)水利(li)设施建设和沟渠(qu)整治，加快修复灾毁农田(tian)及灌(guan)排设施。加强(qiang)农田(tian)防护(hu)林建设。做好农作物病虫(chong)害(hai)监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力。

（六）健全粮食生产支持政(zheng)策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政(zheng)策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政(zheng)策，稳定耕地地力保护(hu)补贴政(zheng)策。降低产粮大县农业(ye)保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种(zhong)植收入保险投保面积。鼓励地方开展粮油种(zhong)植专项贷款(kuan)贴息试点(dian)。健全粮食主产区(qu)奖补激励制度，加大对产粮大县支持。启动实施中(zhong)央(yang)统筹下的粮食产销区(qu)省际横向利(li)益补偿，做好资金筹集和分(fen)配。逐步扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范(fan)围。

（七）完善农产品贸易与生产协(xie)调机制。综(zong)合(he)施策推动粮食等重要农产品价格保持在合(he)理水平，稳定市场供需，保护(hu)种(zhong)粮农民积极性，维护(hu)好农民利(li)益。严厉打击(ji)农产品走私等违法行为。加强(qiang)口岸生物安全体系建设。健全农产品产业(ye)损害(hai)预警体系。有序做好粮食收购，强(qiang)化储备粮监管。加强(qiang)农产品市场信息发布和预期引导。

（八(ba)）构建多元化食物供给体系。践行大农业(ye)观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。加强(qiang)蔬菜应急保供基地建设，实施大中(zhong)城市周(zhou)边现代(dai)设施农业(ye)更(geng)新(xin)工程。促进渔业(ye)高质量(liang)发展，支持发展深远海养殖，建设海上牧场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用(yong)菌产业(ye)提质增效，促进藻类食物开发。培育发展生物农业(ye)，开拓新(xin)型食品资源。加快建立粮食和大食物统计监测体系。强(qiang)化食品安全和农产品质量(liang)安全监管，深化农产品药(yao)物残留治理，推进兽用(yong)抗菌药(yao)减量(liang)使(shi)用(yong)。

（九）健全粮食和食物节约长(chang)效机制。扎(zha)实推进粮食节约和反食品浪费行动，建立健全激励约束机制。大力提倡健康(kang)饮食，加强(qiang)公共食堂、餐饮机构等用(yong)油指导，推广减油减盐减糖和全谷物等膳食。推动粮食机收减损、适度加工和科学储存。

二(er)、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（十）守牢不发生规模性返贫致贫底线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强(qiang)易地搬(ban)迁后续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时(shi)将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展防止返贫就(jiu)业(ye)攻坚行动，增强(qiang)帮扶车间就(jiu)业(ye)吸纳能力，稳定脱贫人口务工规模和收入。按照巩固、升级、盘活、调整原则，分(fen)类推进帮扶产业(ye)提质增效。深入开展科技、医疗、教育干(gan)部人才“组团式(shi)”帮扶。加强(qiang)消费帮扶平台(tai)企(qi)业(ye)和产品管理。

（十二(er)）健全脱贫攻坚国家(jia)投入形成资产的长(chang)效管理机制。全面清查脱贫攻坚国家(jia)投入形成资产，建立统一的资产登记管理台(tai)账。制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护(hu)运营、收益分(fen)配等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥(hui)作用(yong)。完善资产分(fen)类处置制度，支持各地盘活低效闲置资产。

三、着力壮大县域富民产业(ye)

（十三）发展乡村(cun)特色产业(ye)。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种(zhong)养，推进农产品加工业(ye)转型升级，实施农业(ye)品牌精品培育计划，打造特色农业(ye)产业(ye)集群(qun)，提升农业(ye)产业(ye)化水平。深入实施农村(cun)产业(ye)融合(he)发展项目，培育乡村(cun)新(xin)产业(ye)新(xin)业(ye)态。推进乡村(cun)文化和旅(lu)游深度融合(he)，开展文化产业(ye)赋能乡村(cun)振兴试点(dian)，提升乡村(cun)旅(lu)游特色化、精品化、规范(fan)化水平。加快构建农产品和农资现代(dai)流通(tong)网(wang)络，支持各类主体协(xie)同(tong)共建供应链。推动农村(cun)电(dian)商高质量(liang)发展。

