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工业和信息化部(bu)等(deng)8部(bu)门近日(ri)联合印发实施《新型储能制造业高质量(liang)发展行(xing)动方案》，提出(chu)注重供给侧和应(ying)用端有效衔接。《行(xing)动方案》要求，从推进电源和电网侧储能应(ying)用、拓展工商业储能多元应(ying)用两(liang)方面(mian)发力，提升(sheng)新能源存储、输配和终端应(ying)用能力。
专家表示，《行(xing)动方案》聚焦(jiao)新型储能技术产品应(ying)用场(chang)景持续拓展，有利于更(geng)好满足电力、工业、能源、交(jiao)通、建筑(zhu)等(deng)多领(ling)域(yu)应(ying)用需求，加(jia)快构建新型能源体系，激活(huo)新型电力系统发展动能。
装(zhuang)机(ji)规模快速(su)增(zeng)长
党(dang)中央、国务院高度重视新型储能发展工作(zuo)。2024年，“发展新型储能”首次写入(ru)《政府工作(zuo)报告》。不久前颁布实施的《中华人民共和国能源法》规定，推进新型储能高质量(liang)发展，发挥各类储能在电力系统中的调节作(zuo)用。相(xiang)关部(bu)门科学统筹新型储能发展工作(zuo)，推动行(xing)业迈上高质量(liang)发展新台阶。
2024年，新型储能装(zhuang)机(ji)规模突破(po)7000万千瓦。截至(zhi)2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装(zhuang)机(ji)规模达7376万千瓦/1.68亿千瓦时，约(yue)为“十三五”末的20倍，较2023年底增(zeng)长超130%。
从单站装(zhuang)机(ji)规模看，新型储能电站逐(zhu)步呈现集中式(shi)、大型化趋势(shi)。截至(zhi)2024年底，10万千瓦及以上项目装(zhuang)机(ji)占比62.3%，较2023年提高约(yue)10个百分点；1万千瓦至(zhi)10万千瓦项目装(zhuang)机(ji)占比32.8%；不足1万千瓦项目装(zhuang)机(ji)占比4.9%。从储能时长看，4小时及以上新型储能电站项目逐(zhu)步增(zeng)加(jia)，装(zhuang)机(ji)占比15.4%，较2023年底提高约(yue)3个百分点。
新型储能快速(su)发展的同(tong)时，技术创(chuang)新不断取得突破(po)。30万千瓦级压缩空气储能电站建成投产，推动国产化大容量(liang)空气压缩机(ji)、透平装(zhuang)备的研发应(ying)用，带动我国压缩空气储能技术走(zou)在世界前列。钠离子电池储能项目落地，进一步深化大型钠离子储能电站应(ying)用探索。多地建成构网型储能项目，有效提升(sheng)新型储能支撑电网安(an)全稳定运行(xing)能力。
“新型储能产业发展全方位带动产业创(chuang)新、扩大内需、人才培养和国际合作(zuo)。”国家能源局能源节约(yue)和科技装(zhuang)备司副(fu)司长边广琦表示，新型储能科技含量(liang)高、产业链条长、涉及环节多，已培育众多创(chuang)新型企业，促进关键核心技术攻关，推动产业提质增(zeng)效。同(tong)时，新型储能布局灵活(huo)、建设周(zhou)期短、应(ying)用场(chang)景广泛，“十四五”以来，新型储能直接带动项目投资近2000亿元，促进打造产业集群(qun)，成为经济发展绿色新引擎。
利用水平持续提高
新型储能在新型电力系统中发挥重要调节性作(zuo)用，有力促进新能源开发消纳，服务“双碳”战略实施，已成为社(she)会共识。
山东是新型储能装(zhuang)机(ji)大省。在刚刚过去的冬(dong)季用电高峰，山东省首批大规模电网侧储能示范项目——聊(liao)城莘(shen)县观城镇100兆瓦/200兆瓦时储能电站，有力保(bao)障了电网安(an)全运行(xing)。
