2024年12月16日，湖南机关党建协作研讨会议在常(chang)德市举(ju)行。

2023年12月，湖南省(sheng)直(zhi)机关工委制定下发相关文件，指导推动(dong)全省(sheng)四大区域机关党建协作机制构建。这既是贯彻落实党的二十大精(jing)神，推动(dong)区域协调发展的重大举(ju)措；也(ye)是着力(li)破解机关党建“两张皮”问(wen)题，促进党建与业务深(shen)度融合的重大创新。

省(sheng)直(zhi)机关工委贯彻落实省(sheng)委十二届四次全会精(jing)神，推动(dong)四大区域板块联动(dong)发展，按(an)照长株(zhu)潭、洞庭湖、湘(xiang)南、大湘(xiang)西四大区域各自功能定位，由长沙、岳(yue)阳、衡阳、邵阳四市机关工委牵头(tou)探索构建区域机关党建协作机制，围绕模范机关共创、区域发展共兴、产业体系共育、党建品牌共建、营商环境共优、优势资(zi)源共享、热点(dian)难点(dian)共研、群团活动(dong)共办，增强党组织(zhi)的政治领导力(li)、思想引领力(li)、贯彻执行力(li)、群众组织(zhi)力(li)、社会号召(zhao)力(li)，为推动(dong)四大区域板块联动(dong)发展贡(gong)献智(zhi)慧力(li)量(liang)。

同年12月，湖南省(sheng)直(zhi)机关工委印发了《关于以高质量(liang)机关党建促进高质量(liang)发展的若干措施》，提出创新工作机制，着力(li)拓展党建与中心工作深(shen)度融合新路径，探索构建了四大区域机关党建协助机制和“三(san)个高地”标(biao)志性(xing)工程党建协作机制；强化央地党建协作交流；倡(chang)导构建新时(shi)代推动(dong)中部地区崛起机关党建协作机制。

2023年12月15日，长株(zhu)潭一(yi)体化区域机关党建协作启动(dong)仪(yi)式在韶山举(ju)行；2024年3月15日，“大美洞庭”机关党建协作启动(dong)仪(yi)式在岳(yue)阳举(ju)行；4月1日，大湘(xiang)西区域机关党建协作启动(dong)仪(yi)式在邵阳举(ju)行；4月23日，湘(xiang)南区域机关党建协作启动(dong)仪(yi)式在衡阳举(ju)行。省(sheng)直(zhi)机关工委分管日常(chang)工作的副书记(ji)汤立(li)斌(bin)出席四大区域机关党建协助机制启动(dong)仪(yi)式，并有针对性(xing)地就各区域机关党建协助重点(dian)任务作出安排部署。省(sheng)直(zhi)机关工委领导班子成(cheng)员分赴各市州就机关党建协作机制运行情况进行调研指导。

四大区域机关党建协作，各展神通，迈开了创新、务实的步(bu)伐。

思路“联谋”

2024年11月15日，长株(zhu)潭三(san)市在北京大学长沙计算与数字经济研究院举(ju)办长株(zhu)潭一(yi)体化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢”活动(dong)，三(san)市科技局共同发布首批100项最新可(ke)转化科技成(cheng)果。

湖南四大区域机关党建协作机制启动(dong)后，各区域牵头(tou)工委分别与省(sheng)发改委、省(sheng)工信厅(ting)、省(sheng)科技厅(ting)、省(sheng)民(min)政厅(ting)、省(sheng)财政厅(ting)、省(sheng)商务厅(ting)、省(sheng)生态环境厅(ting)、省(sheng)水利厅(ting)、省(sheng)自然资(zi)源厅(ting)、省(sheng)文旅厅(ting)、省(sheng)农业农村厅(ting)、省(sheng)林业局、长沙海关、省(sheng)税务局等(deng)支持单位坚持需求导向，牢牢把握服务中心大局这个职责(ze)定位，以高站位谋划部署，高效率协同推进，共商共谋机关党建赋(fu)能区域高质量(liang)发展的务实举(ju)措。

