人民代表大会(hui)制度(du)展现出显著政治优(you)势(shi)。一个国家的政治制度(du)决定于这个国家的经济社会(hui)基础，同时又反作用于这个国家的经济社会(hui)基础，乃至于起到决定性作用。70多年来，人民代表大会(hui)制度(du)有效保证了我国始(shi)终沿着社会(hui)主(zhu)义道(dao)路前进，为创造经济快速发展和社会(hui)长期稳定两大奇迹提供了重要制度(du)保障，具(ju)有强大生命力和显著优(you)越性。在(zai)庆祝全(quan)国人民代表大会(hui)成立70周年大会(hui)上，习近平总书记系统阐(chan)述了人民代表大会(hui)制度(du)的五个显著优(you)势(shi)。一是具(ju)有坚(jian)持(chi)中国共(gong)产(chan)党(dang)领导、保证党(dang)领导人民依法有效治理国家的显著优(you)势(shi)；二是具(ju)有践行(xing)全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)、保障人民当家作主(zhu)的显著优(you)势(shi)；三是具(ju)有贯彻民主(zhu)集中制、保证国家政治生活既充满活力又安(an)定有序(xu)的显著优(you)势(shi)；四是具(ju)有保障全(quan)面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优(you)势(shi)；五是具(ju)有维护国家统一、保障国家长治久(jiu)安(an)的显著优(you)势(shi)。习近平总书记强调(diao)，发展社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治，关键是要增加和扩大我们的优(you)势(shi)和特点，而不是要削弱和缩小我们的优(you)势(shi)和特点。实践证明，人民代表大会(hui)制度(du)是符合我国国情和实际、体现社会(hui)主(zhu)义国家性质、保证人民当家作主(zhu)的好制度(du)，是能够有效凝聚全(quan)体人民力量一道(dao)推进中国式现代化的好制度(du)。

坚(jian)定政治制度(du)自信，坚(jian)持(chi)人民代表大会(hui)制度(du)不动摇。以什么样的思路来谋划和推进中国社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治建设，在(zai)国家政治生活中具(ju)有管根本、管全(quan)局、管长远的作用。古今中外，由于政治发展道(dao)路选择错(cuo)误(wu)而导致社会(hui)动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国，坚(jian)持(chi)正(zheng)确的政治发展道(dao)路更是关系根本、关系全(quan)局的重大问题。习近平总书记旗帜鲜明地指出，中国有960多万平方公里土地、56个民族，我们能照谁的模(mo)式办(ban)？谁又能指手(shou)画(hua)脚(jiao)告诉我们该怎么办(ban)？设计和发展国家政治制度(du)，必(bi)须注重历史(shi)和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚(jian)持(chi)从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史(shi)传(chuan)承，又要把握走过(guo)的发展道(dao)路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求(qiu)、着眼解决现实问题，不能割断历史(shi)，不能想象(xiang)突然就搬来一座政治制度(du)上的“飞来峰(feng)”。只有扎(zha)根本国土壤、汲取充沛养分的制度(du)，才最可靠、也最管用。中国特色社会(hui)主(zhu)义政治制度(du)之所以行(xing)得通、有生命力、有效率，就是因为它(ta)是从中国的社会(hui)土壤中生长起来的。习近平总书记强调(diao)，中国特色社会(hui)主(zhu)义制度(du)好不好、优(you)越不优(you)越，中国人民最清(qing)楚，也最有发言权。我们在(zai)这个重大政治问题上一定要有定力、有主(zhu)见，决不能自失主(zhu)张、自乱(luan)阵脚(jiao)。在(zai)一个国家的各种制度(du)中，政治制度(du)处于关键环节。坚(jian)定中国特色社会(hui)主(zhu)义制度(du)自信，首先(xian)要坚(jian)定对中国特色社会(hui)主(zhu)义政治制度(du)的自信，增强走中国特色社会(hui)主(zhu)义政治发展道(dao)路的信心和决心。要坚(jian)定政治制度(du)自信，坚(jian)持(chi)宪法确定的中国共(gong)产(chan)党(dang)领导地位不动摇，坚(jian)持(chi)宪法确定的人民民主(zhu)专政的国体和人民代表大会(hui)制度(du)的政体不动摇。