国网聊(liao)城供电公司调控中心副(fu)主任周(zhou)海全介绍，该储能电站通过220千伏送出(chu)线路接入(ru)220千伏仙鹤(he)变电站，该站最大功率为100兆瓦，储能容量(liang)达到200兆瓦时，能够支持约(yue)5万户家庭同(tong)时用电4小时。“电站投运以来，每年平均峰谷运行(xing)充放电次数约(yue)280次，有效缓解了电网高峰时段(duan)供电压力，提升(sheng)了新能源利用率，提高了电网供电质量(liang)和可靠性。”周(zhou)海全说。
近年来，我国新型储能调用方式(shi)持续完善(shan)，利用水平逐(zhu)步提升(sheng)。据电网企业统计，去年1月至(zhi)8月，全国新型储能累计充放电量(liang)约(yue)260亿千瓦时，等(deng)效利用小时数约(yue)620小时。其中，国家电网公司经营区新型储能累计充放电量(liang)约(yue)220亿千瓦时，南方电网公司经营区新型储能累计充放电量(liang)约(yue)30亿千瓦时。
在电力平衡较为紧(jin)张的山东、江苏、浙江、安(an)徽、内蒙古等(deng)省（区），新型储能最大顶峰同(tong)时率均达90%以上，实际顶峰能力已达前期验证最高水平，大幅提升(sheng)电力保(bao)供能力。重庆市新型储能提供顶峰能力140万千瓦，可单次放电280万千瓦时。广东省多座独(du)立(li)储能电站每天“两(liang)充两(liang)放”高频次响应(ying)电网调度要求，有效增(zeng)强(qiang)了全省电力保(bao)障能力。
边广琦透露，下一步将持续完善(shan)新型储能发展政策体系，引导新型储能科学配置和合理调用，促进新型储能在更(geng)多场(chang)景发挥功效，支撑新型能源体系和新型电力系统建设。
推动行(xing)业高质量(liang)发展
新型储能的效用持续放大，但上游制造业的日(ri)子并不好过。过去两(liang)年，储能系统价格一路走(zou)低。激烈(lie)的竞争让新型储能制造企业陷入(ru)价格战，导致行(xing)业普遍(bian)微利及亏损。如何推动新型储能制造业健康有序发展成为关注焦(jiao)点。
在远景高级副(fu)总(zong)裁、远景储能总(zong)裁田庆军看来，储能内卷(juan)的主要原因是储能没有发挥其应(ying)有价值。目前，储能对于风(feng)电和光伏的建设者来说更(geng)多是一种(zhong)成本负担。虽然政府会给一些补贴，电网也会提供一些调峰调频补偿，但这些收益(yi)仍无法支撑储能合理投资回报。
电力市场(chang)交(jiao)易、租赁市场(chang)以及政策补贴等(deng)方面(mian)存在的问题也加(jia)剧了储能内卷(juan)。另外，储能电芯成本占储能系统总(zong)成本60%，且(qie)电芯生产具有连续性要求。由于过去几年电芯供需错配，很多企业为保(bao)持产线连续生产，宁愿亏钱也不愿停产，也导致了储能电芯价格战。
激烈(lie)竞争下，储能行(xing)业将经历一轮淘汰赛。“未来只有具备核心竞争力和创(chuang)新能力的企业才能在市场(chang)上立(li)足。”田庆军认(ren)为，随着电力系统中风(feng)电、光伏发电量(liang)渗透率的持续提高和电力现货市场(chang)持续推进，储能在构网、市场(chang)交(jiao)易上的能力将决定其为客户创(chuang)造的价值，最终通过溢价回报给储能厂(chang)商，并加(jia)速(su)整个行(xing)业的优胜劣汰。
为推动新型储能制造业高质量(liang)发展，《行(xing)动方案》共提出(chu)实施新型储能技术创(chuang)新行(xing)动、产业协同(tong)发展推进行(xing)动、产业转型升(sheng)级发展行(xing)动、示范应(ying)用场(chang)景拓展行(xing)动、产业生态体系完善(shan)行(xing)动、贸易投资合作(zuo)提升(sheng)行(xing)动等(deng)六项行(xing)动。
工业和信息化部(bu)电子信息司有关负责人透露，将鼓励地方出(chu)台支持新型储能制造业技术进步和转型升(sheng)级发展的专项政策。支持新型储能关键技术攻关，开展多场(chang)景新型储能应(ying)用试点示范，在储能产品运输等(deng)环节为企业提供便利化服务。 （经济日(ri)报记者 王轶辰）