（十四）完善联农带农机制。健全新(xin)型农业(ye)经营主体扶持政(zheng)策同(tong)带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政(zheng)策倾(qing)斜的重要依据。引导企(qi)业(ye)、农民合(he)作社、家(jia)庭农场与农户等紧密联合(he)与合(he)作，通(tong)过保底分(fen)红、入股参股、服务带动等方式(shi)，让农民更(geng)多分(fen)享产业(ye)增值收益。规范(fan)和引导农业(ye)农村(cun)领域社会投资，健全风险防范(fan)机制。

（十五）拓宽农民增收渠(qu)道。引导农民发展适合(he)家(jia)庭经营的产业(ye)项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗(gang)就(jiu)业(ye)政(zheng)策支持力度，强(qiang)化就(jiu)业(ye)服务和劳(lao)务协(xie)作，培育推介(jie)特色劳(lao)务品牌。推进家(jia)政(zheng)兴农行动。加强(qiang)大龄农民工就(jiu)业(ye)扶持。推动农民工工资支付保障制度全面覆盖和有效运转，依法纠治各类欠薪问题。发展各具特色的县域经济，支持发展就(jiu)业(ye)容量(liang)大的富民产业(ye)，促进农民就(jiu)近就(jiu)业(ye)增收。实施数字乡村(cun)强(qiang)农惠农富农专项行动。扩大以工代(dai)赈项目实施规模，在重点(dian)工程项目和农业(ye)农村(cun)基础设施建设领域推广以工代(dai)赈。

四、着力推进乡村(cun)建设

（十六）统筹县域城乡规划布局。顺应人口变化趋(qu)势，推动乡村(cun)全面振兴与新(xin)型城镇化有机结合(he)，发挥(hui)县乡国土(tu)空间规划的空间统筹和要素保障作用(yong)，促进城乡产业(ye)发展、基础设施、公共服务一体化。提高村(cun)庄规划编制质量(liang)和实效，不得要求(qiu)村(cun)庄规划编制全覆盖，对不需要编制的可在县乡国土(tu)空间规划中(zhong)管控引导或出台(tai)通(tong)则式(shi)管理规定。合(he)理确定村(cun)庄建设重点(dian)和优先序，统筹建设和管护(hu)，探(tan)索具有地域特色的乡村(cun)建设模式(shi)。在耕地总量(liang)不减少、永久基本农田(tian)布局基本稳定的前提下，开展以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元的全域土(tu)地综(zong)合(he)整治。

（十七）推动基础设施向农村(cun)延伸。分(fen)类推进城乡供水一体化、集中(zhong)供水规模化、小型供水规范(fan)化建设，有条件的地方可推行农村(cun)供水县域统管和专业(ye)化管护(hu)。实施好新(xin)一轮农村(cun)公路提升行动，开展农村(cun)公路及桥梁隧(sui)道风险隐患排查和整治，持续推动“四好农村(cun)路”高质量(liang)发展。巩固具备条件的乡镇和建制村(cun)通(tong)客车成果，改善农村(cun)水路交通(tong)出行条件，推进农村(cun)客货邮融合(he)发展。深化快递进村(cun)，加强(qiang)村(cun)级寄递物流综(zong)合(he)服务站建设。深化县域商业(ye)体系建设，支持连锁经营布局县域市场，推动冷链配送和即时(shi)零售向乡镇延伸。推动农村(cun)消费品以旧换新(xin)，完善废旧家(jia)电(dian)等回收网(wang)络。巩固提升农村(cun)电(dian)力保障水平，加强(qiang)农村(cun)分(fen)布式(shi)可再(zai)生能源开发利(li)用(yong)，鼓励有条件的地方建设公共充换电(dian)设施。提升农村(cun)地区(qu)电(dian)信普遍(bian)服务水平。继续实施农村(cun)危房改造和农房抗震(zhen)改造，做好受(shou)灾地区(qu)因灾倒(dao)损住房恢复重建。

（十八(ba)）提高农村(cun)基本公共服务水平。优化区(qu)域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平，办好必要的乡村(cun)小规模学校。全面加强(qiang)农村(cun)义(yi)务教育学生营养改善计划管理，确保食品安全和资金规范(fan)使(shi)用(yong)。以人员下沉为重点(dian)推进紧密型县域医共体建设，提升中(zhong)心乡镇卫生院服务能力，推动远程医疗服务体系建设。加强(qiang)农村(cun)传染病防控和应急处置能力建设，深入开展全民健身和爱(ai)国卫生运动。健全基本医保参保长(chang)效机制，对连续参保和当年零报销的农村(cun)居(ju)民，提高次年大病保险最高支付限额。逐步提高城乡居(ju)民基本养老保险基础养老金。健全县乡村(cun)三级养老服务网(wang)络，开展县域养老服务体系创新(xin)试点(dian)，鼓励开展村(cun)级互助性养老服务。发展农村(cun)婴幼(you)儿照护(hu)服务。扩大未(wei)成年人救助保护(hu)机构覆盖面，提升留守儿童(tong)和困境儿童(tong)关爱(ai)服务质量(liang)。加强(qiang)残疾人保障和康(kang)复救助。