人民代表大会(hui)制度(du)是人类政治制度(du)史(shi)上的伟大创造。“物之不齐(qi)，物之情也。”各国国情不同，每个国家的政治制度(du)都是独特的。习近平总书记指出，世界(jie)上不存(cun)在(zai)完全(quan)相同的政治制度(du)，也不存(cun)在(zai)适用于一切国家的政治制度(du)模(mo)式。对丰富多彩的世界(jie)，我们应该秉持(chi)兼容并蓄的态度(du)，虚(xu)心学习他人的好东西，在(zai)独立自主(zhu)的立场(chang)上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞(tun)枣、决不能邯郸学步。人民代表大会(hui)制度(du)的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数(shu)人掌握政权、绝大多数(shu)人受压迫被剥削到中国共(gong)产(chan)党(dang)领导、人民当家作主(zhu)的伟大跨越，这在(zai)几千(qian)年历史(shi)上是从未有过(guo)的，是在(zai)我国政治发展史(shi)乃至世界(jie)政治发展史(shi)上具(ju)有重大意义的全(quan)新政治制度(du)。习近平总书记强调(diao)，中国共(gong)产(chan)党(dang)领导中国人民在(zai)发展人民民主(zhu)上取得的伟大成就，丰富了世界(jie)民主(zhu)理论和实践，贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果(guo)，但绝不照搬西方政治制度(du)模(mo)式。我们愿继续同世界(jie)上一切追(zhui)求(qiu)和平、发展、公平、正(zheng)义、民主(zhu)、自由的国家和人民，共(gong)同探讨实现广泛、真实、管用的民主(zhu)的路径，为人类政治文明进步作出新贡献。

二、全(quan)面把握习近平总书记关于坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的重要思想

拥有马克思主(zhu)义科学理论指导是我们党(dang)鲜明的政治品格和强大的政治优(you)势(shi)。党(dang)的十八大以来，习近平总书记从坚(jian)持(chi)和完善党(dang)的领导、巩固中国特色社会(hui)主(zhu)义制度(du)的战略高度(du)出发，深(shen)刻把握社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治发展规律，系统总结党(dang)加强社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治建设的实践经验，持(chi)续推进人民代表大会(hui)制度(du)理论和实践创新，提出一系列新理念(nian)新思想新要求(qiu)，形成了习近平总书记关于坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的重要思想。这部专题文集，集中呈现了这一重要思想的丰富内涵(han)、精髓要义。

