湖南是(shi)水利大省，水情，作为湖南最(zui)大的省情，既赋予了这片土地无尽的生(sheng)机与活力，也带来(lai)了严峻(jun)的水患(huan)挑战。

“一”是(shi)根本。要锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施(shi)不受冲击，确(que)保城(cheng)乡供水安全(quan)”工作目标，坚(jian)决守牢水旱灾害防御这条底线。

2024年汛(xun)期(qi)，湖南降水量较多年同期(qi)均值偏多26.4％，最(zui)大3、6、12、24小时降雨量均破全(quan)省历史极值。全(quan)省各级水利部(bu)门主动作为，及时发(fa)布山洪预警，调度骨干防洪水库拦蓄洪量104.8亿立方米，成功防御11次编号洪水，最(zui)大程度保障了人民群众生(sheng)命财产安全(quan)，最(zui)大限度减(jian)轻了灾害损(sun)失(shi)。

宁可十防九空，不可失(shi)防万(wan)一。2025年的防汛(xun)备汛(xun)工作已经拉开序幕。

会上要求，要扎(zha)实做好备汛(xun)工作，加(jia)强薄弱环节建(jian)设治理，强化监(jian)测预报和科学调度，完善水旱灾害防御工作体(ti)制机制。

具体(ti)来(lai)看，如加(jia)强对水库堤防等水利工程的日常巡查、砍青扫障，落实在建(jian)水利工程安全(quan)度汛(xun)措施(shi)，全(quan)面开展度汛(xun)安全(quan)风(feng)险隐患(huan)排(pai)查治理。

加(jia)大洞庭(ting)湖治理力度，完成907座小型(xing)、8座中型(xing)病险水库除险加(jia)固，统筹推进大中型(xing)病险水闸除险加(jia)固，持续开展水库大坝、大中型(xing)水闸安全(quan)鉴(jian)定。加(jia)快26个主要支(zhi)流、24个中小河流、5个重点山洪沟项目治理。

严格执行汛(xun)期(qi)24小时值班值守和领导带班制，强化信息报送。进一步优化应急抢险技术专家库，完善专家组(zu)、工作组(zu)派出机制，科学指导险情处置。

强筋骨 狠抓两个关(guan)键

2024年，湖南水利建(jian)设领域捷报频传：全(quan)省完成水利建(jian)设投资654.7亿元，破历史纪录；争取(qu)中央资金401.9亿元，创历史新高；争取(qu)增发(fa)国(guo)债资金318.5亿元，规模(mo)居全(quan)国(guo)前列。

在这一年里，金塘冲水库、梅山灌区顺利开工，犬木塘水库全(quan)部(bu)机组(zu)并(bing)网发(fa)电，涔天河水库扩建(jian)工程灌区通过竣工验收(shou)，大兴寨水库、洞庭(ting)湖区重点垸堤防加(jia)固一期(qi)工程大力推进。

全(quan)面完成17条主要支(zhi)流、30条中小河流、63个重点山洪沟治理和1772座水库、274个水闸除险加(jia)固等项目年度建(jian)设任务，现代水网越织(zhi)越密，为湖南水利事业的持续发(fa)展奠(dian)定了坚(jian)实基础。

2025年，既要抢进度，更要铸精品。

“二(er)”是(shi)基础。围绕加(jia)快构建(jian)现代化水利基础设施(shi)体(ti)系，狠抓建(jian)设与管理两个关(guan)键。

在狠抓现代水网建(jian)设方面，要强化规划引领，全(quan)力争资争项，加(jia)快项目建(jian)设，推进洞庭(ting)湖系统治理。

按照“加(jia)快建(jian)设完工一批(pi)，精心组(zu)织(zhi)开工一批(pi)、统筹谋划储(chu)备一批(pi)”要求，推动莽山、毛俊水库工程全(quan)面完工、椒花水库主体(ti)工程完工，加(jia)快犬木塘、大兴寨、金塘冲水库和梅山灌区建(jian)设。

在狠抓水利工程建(jian)设与运行管理中，要加(jia)强在建(jian)水利项目管理，严格水利工程运行管理，规范(fan)水利建(jian)设市场管理，提升现代水网运行综合效益。

惠民生(sheng) 突出三项重点

治水既要算效益账，更要算民心账。

朱东铁(tie)分享了一笔民心账，2024年，湖南加(jia)速推进87处灌区建(jian)设改造，新增恢复改善灌溉(gai)面积400余万(wan)亩(mu)。

建(jian)成农村供水工程970处，全(quan)省农村自来(lai)水普及率达92.8%、规模(mo)化供水工程覆盖农村人口比(bi)例达65.3%。

实施(shi)266个重点移民村美丽家园、36个移民乡村振兴示(shi)范(fan)村建(jian)设，扶持发(fa)展5000余个移民产业项目，培(pei)训移民7.42万(wan)人次。

建(jian)设3条国(guo)家幸福河湖及1757个县乡幸福河段，浏阳河入选全(quan)国(guo)幸福河湖优秀案例。治理水土流失(shi)面积1839平方公里，水土保持率提升至86.63%。