长沙、株(zhu)洲、湘(xiang)潭三(san)市市直(zhi)机关工委把示(shi)范引领长株(zhu)潭一(yi)体化发展摆在突出位置，将区域机关党建协作工作嵌入长株(zhu)潭一(yi)体化发展三(san)年行动(dong)，形成(cheng)以模范机关共创共研、产业项目提质提效、公共服务共建共享“三(san)大行动(dong)”为主要(yao)内容的合作方案(an)，明确20项具体举(ju)措。

衡阳、郴州、永州三(san)市市直(zhi)机关工委锚定赋(fu)能湘(xiang)南区域高质量(liang)发展奋斗目标(biao)，制定《湘(xiang)南区域机关党建协作框(kuang)架(jia)协议》，以“1+5”联建行动(dong)为抓(zhua)手，商定“文旅联线”“产业联育”“招(zhao)商联动(dong)”“政务联网”“生态联保”等(deng)方案(an)，有效统筹各方资(zi)源，凝聚各方力(li)量(liang)，努力(li)将党建优势转化为湘(xiang)南区域发展优势。

岳(yue)阳、常(chang)德、益阳三(san)市市直(zhi)机关工委共同打(da)造(zao)“大美洞庭机关党建协作”机制，议定“六共”合作框(kuang)架(jia)协议和两张任务清单（服务企业、服务项目任务清单），奏响“大美洞庭”大合唱。

邵阳、张家界、怀化、娄底、湘(xiang)西等(deng)五个市（州）直(zhi)机关工委探索建立(li)“大湘(xiang)西区域机关党建协作”机制，共同签订“大湘(xiang)西区域机关党建协作”合作框(kuang)架(jia)协议，确定“九共”党建协作模式，先后三(san)次召(zhao)开大湘(xiang)西区域机关党建协作联席会议，共商共谋机关党建赋(fu)能大湘(xiang)西区域高质量(liang)发展。

问(wen)题“联解”

2024年10月29日至(zhi)30日，为纵深(shen)推进湘(xiang)南区域机关党建协作“产业共育”，衡阳市工信局、衡阳联通组织(zhi)先锋党员与企业结(jie)对共建，开展数字化转型培训和诊断对接服务。

“现在给孩子异地办理身份证很方便，不(bu)用往返跑了。”近日，株(zhu)洲市民(min)李女(nu)士在长沙天心区政务服务大厅(ting)，为孩子异地办理了身份证更换。

长株(zhu)潭一(yi)体化区域机关党建协作机制以工信、科技、文旅、林业四个行业党建合作为抓(zhua)手，推动(dong)重点(dian)工作清单内涉及的25家市直(zhi)机关单位在产业项目、公共服务、融城载体建设等(deng)方面加大推进力(li)度。建立(li)长株(zhu)潭数据共享协调机制小(xiao)组，政务数据共享协同推进，三(san)市达成(cheng)185个通办事项，8600项政务服务实现“减证办”“免证办”。

湘(xiang)南三(san)地以党建为引领，以“一(yi)网通办”系统为依(yi)托，全力(li)构建政务服务党建先锋联盟。以区域化党建联合的形式，设置“跨域通办窗口(kou)”，打(da)造(zao)“异地收件、远程办理、协同联动(dong)”全新服务模式，切实解决(jue)企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等(deng)难点(dian)堵点(dian)。

“大美洞庭机关党建协作”机制制订了“‘大美洞庭机关党建协作’服务企业、项目清单”，组织(zhi)三(san)市市直(zhi)机关29个支部与企业和项目结(jie)对共建，助推发展共兴。一(yi)年来，各支部赴联点(dian)企业和项目开展共建活动(dong)和现场办公41次，解决(jue)各类问(wen)题33个。

公共服务的共通与共享，一(yi)直(zhi)是人(ren)民(min)群众最直(zhi)观(guan)的感受和热切期盼(pan)。四大区域机关党建协作机制通过(guo)进一(yi)步(bu)整合地区资(zi)源形成(cheng)合力(li)，推动(dong)共筹共办、共治共享、互利共赢，推动(dong)党建与业务深(shen)度融合，集中解决(jue)了一(yi)批企业和基层群众急难愁盼(pan)的问(wen)题。

品牌“联创”