习近平总书记关于坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的重要思想是坚(jian)持(chi)“两个结合”的重大成果(guo)。习近平总书记指出，在(zai)五千(qian)多年中华(hua)文明深(shen)厚基础上开辟和发展中国特色社会(hui)主(zhu)义，把马克思主(zhu)义基本原理同中国具(ju)体实际、同中华(hua)优(you)秀传(chuan)统文化相结合是必(bi)由之路。这是我们在(zai)探索中国特色社会(hui)主(zhu)义道(dao)路中得出的规律性认(ren)识，是我们取得成功的最大法宝。人民代表大会(hui)制度(du)是“两个结合”的重大成果(guo)，是以马克思主(zhu)义为指导、植(zhi)根中国大地、具(ju)有深(shen)厚中华(hua)文化根基、深(shen)得人民拥护的好制度(du)，具(ju)有先(xian)进的政治理念(nian)、鲜明的中国特色、深(shen)厚的文化底蕴。马克思、恩格斯指出，“无(wu)产(chan)阶级的运(yun)动是绝大多数(shu)人的，为绝大多数(shu)人谋利(li)益的独立的运(yun)动”，“工人阶级一旦取得统治权，就不能继续运(yun)用旧(jiu)的国家机器来进行(xing)管理”，必(bi)须“以新的真正(zheng)民主(zhu)的国家政权来代替”。人民代表大会(hui)制度(du)，创造性地运(yun)用马克思主(zhu)义国家学说，坚(jian)持(chi)中国共(gong)产(chan)党(dang)领导，适应人民民主(zhu)专政的国体，有效保证国家沿着社会(hui)主(zhu)义道(dao)路前进。中华(hua)优(you)秀传(chuan)统文化源远流(liu)长、博大精深(shen)，蕴含着丰富的政治智慧和治理经验，包括大道(dao)之行(xing)、天下为公的大同理想，六合同风、四海一家的大一统传(chuan)统，德主(zhu)刑辅、以德化人的德治主(zhu)张，民贵君轻、政在(zai)养民的民本思想，法不阿贵、绳不挠曲的正(zheng)义追(zhui)求(qiu)，等等。人民代表大会(hui)制度(du)，植(zhi)根于中华(hua)文化沃土，与中华(hua)文明的民本思想，天下共(gong)治理念(nian)，“共(gong)和”、“商量”的施政传(chuan)统，“兼容并包、求(qiu)同存(cun)异”的政治智慧都有深(shen)刻关联。习近平总书记关于坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的重要思想，既坚(jian)守马克思主(zhu)义这个魂脉，坚(jian)持(chi)马克思主(zhu)义人民民主(zhu)思想和国家学说的基本原则，又坚(jian)守中华(hua)优(you)秀传(chuan)统文化这个根脉，传(chuan)承我国古代关于国家制度(du)和国家治理的丰富思想，以一系列新理念(nian)新思想新要求(qiu)，丰富和发展了社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治理论，科学回答了新时代发展中国特色社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治、坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的一系列重大理论和实践问题，标志着我们党(dang)对发展社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治、加强国家政权建设的规律性认(ren)识达到一个新的高度(du)，为新时代新征程坚(jian)持(chi)好、完善好、运(yun)行(xing)好人民代表大会(hui)制度(du)指明了前进方向、提供了根本遵循。

深(shen)刻把握习近平总书记关于坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的重要思想的科学体系和丰富内涵(han)。习近平总书记在(zai)庆祝全(quan)国人民代表大会(hui)成立70周年大会(hui)上鲜明提出“八个必(bi)须坚(jian)持(chi)”。习近平总书记指出必(bi)须坚(jian)持(chi)中国共(gong)产(chan)党(dang)领导，强调(diao)坚(jian)持(chi)党(dang)总揽(lan)全(quan)局、协调(diao)各方的领导核心作用，坚(jian)决维护党(dang)中央权威和集中统一领导，保证党(dang)的理论、路线、方针政策和决策部署在(zai)国家工作中得到全(quan)面贯彻和有效执行(xing)；指出必(bi)须坚(jian)持(chi)用制度(du)体系保障人民当家作主(zhu)，强调(diao)坚(jian)持(chi)以人民为中心，健全(quan)民主(zhu)制度(du)，丰富民主(zhu)形式，拓宽民主(zhu)渠道(dao)，保证人民平等参与、平等发展权利(li)，发展更加广泛、更加充分、更加健全(quan)的全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)；指出必(bi)须坚(jian)持(chi)全(quan)面依法治国，强调(diao)坚(jian)持(chi)走中国特色社会(hui)主(zhu)义法治道(dao)路，建设中国特色社会(hui)主(zhu)义法治体系，建设社会(hui)主(zhu)义法治国家，实现国家各项工作法治化；指出必(bi)须坚(jian)持(chi)民主(zhu)集中制，强调(diao)各级人大及其(qi)常委会(hui)实行(xing)民主(zhu)集中制，充分发扬民主(zhu)，集体行(xing)使职权，形成推进党(dang)和国家事业发展的强大合力；指出必(bi)须坚(jian)持(chi)走中国特色社会(hui)主(zhu)义政治发展道(dao)路，强调(diao)中国特色社会(hui)主(zhu)义政治发展道(dao)路是符合中国国情、保证人民当家作主(zhu)的正(zheng)确道(dao)路，要坚(jian)定政治制度(du)自信，决不照搬别国模(mo)式和做法；指出必(bi)须坚(jian)持(chi)推进国家治理体系和治理能力现代化，强调(diao)要坚(jian)持(chi)和完善人民当家作主(zhu)制度(du)体系，不断推进社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治制度(du)化、规范化、程序(xu)化，更好把制度(du)优(you)势(shi)转化为治理效能；指出必(bi)须坚(jian)持(chi)充分发挥人大代表作用，强调(diao)要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道(dao)，积极回应社会(hui)关切，更好接地气(qi)、察民情、聚民智、惠(hui)民生；指出必(bi)须坚(jian)持(chi)按照“四个机关”要求(qiu)加强各级人大建设，强调(diao)要切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，打造政治坚(jian)定、服务人民、尊崇法治、发扬民主(zhu)、勤勉尽责的人大工作队伍(wu)，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。这“八个必(bi)须坚(jian)持(chi)”，把坚(jian)持(chi)党(dang)的领导、人民当家作主(zhu)、依法治国有机统一起来，把开拓正(zheng)确道(dao)路、发展科学理论、建设有效制度(du)有机统一起来，把坚(jian)定制度(du)自信和不断改(gai)革创新统一起来，构成了习近平总书记关于坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的重要思想的核心要义。要坚(jian)守人大工作的大方向、大原则、大道(dao)理，自觉用习近平新时代中国特色社会(hui)主(zhu)义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把深(shen)入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的重要思想作为依法履职的基本功。

