利(li)润增幅(fu)的行业分布，充(chong)分表明(ming)湖南省属监管企(qi)业的产业结构还需优化，通俗一点说，就是“来钱”的途径，太过“简单、粗(cu)放”，国有企(qi)业营收不能仅依靠“家里的矿”或“守株待兔”模(mo)式受益，亟需增加一些市场“含金量”较高的收入来源。

在湖南现(xian)有20余家省属监管企(qi)业中，有两家体量较大，都是在“合并同类项”基础上进行改革重组(zu)的企(qi)业，二者的市场化程度(du)都较高，那就是湖南钢铁集团和湖南建投集团，前者连续3年位居世界500强，后者位居中国500强，它们很大程度(du)上撑起了湖南国有企(qi)业的营收大盘子。

国内钢铁产能过剩，直(zhi)接影响到(dao)企(qi)业营收和利(li)润增长。

上述两家企(qi)业历经重组(zu)整合资源后，市场竞争力明(ming)显提升，同时它们都积极向外拓展(zhan)发展(zhan)空间，被湖南寄予利(li)润增幅(fu)之“厚望(wang)”。

但是受地产行业和经济周期等影响，钢铁、建筑、工程机械等产业经过多(duo)年发展(zhan)，国内产能几近饱和甚至严重过剩，“内卷(juan)式”竞争加剧，利(li)润空间一再遭(zao)受挤压。加上美国新近对中国加征10%关税等国际(ji)因素影响，营收排名最靠前的这两家国企(qi)，以及另一家工程机械巨头中联重科，在未来一段时间，或将经历更为严峻的市场考验。

在湖南第一产业领域，拥有新五丰(feng)公司等上市子企(qi)的湖南农业集团，过去几年受农产品市场价格和“猪周期”等影响，公司利(li)润波动幅(fu)度(du)大，甚至一度(du)亏损严重，去年才逐渐(jian)缓过劲来。

而农业集团的粮油等拳头产品，还有一个亟需省外市场普遍(bian)认可、加快(kuai)“走出去”的现(xian)实背景。所以，基础产业方面如湖南农业集团虽然(ran)拥有一些品牌影响力较强的产品，其冷链物(wu)流产业链也日(ri)臻完善，但其在省属监管企(qi)业的营收利(li)润总(zong)盘子里仍占(zhan)比不大，需加快(kuai)产业转型和市场拓展(zhan)力度(du)。

基础建设投入大 新兴产业未见规模(mo)效益

另一个事(shi)实是，近年来，省属国有企(qi)业在战略性新兴产业领域的投入力度(du)明(ming)显加大，但大多(duo)还处在大额资本投入或者产出早期，规模(mo)效益增长还要经历一个过程。

以湖南盐业集团和湖南轨道交通集团为例，二者在全国同行中都属佼佼者，湖南盐业集团早就在全国布局，这些持续攻城略地，但其食盐产业收益在总(zong)盘子中占(zhan)比并不是特别(bie)重，盐化工产业和新材料产业（如集团旗下(xia)美特新材公司对钠电材料的研究应用）要形成较大效益规模(mo)，还需假以时日(ri)。

凤凰(huang)磁浮。

湖南轨道交通集团玩(wan)的更是“高投入、久回报”的项目。以凤凰(huang)磁浮为例，总(zong)投资超(chao)过20亿元，即便算上景区综合运营收益，保守估算，其“回本”时间也在10年以上。加上轨道集团在其它技术研发上的持续投入，以及国内多(duo)数省份(fen)市场还处于(yu)待开发阶段，短期内指望(wang)其推动湖南国资整体利(li)润增长不太现(xian)实。

另一家聚焦于(yu)高精尖技术研究应用的省属国企(qi)湖南高新创投集团，旗下(xia)诸多(duo)项目同样处于(yu)“烧钱”阶段。今年春节长假结束后，高新创投做的第一件事(shi)，就是与建行湖南分行洽(qia)谈，约定“双方将进一步在传统信贷业务、创新信贷业务、投融资联动、‘司库系统’建设等方面深化合作(zuo)”。

省属监管企(qi)业里，还有一家在近几年改革重组(zu)力度(du)较大——湖南港(gang)航(hang)水利(li)集团，也是潜力巨大的产业链主企(qi)业。不过因为湖南境内水系航(hang)道普遍(bian)过窄，枯水期行走不便，还有货(huo)源不足等因素，使得港(gang)航(hang)水利(li)集团的市场收益也跟着受影响。

