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【环球时报特约(yue)记者(zhe) 谢昭】多年以来一(yi)直是全球头号空中力量的美国空军，最近遇到(dao)了大麻烦。“保加利亚军事”网站23日称，美国国会下属的政府问责办公室针对(dui)美国空军的最新报告显示，美国空军主力机型战备能力持续走低(di)，其中又(you)以最新F-35A隐形(xing)战斗机的出动率不(bu)足问题最为突出。再加上F-35战斗机项目因为进度(du)延误、费用超标等问题被推到(dao)风口浪(lang)尖，美国媒体普遍猜测，在美国富豪马斯克(ke)领导的“政府效率部”对(dui)五角(jiao)大楼的相(xiang)关(guan)审计中，F-35项目很可(ke)能首当其冲地被列入裁减名(ming)单中。
“美空军战备能力20年最差”
报道(dao)称，美国空军拥有全球最壮观的机队，“确保了美国及(ji)其盟国的天(tian)空安全”。截至2025年2月，美国空军管理着大约(yue)5000架各型战机，仅2025财年的预算就超过1880亿美元(yuan)，以维持“能够在全球范围(wei)内投(tou)射(she)的打击力量”。
然而，“在这种强大战力的外表下，一(yi)个令人(ren)不(bu)安的现实正在浮出水面”。美国政府问责办公室2024年年底关(guan)于美国空军战备情(qing)况的最新报告结果“令人(ren)震惊”。该报告显示，美国空军的平均任务能力率已从2023年的69.92%和2022年的71.24%下降到(dao)2024年的67.15%。所谓“平均任务能力率”用于衡量美国空军战机战备能力，通(tong)常代表机队中可(ke)以执行(xing)至少一(yi)项核心任务的战机比(bi)例。美国《空军和太空军杂志》称，最新统计数据是“过去20年以来的最低(di)水平”。
让人(ren)震惊的是，该报告深入探讨美国战斗机的战备情(qing)况后，发现情(qing)况更为糟糕——服役多年的F-15系列战斗机在任务能力方面出人(ren)意(yi)料(liao)地超过了更先进、平均机龄更短的F-22和F-35A隐形(xing)战斗机。报道(dao)称，美国空军通(tong)过退役了部分服役于20世(shi)纪70年代的“最旧、维护任务最繁重”的F-15C/D战斗机，留下相(xiang)对(dui)更可(ke)靠的型号，同时通(tong)过新服役的8架F-15EX战斗机（平均任务能力率为83.13%），成功拉高了F-15系列战斗机的战备统计数字。
《空军和太空军杂志》称，美国空军引以为豪的第五代F-22隐形(xing)战斗机战备状态相(xiang)比(bi)之(zhi)下已从52%降到(dao)40.19%。报告称，该系列战斗机的战备情(qing)况糟糕与整(zheng)体机队的老化有关(guan)，特别是美国国会否决了美国空军计划将其中部分早期型F-22提前退役的要(yao)求。此外F-22还(hai)面临(lin)维护的难题：它的隐形(xing)涂层会随着时间的推移而退化，需要(yao)繁重的人(ren)工维修，而且其关(guan)键零件的供应商也越来越难找，加大了维护的难度(du)。
F-35A问题尤为突出
更大的问题来自(zi)新锐的F-35A隐形(xing)战斗机。尽管美国空军通(tong)过改善备件供应渠道(dao)，使其平均任务能力率提升到(dao)51.5%，但仍远未达到(dao)65%的目标。“美国空军在战斗机维护方面花费了49亿美元(yuan)，比(bi)计划多出12亿美元(yuan)，但这些隐形(xing)战斗机比(bi)传(chuan)统的非隐形(xing)战斗机更频繁地停飞”。考虑到(dao)F-22早在2015年就全面停产，而F-35A的平均机龄要(yao)年轻得多，因此后者(zhe)的战备能力低(di)下问题就更加显眼。《空军和太空军杂志》称，这些先进战斗机每次大修平均需要(yao)180天(tian)，远远超过原先预定的120天(tian)的目标。目前，F-35战斗机机队的全寿命周期成本已经暴涨到(dao)17万亿美元(yuan)，同时还(hai)面临(lin)着超过1万个部件的维修积压，其中一(yi)些部件需要(yao)等待长达一(yi)年。