三、深(shen)刻理解和践行(xing)全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)重大理念(nian)，加强人民当家作主(zhu)制度(du)保障

民主(zhu)是全(quan)人类的共(gong)同价值，是中国共(gong)产(chan)党(dang)和中国人民始(shi)终不渝(yu)坚(jian)持(chi)的重要理念(nian)。党(dang)的十八大以来，以习近平同志为核心的党(dang)中央深(shen)化对民主(zhu)政治发展规律的认(ren)识，创造性提出全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)的重大理念(nian)。这部专题文集，对习近平总书记相关深(shen)邃思考和精辟论述作了集中反映(ying)。

人民民主(zhu)是社会(hui)主(zhu)义的生命，是中国共(gong)产(chan)党(dang)始(shi)终高举的旗帜。中国特色社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)是个新事物，也是个好事物。习近平总书记反复强调(diao)，我国是工人阶级领导的、以工农联盟(meng)为基础的人民民主(zhu)专政的社会(hui)主(zhu)义国家，国家一切权力属于人民。民主(zhu)不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。对于什么是真正(zheng)的、有效的民主(zhu)，习近平总书记鲜明提出评判民主(zhu)的“八个能否”、“四个要看、四个更要看”标准(zhun)，揭示了民主(zhu)真谛，廓清(qing)了民主(zhu)“迷思”。习近平总书记总结概括了我们党(dang)始(shi)终高举人民民主(zhu)的旗帜、坚(jian)持(chi)和发展人民民主(zhu)的“五个基本观点”。习近平总书记强调(diao)，没有民主(zhu)就没有社会(hui)主(zhu)义，就没有社会(hui)主(zhu)义的现代化，就没有中华(hua)民族伟大复兴；发展社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激(ji)发人民创造活力，用制度(du)体系保证人民当家作主(zhu)；中国特色社会(hui)主(zhu)义政治发展道(dao)路是符合中国国情、保证人民当家作主(zhu)的正(zheng)确道(dao)路，是近代以来中国人民长期奋斗历史(shi)逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必(bi)然结果(guo)；人民通过(guo)选举、投票行(xing)使权利(li)和人民内部各方面在(zai)重大决策之前进行(xing)充分协商，尽可能就共(gong)同性问题取得一致意见，是中国社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)的两种重要形式，共(gong)同构成了中国社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治的制度(du)特点和优(you)势(shi)；发展社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治关键是要把我国社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治的特点和优(you)势(shi)充分发挥出来，不断推进社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治制度(du)化、规范化、程序(xu)化，为党(dang)和国家兴旺(wang)发达、长治久(jiu)安(an)提供更加完善的制度(du)保障。前进道(dao)路上，我们要坚(jian)定不移走中国特色社会(hui)主(zhu)义政治发展道(dao)路，继续推进社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治建设、发展社会(hui)主(zhu)义政治文明。