（十九）加强(qiang)农村(cun)生态环境治理。深入打好农业(ye)农村(cun)污染治理攻坚战，持续推进农村(cun)人居(ju)环境整治提升，建设美丽乡村(cun)。健全农村(cun)改厕实施机制，完善社会化管护(hu)和服务体系。因地制宜选(xuan)择农村(cun)生活污水治理模式(shi)，推动厕所粪污和生活污水协(xie)同(tong)治理，基本消除农村(cun)较大面积黑臭水体。推动农村(cun)生活垃圾源头减量(liang)、就(jiu)地就(jiu)近处理和资源化利(li)用(yong)。强(qiang)化农业(ye)面源污染突出区(qu)域系统治理，加强(qiang)畜禽粪污资源化利(li)用(yong)和水产养殖尾水处理。推进受(shou)污染耕地安全利(li)用(yong)，加强(qiang)农用(yong)地土(tu)壤重金属污染溯源和整治。支持秸秆综(zong)合(he)利(li)用(yong)，精准划定禁烧范(fan)围，依法依规落实禁烧管控要求(qiu)。大力推进“三北”工程，强(qiang)化资源协(xie)同(tong)和联防联治，提升防沙治沙综(zong)合(he)治理效果。加强(qiang)草原生态保护(hu)修复。推进生态清洁小流域建设。坚定推进长(chang)江十年禁渔，强(qiang)化长(chang)江珍稀(xi)濒危物种(zhong)拯救和重要栖(qi)息地生态修复。

五、着力健全乡村(cun)治理体系

（二(er)十）加强(qiang)农村(cun)基层党组织(zhi)建设。深入推进抓党建促乡村(cun)振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织(zhi)领导能力。保持县级党政(zheng)领导班子成员任(ren)期稳定，持续加强(qiang)乡镇领导班子和干(gan)部队伍建设，着力解决部分(fen)年轻干(gan)部在农村(cun)基层“水土(tu)不服”问题。做好全国村(cun)“两(liang)委”换届，集中(zhong)整顿软弱涣散村(cun)党组织(zhi)，推动驻村(cun)第一书记和工作队担当作为。加强(qiang)农村(cun)党员、干(gan)部教育培训。完善基层监督体系，严格村(cun)干(gan)部特别是“一肩挑”人员管理监督。进一步完善村(cun)务公开和民主议事制度，支持农民群(qun)众多渠(qu)道参与村(cun)级议事协(xie)商。持续深化整治乡村(cun)振兴领域不正(zheng)之风和腐败问题，扎(zha)实开展对村(cun)巡察，细化完善新(xin)时(shi)代(dai)农村(cun)基层干(gan)部廉洁履行职责规范(fan)。

（二(er)十一）持续整治形式(shi)主义(yi)为基层减负。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，强(qiang)化执行情况监督评估，健全动态调整机制。健全从县乡借调工作人员从严管控长(chang)效机制。严格控制对基层开展督查检查考核，精简优化涉农考核。巩固“一票否决”和签订责任(ren)状事项清理成果。清理整合(he)面向基层的政(zheng)务应用(yong)程序，持续深化整治“指尖上的形式(shi)主义(yi)”。推进农村(cun)基层网(wang)格化治理“多格合(he)一”。通(tong)过“减上补下”等方式(shi)推动编制资源向乡镇（街道）倾(qing)斜，加强(qiang)分(fen)类管理、统筹使(shi)用(yong)。

（二(er)十二(er)）加强(qiang)文明乡风建设。进一步加强(qiang)新(xin)时(shi)代(dai)农村(cun)精神(shen)文明建设，强(qiang)化思想政(zheng)治引领，实施文明乡风建设工程，推动党的创新(xin)理论更(geng)加深入人心、社会主义(yi)核心价值观广泛践行。培育时(shi)代(dai)新(xin)风新(xin)貌，深化“我为群(qun)众办实事”等实践活动，推进和睦家(jia)庭与和谐(xie)邻里建设。加强(qiang)民族(zu)团结进步宣(xuan)传教育，铸牢中(zhong)华民族(zu)共同(tong)体意(yi)识(shi)。建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村(cun)文化服务和产品供给，创新(xin)开展“戏曲进乡村(cun)”等文化惠民活动，加强(qiang)乡土(tu)文化能人扶持，引导群(qun)众性文体活动健康(kang)发展。推进传统村(cun)落特色保护(hu)区(qu)建设，加强(qiang)乡村(cun)文化遗产保护(hu)传承和活化利(li)用(yong)，深入实施乡村(cun)文物保护(hu)工程。

