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当地时间2月(yue)19日，美联储公布(bu)联邦公开市场委(wei)员(yuan)会（FOMC）1月(yue)28日至29日的会议纪要。纪要总体上并未改变市场对美联储政(zheng)策走向的预期，不过本次会议纪要中最值得关(guan)注的内容(rong)，或许是会议中关(guan)于委(wei)员(yuan)会委(wei)员(yuan)对进一步放缓甚至暂停(ting)缩减资产负债表的讨论。
与2024年12月(yue)份FOMC的会议纪要相比较，1月(yue)份的纪要新(xin)增了一个段落来阐述会议中委(wei)员(yuan)会委(wei)员(yuan)对缩表进行的深入讨论。
美联储讨论放缓或暂停(ting)缩表的可(ke)能性，继续关(guan)注通胀风险
1月(yue)FOMC会议纪要显示(shi)，尽管目前美联储将继续减持国债与MBS（机(ji)构抵押贷款支持证券），但1月(yue)会议上也讨论了是否放缓或暂停(ting)缩减美联储近6.8万亿美元的资产组合(he)的问题。
自2022年以来，美联储一直在缩减其(qi)资产持有规模。不过未来几个月(yue)，美国联邦政(zheng)府债务上限问题可(ke)能导致(zhi)美联储负债（即美国银行业在美联储持有的存款准备金）出现大幅波(bo)动，美联储或暂缓缩表。
根据(ju)纪要，在1月(yue)会议上，委(wei)员(yuan)会委(wei)员(yuan)认为，考虑暂停(ting)或放缓缩减资产负债表，直到(dao)美国联邦政(zheng)府债务上限问题得到(dao)解决(jue)可(ke)能是合(he)适的。
对于新(xin)一轮(lun)美国联邦政(zheng)府债务上限谈判，将如何影响(xiang)美国银行体系准备金规模，进而扰乱美联储缩表的节奏。申万宏源证券首(shou)席经济学家赵伟团队指出，如果债务上限协议顺利达成，再次出现债务供给压力陡升的可(ke)能性不大，如果债务上限生效，短(duan)期内准备金供给压力反而有所缓解；但债务上限解决(jue)后，准备金供给压力会快速增加。在这种情况下，美联储有可(ke)能选择在债务上限解决(jue)前提前结束或暂停(ting)缩表。
纪要还(hai)显示(shi)，关(guan)于在缩表结束后，美联储在二(er)级市场购(gou)买美国国债的问题，大部分委(wei)员(yuan)会委(wei)员(yuan)认为，适当的购(gou)买方式(shi)是让美联储公开市场操作(zuo)账户投资组合(he)中最终国债的持仓组合(he)与美国未偿国债的到(dao)期构成组合(he)更(geng)接近，同时也尽量减少扰乱市场的风险。
自从(cong)2023年以来，美国财政(zheng)部的债务发行更(geng)偏向短(duan)债，因为流动性更(geng)好(hao)，可(ke)以降低利率波(bo)动，因此导致(zhi)美国整体的债务期限缩短(duan)。市场人士指出，美联储这一表态或意(yi)味着(zhe)未来可(ke)能会购(gou)买更(geng)多(duo)的短(duan)债。
高度不确定性将令美联储在调整货币政(zheng)策时采取谨(jin)慎态度
纪要显示(shi)，大多(duo)数委(wei)员(yuan)会委(wei)员(yuan)认为，目前的高度不确定性使联邦公开市场委(wei)员(yuan)会在考虑对货币政(zheng)策立场进行进一步调整时采取谨(jin)慎态度是适当的。
在考虑进一步调整联邦基金利率目标(biao)区间的幅度和时机(ji)时，美联储将仔细评估未来的数据(ju)、不断变化的前景和风险平衡(heng)。目前美联储实现就业和通胀目标(biao)的风险大致(zhi)平衡(heng)，但委(wei)员(yuan)会委(wei)员(yuan)普遍强调通胀前景的上行风险，指出当前美国通胀回落趋势仍然不稳固，需(xu)要更(geng)多(duo)持续性证据(ju)确认通胀下降的趋势。如果美国通胀仍然很高，美联储可(ke)以将政(zheng)策利率维持在限制性水平。
纪要还(hai)显示(shi)，在评估适当的货币政(zheng)策立场时，美联储将继续监测即将发布(bu)的信息对经济前景的影响(xiang)。如果出现可(ke)能阻碍美联储实现目标(biao)的风险，美联储将准备酌情调整货币政(zheng)策立场。美联储的评估将考虑广泛的信息，包括劳(lao)动力市场状况、通胀压力和通胀预期以及金融和国际发展情况。
美国联邦储备委(wei)员(yuan)会主席鲍威尔近日表示(shi)，展望未来，如果通胀率没有继续降至2%的目标(biao)水平且经济保持稳健(jian)，美联储可(ke)能会在更(geng)长时间内维持利率不变。但如果劳(lao)动力市场意(yi)外走弱，或通胀率降至目标(biao)的速度快于预期，美联储也可(ke)能会降息。
此外，会议纪要多(duo)次提及特朗普政(zheng)府政(zheng)策（包括关(guan)税、移民、财政(zheng)刺激等）对经济带(dai)来的不确定性。委(wei)员(yuan)会委(wei)员(yuan)担忧关(guan)税可(ke)能导致(zhi)企业成本上升，进而传导至消费者，加剧通胀压力；同时，移民政(zheng)策可(ke)能影响(xiang)劳(lao)动力供给，对就业市场和通胀平衡(heng)造(zao)成扰动。
美联储将于3月(yue)18日至19日召开今年第二(er)次货币政(zheng)策会议。目前市场普遍预计美联储将继续按兵不动，将联邦基金利率目标(biao)区间维持在4.25%至4.5%之间。
新(xin)京报贝壳财经记者 张晓翀 编辑 陈莉 校对 赵琳