全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)是社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主(zhu)。人民当家作主(zhu)是社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治的本质和核心。习近平总书记指出，如何把民主(zhu)价值和理念(nian)转化为科学有效的制度(du)安(an)排，转化为具(ju)体现实的民主(zhu)实践，需要注重历史(shi)和现实、理论和实践、形式和内容有机统一，找到正(zheng)确的体制机制和方式方法。习近平总书记强调(diao)，我国全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)实现了过(guo)程民主(zhu)和成果(guo)民主(zhu)、程序(xu)民主(zhu)和实质民主(zhu)、直接民主(zhu)和间接民主(zhu)、人民民主(zhu)和国家意志相统一，是全(quan)链条、全(quan)方位、全(quan)覆盖的民主(zhu)，是最广泛、最真实、最管用的社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)。我们要继续推进全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)建设，把人民当家作主(zhu)具(ju)体地、现实地体现到党(dang)治国理政的政策措施上来，具(ju)体地、现实地体现到党(dang)和国家机关各个方面各个层级工作上来，具(ju)体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

人民代表大会(hui)制度(du)是实现我国全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)的重要制度(du)载体。我国全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)不仅有完整的制度(du)程序(xu)，而且有完整的参与实践。我国实行(xing)工人阶级领导的、以工农联盟(meng)为基础的人民民主(zhu)专政的国体，实行(xing)人民代表大会(hui)制度(du)的政体，实行(xing)中国共(gong)产(chan)党(dang)领导的多党(dang)合作和政治协商制度(du)、民族区(qu)域自治制度(du)、基层群众自治制度(du)等基本政治制度(du)，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全(quan)面、广泛、有机衔接的人民当家作主(zhu)制度(du)体系，构建了多样、畅通、有序(xu)的民主(zhu)渠道(dao)。新征程上，必(bi)须充分发挥人民代表大会(hui)制度(du)的根本政治制度(du)作用，继续通过(guo)人民代表大会(hui)制度(du)牢牢把国家和民族前途命运(yun)掌握在(zai)人民手(shou)中。习近平总书记强调(diao)，要在(zai)党(dang)的领导下，不断扩大人民有序(xu)政治参与，加强人权法治保障，保证人民享(xiang)有更加广泛、更加充实的权利(li)和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会(hui)治理。要保证人民依法行(xing)使选举权利(li)，民主(zhu)选举产(chan)生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全(quan)过(guo)程，确保党(dang)和国家在(zai)决策、执行(xing)、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主(zhu)民意表达平台和载体，健全(quan)吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利(li)益之中。

人民代表大会(hui)制度(du)是坚(jian)持(chi)党(dang)的领导、人民当家作主(zhu)、依法治国有机统一的根本政治制度(du)安(an)排。人民代表大会(hui)制度(du)坚(jian)持(chi)人民主(zhu)体地位，坚(jian)持(chi)国家一切权力属于人民，支持(chi)和保证人民通过(guo)人民代表大会(hui)行(xing)使国家权力，体现了人民民主(zhu)专政的国家性质。习近平总书记指出，坚(jian)持(chi)党(dang)的领导、人民当家作主(zhu)、依法治国有机统一是社会(hui)主(zhu)义政治发展的必(bi)然要求(qiu)。我们强调(diao)坚(jian)持(chi)党(dang)的领导、人民当家作主(zhu)、依法治国有机统一，最根本的是坚(jian)持(chi)党(dang)的领导，核心是坚(jian)持(chi)党(dang)的领导。只有坚(jian)持(chi)党(dang)的领导，人民当家作主(zhu)才能充分实现，国家和社会(hui)生活制度(du)化、法治化才能有序(xu)推进。坚(jian)持(chi)党(dang)的领导，就是要支持(chi)人民当家作主(zhu)，实施好依法治国这个党(dang)领导人民治理国家的基本方略。人民当家作主(zhu)是社会(hui)主(zhu)义民主(zhu)政治的本质特征。必(bi)须坚(jian)持(chi)用制度(du)体系保障人民当家作主(zhu)，坚(jian)持(chi)民主(zhu)集中制，支持(chi)和保证人民通过(guo)人民代表大会(hui)行(xing)使国家权力。依法治国是党(dang)领导人民治理国家的基本方式。必(bi)须坚(jian)持(chi)全(quan)面依法治国，坚(jian)持(chi)走中国特色社会(hui)主(zhu)义法治道(dao)路，坚(jian)持(chi)法治国家、法治政府、法治社会(hui)一体建设，弘扬社会(hui)主(zhu)义法治精神(shen)，依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作，维护社会(hui)公平正(zheng)义，尊重和保障人权，实现国家各项工作法治化，确保党(dang)和国家长治久(jiu)安(an)。