（二(er)十三）推进农村(cun)移风易俗。推进农村(cun)高额彩礼问题综(zong)合(he)治理，发挥(hui)妇联、共青团等组织(zhi)作用(yong)，加强(qiang)对农村(cun)适婚群(qun)体的公益性婚恋服务和关心关爱(ai)。加大对婚托婚骗(pian)等违法行为的打击(ji)力度。加强(qiang)宗祠规范(fan)管理。深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，完善约束性规范(fan)和倡导性标准。规范(fan)农村(cun)演(yan)出市场，深入整治低俗表演(yan)活动。加强(qiang)农村(cun)科普阵地建设，反对封建迷信。

（二(er)十四）维护(hu)农村(cun)稳定安宁。坚持和发展新(xin)时(shi)代(dai)“枫桥经验”，强(qiang)化农村(cun)矛盾纠纷排查化解，完善信息共享、协(xie)同(tong)解决机制，营造积极健康(kang)的社会氛(fen)围。健全农村(cun)地区(qu)扫黑除恶常态化机制，防范(fan)遏制“村(cun)霸”、家(jia)族(zu)宗族(zu)黑恶势力滋生蔓延。加强(qiang)农村(cun)宗教事务管理。深入打击(ji)整治农村(cun)赌博，筑牢农村(cun)禁毒防线，严厉打击(ji)涉农领域传销、诈骗(pian)等经济犯罪。健全农村(cun)应急管理组织(zhi)体系，强(qiang)化农村(cun)道路交通(tong)、燃气、消防、自建房等领域安全风险源头管控和排查整治。

六、着力健全要素保障和优化配置体制机制

（二(er)十五）稳定和完善农村(cun)土(tu)地承包关系。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二(er)轮土(tu)地承包到期后再(zai)延长(chang)三十年试点(dian)，扩大整省试点(dian)范(fan)围，妥(tuo)善化解延包中(zhong)的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地经营权流转管理服务制度，不得通(tong)过下指标、定任(ren)务等方式(shi)推动土(tu)地流转。鼓励通(tong)过发布流转价格指数、实物计租(zu)等方式(shi)，推动流转费用(yong)稳定在合(he)理水平。培育新(xin)型农业(ye)经营主体，提高农业(ye)社会化服务质效，增强(qiang)带动农户能力。

（二(er)十六）管好用(yong)好农村(cun)资源资产。扎(zha)实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探(tan)索农户合(he)法拥有的住房通(tong)过出租(zu)、入股、合(he)作等方式(shi)盘活利(li)用(yong)的有效实现形式(shi)。不允许(xu)城镇居(ju)民到农村(cun)购买(mai)农房、宅基地，不允许(xu)退休干(gan)部到农村(cun)占地建房。有序推进农村(cun)集体经营性建设用(yong)地入市改革，健全收益分(fen)配和权益保护(hu)机制。因地制宜发展新(xin)型农村(cun)集体经济，不对集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和债务。持续深化农村(cun)集体资金、资产和资源管理专项治理。推进新(xin)增耕地规范(fan)管理和合(he)理利(li)用(yong)。

（二(er)十七）创新(xin)乡村(cun)振兴投融资机制。优先保障农业(ye)农村(cun)领域一般(ban)公共预算(suan)投入，强(qiang)化绩效管理激励约束。加大中(zhong)央(yang)预算(suan)内投资、超长(chang)期特别国债和地方政(zheng)府(fu)专项债券对农业(ye)农村(cun)领域重大项目建设的支持力度。运用(yong)再(zai)贷款(kuan)、再(zai)贴现、差别化存款(kuan)准备金率等货币政(zheng)策工具，推动金融机构加大对乡村(cun)振兴领域资金投放。支持金融机构发行“三农”专项金融债券。鼓励符合(he)条件的企(qi)业(ye)发行乡村(cun)振兴债券。深入推进农村(cun)信用(yong)体系建设，加强(qiang)涉农信用(yong)信息归集共享。推广畜禽活体、农业(ye)设施等抵(di)押(ya)融资贷款(kuan)。坚持农村(cun)中(zhong)小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村(cun)信用(yong)社改革，稳妥(tuo)有序推进村(cun)镇银行改革重组。健全多层次农业(ye)保险体系，支持发展特色农产品保险。严厉打击(ji)农村(cun)各类非(fei)法金融活动。加强(qiang)涉农资金项目全过程监管，着力整治骗(pian)取套取、截留挪用(yong)惠农资金等问题。