美国政府问责办公室的报告称，F-35战备能力低(di)下的原因有很多，包括维护人(ren)员缺乏必(bi)需的详细手册，而五角(jiao)大楼严重依(yi)赖(lai)洛克(ke)希德·马丁公司进行(xing)维护，使问题更加复杂。在美国空军基地的场站维护，因人(ren)员培训不(bu)足和支持设备短缺而进一(yi)步受到(dao)影响。据统计，2023年只有30%的F-35A维护任务及(ji)时完成，低(di)于2022年的35%。这些问题导致(zhi)美国空军的F-35A战斗机去年仅完成计划飞行(xing)小时数的55%，迫使美国空军更加依(yi)赖(lai)F-15等传(chuan)统喷气(qi)式战斗机。
对(dui)于F-35项目而言，更大的威胁来自(zi)特朗普政府。新上任的美国防长海格塞斯表示，从2018年到(dao)2023年，仅美国空军战斗机的维护成本就比(bi)预测高出24%，因此他提议削减F-35的采购（从48架减少到(dao)42架），并将节省(sheng)的资金重新用于加强美国空军的战备工作。他认为，规模更小、功能更强大的空军比(bi)规模大但装备破旧的机队更有战斗力。
与此同时，马斯克(ke)领导的“政府效率部”开始对(dui)五角(jiao)大楼全面查账，号称“史(shi)上最大军购项目”的F-35采购案面临(lin)“严峻威胁”。去年年底马斯克(ke)就公开在社交(jiao)媒体上宣称，未来空军将是无人(ren)机的时代，“只有白痴才在继续建造(zao)F-35这样昂(ang)贵的有人(ren)驾驶(shi)战机”。按(an)照他的说法，F-35项目是“性价比(bi)最差的军事计划”，如果停止该项目，美军每年可(ke)以节省(sheng)120亿美元(yuan)。
能否抵挡利益相(xiang)关(guan)方反扑(pu)
作为F-35的生产商，美国洛克(ke)希德·马丁公司首席(xi)执行(xing)官吉姆·泰(tai)克(ke)莱特则极力为这种隐形(xing)战斗机进行(xing)辩解：“我们从事的是威慑行(xing)动，是向对(dui)手证明‘如果你与我们开战，你就会输(shu)’，这就是所谓的威慑。”他解释说，提高F-35的威慑能力，包括强大的软件和武器平台之(zhi)间的集(ji)成，甚(shen)至可(ke)以让F-35与美国海军的宙斯盾驱逐舰协同作战。他还(hai)用去年以色列空军F-35I隐形(xing)战斗机对(dui)伊朗的空袭为例描述称，“F-35I进入伊朗领空，这可(ke)能是世(shi)界(jie)上保护最好(hao)的空域之(zhi)一(yi)，摧毁了（伊朗的）整(zheng)个防空系统，在一(yi)夜之(zhi)间轰炸所有导弹工厂(chang)，自(zi)己没有损失。这就是F-35建立的空中优势。”泰(tai)克(ke)莱特甚(shen)至宣称，F-35还(hai)是唯一(yi)可(ke)以携带核武器的第五代隐形(xing)战斗机。美国空军去年宣布，F-35A已经获准携带B61-12新型核炸弹。
接受《环球时报》记者(zhe)采访(fang)的专家认为，从性能上看(kan)，F-35是全球公认的第五代战斗机之(zhi)一(yi)，虽然没有超音速巡航(hang)能力，但凭借先进的隐形(xing)性能和强大的电(dian)子战设备，在近年的几次局部冲突中印证了其作战能力，也是多国空军的空中战力核心。该战斗机面临(lin)的主要(yao)问题来自(zi)美国军工利益复合体的过度(du)贪婪。F-35战斗机项目从研制以来就在工期延误、成本超支和研制方面的技术挑战等问题上饱受严厉(li)批评。美国总统特朗普早在2016年第一(yi)届总统任期内就批评F-35项目“失去控(kong)制”。根据美国空军与洛克(ke)希德·马丁公司签署的协议，该战斗机的知识产权归后者(zhe)所有，美军无权自(zi)行(xing)维护或通(tong)过委托第三(san)方企(qi)业进行(xing)生产的方法来提升备件产量。美国政府问责办公室的报告称，F-35凭借先进能力使其成为美国军火库中的强大武器，但如果因为维护和保养问题而无法起飞，“这种宝贵的优势就没有好(hao)处”。2023年时任美国空军部长肯德尔批评称，美军没有从洛克(ke)希德·马丁公司得到(dao)所有战斗机维护数据的权力是根本性错误。他强调称：“从根本上说，这是在制造(zao)长期垄断。我花了很多年的时间努(nu)力克(ke)服（F-35项目上的）采购失当。”
不(bu)过专家认为，尽管美国各界(jie)对(dui)于F-35的批评不(bu)断，然而由于F-35不(bu)但是美国军工利益复合体的重要(yao)财源，而且其漫长的产业链关(guan)系到(dao)美国多个州的就业率，马斯克(ke)能否抵挡美国相(xiang)关(guan)利益方的反扑(pu)还(hai)很难说，因此外界(jie)普遍认为，未来F-35命运如何仍难以预测。