四、毫不动摇坚(jian)持(chi)党(dang)的全(quan)面领导特别是党(dang)中央集中统一领导，推动新时代人大工作高质量发展

在(zai)全(quan)面建设社会(hui)主(zhu)义现代化国家新征程上，坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)，关键在(zai)于加强党(dang)对人大工作的全(quan)面领导，不断提高新时代人大工作质量和水平。这部专题文集，突出反映(ying)了习近平总书记的有关重要论述和战略擘画(hua)。

加强党(dang)对人大工作的全(quan)面领导，牢牢把握正(zheng)确政治方向。中国特色社会(hui)主(zhu)义最本质的特征是中国共(gong)产(chan)党(dang)领导，中国特色社会(hui)主(zhu)义制度(du)的最大优(you)势(shi)是中国共(gong)产(chan)党(dang)领导。习近平总书记指出，党(dang)的领导必(bi)须是全(quan)面的、系统的、整体的，党(dang)总揽(lan)全(quan)局、协调(diao)各方的领导体系是居于统领地位的，是全(quan)覆盖、全(quan)贯穿的。必(bi)须坚(jian)持(chi)中国共(gong)产(chan)党(dang)的领导，坚(jian)持(chi)党(dang)总揽(lan)全(quan)局、协调(diao)各方的领导核心作用，坚(jian)决维护党(dang)中央权威和集中统一领导，保证党(dang)的路线方针政策和决策部署在(zai)国家工作中得到全(quan)面贯彻和有效执行(xing)，支持(chi)和保证国家政权机关依照宪法法律积极主(zhu)动、独立负责、协调(diao)一致开展工作。要加强和改(gai)善党(dang)的领导，善于使党(dang)的主(zhu)张通过(guo)法定程序(xu)成为国家意志，善于使党(dang)组织推荐的人选通过(guo)法定程序(xu)成为国家政权机关的领导人员，善于通过(guo)国家政权机关实施党(dang)对国家和社会(hui)的领导，维护党(dang)和国家权威、维护全(quan)党(dang)全(quan)国团结统一。人民代表大会(hui)制度(du)是党(dang)领导国家政权机关的重要制度(du)载体，也是党(dang)在(zai)国家政权中充分发扬民主(zhu)、贯彻群众路线的重要实现形式。习近平总书记强调(diao)，各级党(dang)委要把人大工作摆在(zai)重要位置，完善党(dang)领导人大工作的制度(du)，定期听取人大常委会(hui)党(dang)组工作汇报，研究(jiu)解决人大工作中的重大问题；支持(chi)人大及其(qi)常委会(hui)依法行(xing)使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督；加强人大常委会(hui)领导班(ban)子和人大工作队伍(wu)建设。各级党(dang)委有关部门要加强同人大有关方面的协调(diao)配合，形成做好人大工作的强大合力。