（二(er)十八(ba)）完善乡村(cun)人才培育和发展机制。实施乡村(cun)振兴人才支持计划，加强(qiang)农民技术技能培训，壮大农村(cun)各类专业(ye)人才和实用(yong)人才队伍。推进乡村(cun)工匠培育工程。以产业(ye)需求(qiu)为导向，优化调整涉农学科专业(ye)。提升涉农职业(ye)教育水平，鼓励职业(ye)学校与农业(ye)企(qi)业(ye)等组建产教联合(he)体。扎(zha)实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗(gang)计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目。深入实施乡村(cun)巾帼追梦人计划和乡村(cun)振兴青春(chun)建功行动。支持科技小院扎(zha)根农村(cun)助农惠农。继续实施大学生乡村(cun)医生专项计划。鼓励和引导城市人才服务乡村(cun)，健全评聘激励机制。

（二(er)十九）统筹推进林业(ye)、农垦和供销社等改革。深化集体林权制度改革，调整优化林木采伐管理制度，赋予(yu)权利(li)人更(geng)加充分(fen)的林木处置权和收益权。深化农垦改革，健全资产监管和公司治理等体制机制。完善国有农用(yong)地权利(li)体系，促进规范(fan)管理利(li)用(yong)。推进供销社综(zong)合(he)改革。深化农业(ye)水价综(zong)合(he)改革和用(yong)水权改革，加强(qiang)取用(yong)水管理，持续推进地下水超采治理，推广运用(yong)节水灌(guan)溉(gai)技术。

（三十）健全农业(ye)转移人口市民化机制。推动转移支付、新(xin)增建设用(yong)地指标、基础设施建设投资等与农业(ye)转移人口市民化挂钩。完善全国公开统一的户籍管理政(zheng)务服务平台(tai)，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。鼓励有条件的城市逐步将稳定就(jiu)业(ye)生活的农业(ye)转移人口纳入城市住房保障政(zheng)策范(fan)围。进一步提高农业(ye)转移人口义(yi)务教育阶(jie)段随迁子女在流入地公办学校就(jiu)读(du)比例。全面取消在就(jiu)业(ye)地参保户籍限制。依法维护(hu)进城落户农民的土(tu)地承包权、宅基地使(shi)用(yong)权、集体收益分(fen)配权，探(tan)索建立自愿有偿退出的办法。

办好农村(cun)的事，实现乡村(cun)全面振兴，关键在党。必须坚持不懈把(ba)解决好“三农”问题作为全党工作重中(zhong)之重，夯实五级书记抓乡村(cun)振兴政(zheng)治责任(ren)，完善城乡融合(he)发展体制机制，完善强(qiang)农惠农富农支持制度，推动学习运用(yong)“千万(wan)工程”经验走深走实，健全推进乡村(cun)全面振兴长(chang)效机制。保持历史耐心，尽(jin)力而为、量(liang)力而行，集中(zhong)力量(liang)抓好办成一批重点(dian)实事，让农民群(qun)众可感可及、得到实惠。全面落实“四下基层”制度，走好新(xin)时(shi)代(dai)党的群(qun)众路线，密切(qie)党群(qun)干(gan)群(qun)关系。坚持从农村(cun)实际出发，充分(fen)尊重农民意(yi)愿，改进工作方式(shi)方法，防止政(zheng)策执行简单化和“一刀切(qie)”。鼓励各地实践探(tan)索和改革创新(xin)，充分(fen)调动广大党员干(gan)部和农民群(qun)众积极性，激发乡村(cun)全面振兴动力活力。

让我们更(geng)加紧密团结在以习近平同(tong)志为核心的党中(zhong)央(yang)周(zhou)围，坚定信心、攻坚克难，真抓实干(gan)、久久为功，加快农业(ye)农村(cun)现代(dai)化步伐，推动农业(ye)基础更(geng)加稳固、农村(cun)地区(qu)更(geng)加繁(fan)荣、农民生活更(geng)加红火，朝着建设农业(ye)强(qiang)国目标扎(zha)实迈(mai)进。

来源：新(xin)华社

责编：李丹

校对：廖胜 超