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在(zai)享受科技红利的同时，一(yi)个不可忽视的问题是AI手机带来(lai)的用户隐私和数(shu)据安全等新挑战。专家表示，当前AI手机技术发展的主流模式是端云配合，涉及主体众多，各方在(zai)用户隐私和数(shu)据安全上的责任关系并(bing)不明(ming)确，确实存在(zai)监管(guan)挑战，建(jian)议探(tan)索合理的权限治理模式。
鼓(gu)励AI手机探(tan)索应是第(di)一(yi)要义
在(zai)日前举行的一(yi)场“AI手机隐私危机：新秩序中的安全挑战与抉择”学术交流会上，中国信通院互联网法律研(yan)究中心主任何波(bo)表示，人工智能(neng)是引领(ling)这一(yi)轮科技革命(ming)和产业变革的战略性技术，相关产业正在(zai)向多智能(neng)融合新阶(jie)段发展，成为发展新质生产力的重要引擎。AI手机作为创(chuang)新应用的探(tan)索和尝试，是值(zhi)得(de)肯定和鼓(gu)励的。
对外经贸大学数(shu)字(zi)经济与法律创(chuang)新研(yan)究中心主任许可表示，AI手机将给未来(lai)行业生态带来(lai)极大改变。诸(zhu)如此前人们会自行决定调用App来(lai)点外卖，App需(xu)要自行竞争来(lai)争夺用户。但AI手机场景下，会使市场由众多App竞争转变为由端侧(ce)大模型主导，端侧(ce)大模型在(zai)底层负责调度，进行资源调配。
何波(bo)指出，AI手机隐私保护(hu)并(bing)非“法律裸奔地带”，现(xian)有监管(guan)法律法规对此已有相关规定。例如，网络安全法、数(shu)据安全法、个人信息保护(hu)法明(ming)确规定了处理个人信息的要求，包括知情(qing)同意规则，最小必要原则等；今(jin)年1月1日生效的《网络数(shu)据安全管(guan)理条例》进一(yi)步对涉及自动化工具(ju)、生成式人工智能(neng)等新兴技术的数(shu)据处理活动作出特殊(shu)规定，这些都可以作为AI手机的监管(guan)依据。但与此同时，AI手机涉及主体众多，数(shu)据在(zai)不同主体间(jian)流动，导致各环(huan)节责任难以区分，也确实存在(zai)监管(guan)挑战。
何波(bo)还提到，AI手机是新应用、新事物，很多普通用户目(mu)前还难以清晰认知到AI手机可能(neng)带来(lai)的安全风险，尤其是在(zai)用户信息被(bei)抓取和隐私权限被(bei)开启时。此外，虽然现(xian)在(zai)的隐私政策更加细致，但对普通用户而言(yan)也更加复杂难懂(dong)了。
“与此前以App为抓手的隐私保护(hu)不同，AI手机行业生态更为复杂，涵盖手机终端、第(di)三(san)方大模型、APP以及云服(fu)务等参与方，各方在(zai)数(shu)据安全上的责任关系仍(reng)不明(ming)确，挑战更大。”南财合规科技研(yan)究院院长、21世纪经济报道总裁虞伟指出。
北京大学政府管(guan)理学院教授马亮指出，在(zai)他看来(lai)，AI手机带来(lai)的另(ling)一(yi)大新挑战是市场竞争秩序的变化，厂(chang)商和App将为用户权限展开激烈争夺，涉及权限的定义、掌控及优先级划分等问题。他强调，当前亟需(xu)形成共识(shi)，探(tan)索合理的权限治理模式。
新的隐私和数(shu)据安全挑战
在(zai)当前的AI手机开发中，主要有端侧(ce)、自研(yan)AI的端云配合和第(di)三(san)方AI的端云配合三(san)条技术路线。