聚焦“四个充分发挥”，加强和改(gai)进新时代人大工作。要找准(zhun)人大在(zai)全(quan)面推进中国式现代化中的定位和任务，聚焦“四个充分发挥”，依法履职、担当尽责，不断提高人大工作质量和水平。关于充分发挥人大保证全(quan)面有效实施宪法法律的重要作用，习近平总书记指出，全(quan)面贯彻实施宪法是建设社会(hui)主(zhu)义法治国家的首要任务和基础性工作，也是坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)的必(bi)然要求(qiu)。各级人大及其(qi)常委会(hui)要充分发挥职责作用，确保宪法法律得到有效实施，确保各国家机关都在(zai)宪法法律范围内履行(xing)职责、开展工作。关于充分发挥人大在(zai)立法工作中的主(zhu)导作用，习近平总书记指出，发展要高质量，立法也要高质量。要从党(dang)和国家工作大局出发看待立法工作，抓住提高立法质量这个关键，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，坚(jian)持(chi)和完善党(dang)委领导、人大主(zhu)导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，加快完善中国特色社会(hui)主(zhu)义法律体系，以良法促进发展、保障善治。关于充分发挥人大监督在(zai)党(dang)和国家监督体系中的重要作用，习近平总书记指出，人民代表大会(hui)制度(du)的重要原则和制度(du)设计的基本要求(qiu)，就是任何国家机关及其(qi)工作人员的权力都要受到监督和制约。各级人大及其(qi)常委会(hui)要担负起宪法法律赋予的监督职责，实行(xing)正(zheng)确监督、有效监督、依法监督，维护国家法治统一、尊严(yan)、权威，确保法律法规得到有效实施，确保行(xing)政权、监察权、审判权、检(jian)察权依法正(zheng)确行(xing)使。关于充分发挥人大在(zai)密切同人民群众联系中的带头作用，习近平总书记指出，人民代表大会(hui)制度(du)之所以具(ju)有强大生命力和显著优(you)越性，关键在(zai)于深(shen)深(shen)植(zhi)根于人民之中。各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行(xing)人民代表大会(hui)制度(du)的内在(zai)要求(qiu)，是人民对自己选举和委派代表的基本要求(qiu)。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道(dao)，积极回应社会(hui)关切，努力做到民有所呼、我有所应。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场(chang)，履行(xing)政治责任，加强思想、作风建设，模(mo)范遵守宪法法律，做政治上的明白人，展现新时代人大代表的风采。

按照“四个机关”要求(qiu)，切实加强人大自身建设。新的形势(shi)和任务对各级人大及其(qi)常委会(hui)工作提出了更高要求(qiu)，必(bi)须强化政治机关意识，加强人大自身建设。习近平总书记指出，各级人大及其(qi)常委会(hui)要增强“四个意识”、坚(jian)定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行(xing)力，全(quan)面加强自身建设，成为自觉坚(jian)持(chi)中国共(gong)产(chan)党(dang)领导的政治机关、保证人民当家作主(zhu)的国家权力机关、全(quan)面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始(shi)终同人民群众保持(chi)密切联系的代表机关。要把“四个机关”作为自身建设的目标任务，整体把握、一体建设，不断提高依法履职能力和水平。要落实好全(quan)面从严(yan)治党(dang)主(zhu)体责任，优(you)化人大常委会(hui)、专门委员会(hui)组成人员结构，加强纪律作风建设，既严(yan)格履行(xing)法定职责，遵守法定程序(xu)，又坚(jian)决防止形式主(zhu)义、官僚主(zhu)义，提高人大工作实效。

党(dang)的二十大就发展全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)、保障人民当家作主(zhu)作出全(quan)面部署，党(dang)的二十届三中全(quan)会(hui)就健全(quan)全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)制度(du)体系作出具(ju)体安(an)排。新征程上，我们要结合学习习近平总书记《论坚(jian)持(chi)和完善人民代表大会(hui)制度(du)》，深(shen)刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚(jian)决做到“两个维护”，坚(jian)定不移走中国特色社会(hui)主(zhu)义政治发展道(dao)路，积极发展全(quan)过(guo)程人民民主(zhu)，努力建设社会(hui)主(zhu)义政治文明，更充分地发挥人民代表大会(hui)制度(du)的显著优(you)势(shi)，为以中国式现代化全(quan)面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。