2025年，“暖心工程”将持续加(jia)码。

“三”是(shi)重点。突出水资源刚(gang)性约束(shu)、河湖长制、民生(sheng)保障三项重点，为实施(shi)全(quan)面节约战略(lue)、保障生(sheng)态安全(quan)、供水安全(quan)、粮食安全(quan)作出新的贡献。

湖南水利民生(sheng)实事清单，诚意满满：

如持续保持农村饮水安全(quan)问题动态清零，推进农村供水“3+1”标准化建(jian)设和管护，出台加(jia)快实施(shi)县域统管指导意见，2025年底农村自来(lai)水普及率、规模(mo)化工程覆盖农村人口比(bi)例分别达到93%、68%。

实施(shi)大中型(xing)灌区建(jian)设改造项目10处，清淤扫障渠道5万(wan)公里，完成农村小水源清淤整治2.5万(wan)处，畅通“中梗阻”渠道2500公里。抓好省重点民生(sheng)实事农村水源保障及灌溉(gai)能力提升项目，新增蓄水能力9500万(wan)立方米，恢复和改善灌溉(gai)面积80万(wan)亩(mu)。

高质量做好移民安置工作，实施(shi)236个重点移民村美丽家园、25个移民乡村振兴示(shi)范(fan)村建(jian)设，持续抓好移民突出问题项目建(jian)设，促进移民共同富裕。

闯新路 提升四种能力

2024年，湖南重点改革取(qu)得(de)新突破，治理能力迈上新台阶，智慧水利加(jia)快推进。

“节水贷”“取(qu)水贷”“砂石贷”“水土保持碳(tan)汇交易”等一批(pi)绿色金融产品实现“零”的突破，怀化麻阳县“探索水生(sheng)态产品‘变现’路径”被评为2024全(quan)国(guo)基层治水十大经验。

全(quan)省小型(xing)水库基本实现标准化管理和雨水情测报全(quan)覆盖。完成8部(bu)水利测雨雷达组(zu)网和整合应用，深化铁(tie)塔视频、北斗、卫星遥感等技术应用，初步构建(jian)“天空地水工”一体(ti)化监(jian)测感知体(ti)系。

推进《湖南省水文(wen)条例》《湖南省水资源条例》立法，全(quan)面完成水行政执法“三个清单”编制。

2025年，湖南水利继续以能力提升为核心，打出“组(zu)合拳”。

“四”是(shi)支(zhi)撑。围绕水利治理体(ti)系和治理能力现代化，全(quan)面提升改革创新、数智赋能、依法行政、安全(quan)监(jian)管四种能力。

如提升改革创新能力。全(quan)面深化水利重点领域改革，加(jia)快完善沿(yan)江沿(yan)湖堤防和病险水库除险加(jia)固投入机制，共同构建(jian)汛(xun)旱并(bing)防与耕地置换协同推进机制。

提升数智赋能能力。加(jia)大数字孪生(sheng)水利建(jian)设力度，以犬木塘、金塘冲等重点工程为节点，加(jia)快构建(jian)数字孪生(sheng)资水流域，实现水利工程的智能化、精细化管理，为水利事业插上智慧的翅膀。

提升依法行政能力。加(jia)快推进重点领域立法，配合做好水法、防洪法修(xiu)订调研，提升水行政执法的规范(fan)性。

提升安全(quan)监(jian)管能力。统筹开展水利工程监(jian)督检查，推进水利安全(quan)生(sheng)产标准化建(jian)设，加(jia)强标准化达标单位动态管理，为水利事业的平稳健康发(fa)展提供坚(jian)实的安全(quan)保障。

锻(duan)铁(tie)军 打造五型(xing)机关(guan)

2024年，在争先创优的道路上，湖南水利不断取(qu)得(de)新的成绩。

在国(guo)务院水资源管理制度考核中获得(de)“两连(lian)优”，水利发(fa)展资金、三峡后续工作专项资金绩效评价获得(de)“五连(lian)优”，中央水库移民扶持基金绩效评价获得(de)“六(liu)连(lian)优”。

以高标准自身建(jian)设，才能服务水利高质量发(fa)展。

“五”是(shi)保障。着(zhe)力打造政治型(xing)、专业型(xing)、服务型(xing)、实干型(xing)、廉洁型(xing)机关(guan)。

如加(jia)大高层次人才引进力度，做好水利特岗(gang)生(sheng)定向培(pei)养，广泛开展“青年大学习”活动，组(zu)织(zhi)年轻干部(bu)到防汛(xun)抗旱、水利建(jian)设、河湖保护等水利一线砥砺本领、增长才干。

围绕水利高质量发(fa)展各项目标和年度重点任务，清单式管理、项目化推进，以旬保月、以月保季、以季保年，形成大抓落实、争先进位的浓厚氛围。

湖南水利高质量发(fa)展，其时已至、其势已成、其景可期(qi)。

一二(er)三四五，2025年湖南水利施(shi)工图已绘就。

一个个数字里，一曲高质量发(fa)展的湖湘水利新歌(ge)已然奏响(xiang)，治水者(zhe)的脚步永不停歇。