2021年，湖南曾出台《湖南省“一江一湖四水”水运发展(zhan)规划》，里面提到(dao)，湖南准备“投资520亿元”，基本建成包(bao)括疏通“一江一湖四水”航(hang)道在内的内河航(hang)运格局。这个规划，至少(shao)表明(ming)数年内，湖南港(gang)航(hang)水利(li)集团在拓展(zhan)市场的同时，需拿出很大一部(bu)分财(cai)力、物(wu)力用于(yu)整合资源和基础建设上。

这些长线投入在一定程度(du)上肯定也会(hui)影响年度(du)收益，当然(ran)，这种放眼于(yu)未来的付出，回报也是丰(feng)厚的，随着市场份(fen)额和市场化水平(ping)的不断提高，湖南港(gang)航(hang)水利(li)集团的市场收益前景值得期待。

其余如老牌国企(qi)湘电集团，正处于(yu)降本增效改革和产业转型升级的关键阶段，一些历史“包(bao)袱”亟待处理，虽然(ran)连续在国内外市场上推出高性能环(huan)保拳头产品，但眼下(xia)还需要继续“输血”，离两个效益的充(chong)分实现(xian)，还有一段路要走。

湖南国企(qi)领域部(bu)分建设项目投入大，回报收益慢。

正视“成长中的烦恼(nao)”

行业下(xia)行，产能过剩，利(li)润压缩，产业结构与转型升级压力大，传统产业占(zhan)比高，新兴产业规模(mo)有限，市场化机制不完善，核心技术攻关不足，核心竞争力不强——结合上述分析(xi)，从营收、利(li)润和产业发展(zhan)现(xian)状而言，湖南国资国企(qi)目前还存在这些“成长中的烦恼(nao)”。

这些在湖南国资国企(qi)成长中遇到(dao)的“烦恼(nao)”，其实在兄弟省市那里也有类似情况(kuang)，所以某种程度(du)上是共性问题(ti)，不必妄自菲薄，但是要敢于(yu)正视问题(ti)。

人(ren)的成长，从幼儿阶段到(dao)小学启蒙，从中学、大学到(dao)步入社会(hui)工作(zuo)，总(zong)会(hui)经历这样那样的“成长烦恼(nao)”，这是成长的必然(ran)过程。湖南国资国企(qi)的发展(zhan)，也是一样，在发展(zhan)过程中，会(hui)受市场的、政策的、环(huan)境的、人(ren)才的等各种因素影响，其“成长的烦恼(nao)”不可避免，所以，我们要以平(ping)常心去面对它、正视它。

找到(dao)“烦恼(nao)”的症结所在，再谋驱赶(gan)“烦恼(nao)”、强身健体之良方，才是解决问题(ti)之上策。

在前不久召开的2025年全省国资国企(qi)工作(zuo)会(hui)议上，副省长曹志强就表示(shi)，新的一年改革发展(zhan)机遇和挑战并存，希(xi)望(wang)和困难同在，“我们既(ji)要把(ba)困难和问题(ti)想得更充(chong)分一些，提升工作(zuo)的前瞻(zhan)性针对性，更要增强战略信心和战略定力”。

放眼湖南国资国企(qi)，除(chu)了上述“成长中的烦恼(nao)”外，也要看到(dao)“成长中的喜悦”，看到(dao)“成长中的力量”——

如湖南建投集团的智慧建造，湖南农业集团的品牌输出和产业链延伸，湖南盐业集团布局包(bao)括盐化工、新材料在内的全产业链，湖南轨道交通集团的技术创新和行业引领，中联重科和钢铁集团的产品升级和海外拓展(zhan)，以及湖南国贸集团、湖南低空经济集团等“新生派”的力量加持，这些厚实多(duo)元的存在，都是湖南国资国企(qi)谋划发展(zhan)一流企(qi)业的底气。

此外，‌湖南省国资国企(qi)还大力发展(zhan)新兴产业，包(bao)括音视频、北斗、深海、高端装备、新材料、新一代信息技术、新能源及节能环(huan)保、生物(wu)医药等，这些产业在2024年1至6月半年内就实现(xian)了932亿元的营收，可见其市场潜力和盈利(li)前景。

既(ji)认清“成长中的烦恼(nao)”，又能看到(dao)成长中的力量，把(ba)握好发展(zhan)中的机遇。唯(wei)此，湖南国资国企(qi)才有更多(duo)迎难而上、破浪前行的勇(yong)气和信心。