端侧(ce)指的是AI在(zai)手机等终端设备上进行计算和处理，响应快、隐私保护(hu)能(neng)力强、网络依赖性低(di)。中国法学会网络与信息法学研(yan)究会常务副秘书长周辉在(zai)会上指出，端侧(ce)AI理论上能(neng)够最大限度地减(jian)少(shao)数(shu)据传输，避免用户敏感信息被(bei)上传至云端。如果管(guan)理到位(wei)，这是一(yi)种“更私密”的解决方案(an)。
相较之下，云侧(ce)AI依托强大的云计算资源，能(neng)提供更强的性能(neng)，但数(shu)据必须频(pin)繁上传云端，隐私暴露的风险随(sui)之上升。
虞伟提及，尽(jin)管(guan)手机厂(chang)商都宣称自己的端侧(ce)AI大模型能(neng)力，但普遍的AI功能(neng)仍(reng)依赖云侧(ce)大模型。端云协同中，用户与模型交互数(shu)据密切，较多涉及个人隐私。而模型数(shu)据黑箱(xiang)化，数(shu)据处理方多元，数(shu)据链路不够透明(ming)。
尚(shang)隐科技有限公司CEO张仁卓指出，纯端侧(ce)的模式能(neng)完全在(zai)本地处理用户的数(shu)据，安全性是比较可控的。但其风险是，在(zai)第(di)三(san)方App介入时，隐私保护(hu)的边界往往模糊不清，也容易引发数(shu)据滥用或过度采集的问题。
而且受限于(yu)算力问题，端侧(ce)AI往往难以独立完成所有任务。张仁卓表示，当前的主流模式依然是端云配合，即将数(shu)据处理分散到本地与云端。
如果接入第(di)三(san)方AI，情(qing)况还会更加复杂。第(di)三(san)方AI模型通常需(xu)要访问大量(liang)用户数(shu)据，增加了数(shu)据泄露的可能(neng)性。数(shu)据在(zai)端侧(ce)、云端和第(di)三(san)方AI之间(jian)的流动复杂，透明(ming)度较低(di)，责任分配也不明(ming)确，出现(xian)问题后也难以追责。
此外，在(zai)当下部分厂(chang)商使用AI智能(neng)体操作手机，依赖的主要是无(wu)障碍权限。
北京汉华飞天信安科技有限公司总经理彭根介绍，无(wu)障碍权限原本是为方便残障人士使用手机而设置的特殊(shu)功能(neng)，它涵盖视觉、听觉、肢体残疾辅(fu)助等多方面功能(neng)，比如可以监控屏幕内容，模拟用户点击、滑动、输入等操作，从而帮助残障人士也能(neng)使用手机。
为了帮残障人士“打破障碍”，无(wu)障碍权限能(neng)够打破各个App之间(jian)的沙箱(xiang)隔离机制，具(ju)有极高的权限。但不可忽视的是，这种无(wu)障碍权限也容易被(bei)不法分子滥用为窃取用户信息的工具(ju)。例如，恶意程序能(neng)够利用该权限监控用户屏幕，窃取银行密码、短信验证(zheng)码等信息。同时，还能(neng)够在(zai)用户不知情(qing)的情(qing)况下静默安装恶意软件，伪(wei)造用户行为（如自动刷单、点赞），带来(lai)极大的安全风险。
彭根说(shuo)，目(mu)前针对无(wu)障碍权限带来(lai)的风险，还没有完善的防御方案(an)。他的建(jian)议是用户保持警惕，关闭非必要权限，定期查(cha)看手机权限功能(neng)列表，防止安装第(di)三(san)方应用形式的智能(neng)助手等，“这些措施(shi)也仅能(neng)在(zai)一(yi)定程度上降低(di)风险，并(bing)不能(neng)从根本上解决问题。”
许可还指出，AI智能(neng)体在(zai)手机中的作用日益重要，它决定了资源的调配方式，可能(neng)改变传统的App主导模式。如果未来(lai)某些AI模型在(zai)市场上占据主导地位(wei)，可能(neng)会给市场竞争带来(lai)新的挑战。