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来自(zi)新疆的全(quan)国政协委员拟为治理“AI生成不实信息(xi)”提出(chu)建言。
2025年全(quan)国两会即将召开(kai)，全(quan)国政协委员、新疆新的社会阶层人士联谊会副(fu)会长海尼(ni)扎(zha)提·托呼(hu)提拟向大(da)会提交“关于(yu)加强AI生成不实信息(xi)治理”等提案，建议社交媒体平台等互联网平台加强内(nei)容审核机制，建立专门的AI生成内(nei)容审核团队，对平台内(nei)容执行严格监管。
随着(zhe)人工智能(neng)技术的迅猛发(fa)展(zhan)，AI生成不实信息(xi)的问题愈发(fa)严重，成为信息(xi)传播领域面临的一大(da)新挑战。“这(zhe)些不实信息(xi)通常(chang)具有迷惑性强、刺(ci)激度高、传播力(li)广等特点，不仅(jin)侵蚀了信息(xi)的真实性，还扰乱(luan)了社会秩序(xu)与(yu)公(gong)众认知。”前述提案举例说，在(zai)甘肃首例AI虚假信息(xi)案中，洪某弟利用ChatGPT软(ruan)件编(bian)造虚假新闻牟(mou)利；四川网警公(gong)布的多起如(ru)“山(shan)体滑坡导(dao)致8人遇难”、“喜德县发(fa)生地震(zhen)”等AI造谣典(dian)型案例，均造成了不良(liang)社会影响。此(ci)外，近(jin)期西藏自(zi)治区发(fa)生地震(zhen)灾害后，网络上出(chu)现了多起不当利用AI技术生成灾害场景的情况，抖音平台严肃处置了23652条涉及地震(zhen)的不实信息(xi)。还有青海某网民为博取(qu)眼球，将“小男孩被埋图”与(yu)日(ri)喀则地震(zhen)相(xiang)关的信息(xi)进行关联拼凑、移(yi)花接木，混淆视听、误导(dao)公(gong)众，导(dao)致谣言信息(xi)的传播扩(kuo)散。
“这(zhe)些事(shi)件引起了公(gong)众对AI技术滥用和网络虚假信息(xi)治理问题的高度关注。舆论(lun)认为，网络虚假信息(xi)的泛滥严重侵犯了公(gong)众的知情权和选择权，破坏了市(shi)场竞争的公(gong)正(zheng)性。”提案认为，由AI生成的虚假信息(xi)还可能(neng)侵犯知识产权、动摇(yao)版权规则，涉嫌侵犯个(ge)人隐私、泄露身份信息(xi)，甚至存(cun)在(zai)滥用的风险。这(zhe)些情况凸显(xian)了加强网络信息(xi)监管、提升(sheng)公(gong)众媒介(jie)素养的紧迫性和重要性。
前述提案为此(ci)建议：第一，加强法律法规建设，完善法律体系，强化现有法律执行，明确责任归属。第二，强化技术监管措施，建立检测和识别(bie)技术体系，严格要求内(nei)容标识。第三，提升(sheng)平台责任意识，采用技术手段加强平台内(nei)容的审核机制。
具体而言，提案建议进一步细化《网络安全(quan)法》、《数(shu)据安全(quan)法》、《个(ge)人信息(xi)保护法》等现有法律法规在(zai)AI领域的具体适用条款，确保这(zhe)些法律能(neng)够有效(xiao)覆盖AI生成不实信息(xi)的各个(ge)环节，明确AI生成内(nei)容的标识、审核、责任划分等具体要求，为AI内(nei)容生成企业提供清晰的操(cao)作指引。并且应考虑到不同类型AI应用所面临的不同行业特点，以便制定差异化政策。同时(shi)，加大(da)对AI生成不实信息(xi)行为的惩处力(li)度，提高违(wei)法成本。对于(yu)故意利用AI技术生成和传播不实信息(xi)的行为，应依法予(yu)以严厉处罚，包括(kuo)但不限于(yu)罚款、吊(diao)销(xiao)营业执照等，从而促使企业自(zi)觉遵守(shou)相(xiang)关规定。
在(zai)技术监管上，提案建议通过运(yun)用尖端技术手段，对AI生成的内(nei)容进行实时(shi)监测和筛查，可以开(kai)发(fa)和应用AI生成内(nei)容检测算法，从而提升(sheng)对虚假信息(xi)的辨识能(neng)力(li)，及时(shi)发(fa)现并处理不实信息(xi)。同时(shi)，严格要求网络信息(xi)服务提供者遵循相(xiang)关强制性国家标准进行内(nei)容标识，确保用户能(neng)够明确识别(bie)内(nei)容是否由AI生成。
此(ci)外，还应该督促社交媒体平台、新闻网站(zhan)等互联网平台加强内(nei)容审核机制，建立专门的AI生成内(nei)容审核团队，对平台内(nei)容执行严格监管，及时(shi)删除和处理不实信息(xi)。
“这(zhe)不仅(jin)涉及对现有内(nei)容的审查，还包括(kuo)对新上传内(nei)容的实时(shi)监控(kong)，确保平台内(nei)容的质量和真实性。”前述提案表示，鼓励平台采用内(nei)容过滤、关键词屏蔽等技术手段，自(zi)动识别(bie)并拦截AI生成的不实信息(xi)，加强对用户发(fa)布内(nei)容的审核力(li)度，有效(xiao)降低不实信息(xi)的传播范围，并对未(wei)能(neng)履行监管职责的平台，依法进行处罚，以此(ci)作为警示，促使平台自(zi)觉履行监管责任，维(wei)护网络环境的健康和秩序(xu)。