为贯彻落实“大美洞庭”机关党建协作相关要(yao)求，2024年4月18日，岳(yue)阳、常(chang)德、益阳三(san)市林业局在东洞庭湖自然保护区开展“守望自然精(jing)灵、共护大美洞庭”联合巡湖执法行动(dong)。

2024年，长株(zhu)潭三(san)市区域机关党建协作机制推动(dong)以“三(san)湘(xiang)四水，相约长株(zhu)潭”为主题，整合红色资(zi)源，协同制定并发布长株(zhu)潭三(san)市文旅精(jing)品线路、长株(zhu)潭文旅融合惠民(min)清单、长株(zhu)潭红色主题路线、长株(zhu)潭美食攻略等(deng)。惠民(min)清单涵盖旅游景点(dian)景观(guan)门票、酒(jiu)店、餐饮等(deng)7项内容，长株(zhu)潭市民(min)、大学生、军人(ren)凭证件可(ke)享受相应折扣优惠。

衡阳紧抓(zhua)湖南省(sheng)第(di)三(san)届旅游发展大会召(zhao)开契机，大力(li)发挥湘(xiang)南机关党建协作机制作用，联合郴州、永州举(ju)办湘(xiang)南区域招(zhao)商引资(zi)推介会，为三(san)市项目落实落地搭(da)建平台。聚焦扩大“旅发大会效应”，湘(xiang)南三(san)市积极挖掘和整合文旅资(zi)源，打(da)造(zao)一(yi)批红色教育精(jing)品线路，促进三(san)地互动(dong)，发展形成(cheng)“红色旅游+研学”“红色旅游+休闲度假”“红色旅游+乡村旅游”等(deng)多种体验形式，推进“吃(chi)、住、行、游、购、娱”等(deng)传(chuan)统旅游要(yao)素提质升级。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后成(cheng)功举(ju)办了“岳(yue)常(chang)两地特色产品推介会”“安化黑茶推介会”“武陵酒(jiu)推介会”3场特色产品推介会，130余家企业参(can)加，推介展示(shi)了岳(yue)阳十三(san)村酱菜、常(chang)德米粉等(deng)三(san)地特色产品50余种，为三(san)地的特色产品提升了知名度、拓展了销路。成(cheng)功举(ju)办了“环洞庭湖和湘(xiang)鄂赣旅游联盟重点(dian)旅游企业签约仪(yi)式”，达成(cheng)了云上旅游互动(dong)、旅游商品互销、景区政策互惠、旅游线路互联、客源互送等(deng)一(yi)系列合作协议。

“大湘(xiang)西区域机关党建协作”机制切实找准机关党建服务大湘(xiang)西区域发展的切入点(dian)，积极推动(dong)机关党建和文旅融合发展。2024年下半年先后举(ju)办的第(di)三(san)届邵阳旅游发展大会、第(di)二届张家界旅游发展大会、第(di)三(san)届湘(xiang)西州旅游发展大会，均邀请各市（州）分管文旅领导和文旅局、机关工委有关负责(ze)同志参(can)加开幕式、旅游产业发展推进会、文旅项目观(guan)摩、红色课堂、现场调研座谈等(deng)系列活动(dong)，探索“优势资(zi)源共享”融合路径。

党建引领汇(hui)聚发展合力(li)，融合共进释放全域动(dong)能。四大区域机关党建协作机制切实把党建引领的政治优势、组织(zhi)优势转化为推进融合共进的发展优势，助力(li)打(da)造(zao)、强化了一(yi)批区域优势品牌，也(ye)形成(cheng)了自身特色鲜明的党建品牌。

力(li)量(liang)“联合”

2024年10月23日至(zhi)25日，“大湘(xiang)西区域机关党建协作”第(di)一(yi)期机关党支部书记(ji)示(shi)范培训班举(ju)办，136名支部书记(ji)参(can)训，在邵阳县塘田战时(shi)讲(jiang)学院重温入党誓(shi)词。

2024年，四大区域机关党建协作机制结(jie)合基层党组织(zhi)和党员干部的实际需求，创新党建活动(dong)载体，促进协作活起来、实起来，形成(cheng)党建合力(li)，以党建共建助推发展共兴。

长沙市直(zhi)机关工委牵头(tou)，长株(zhu)潭三(san)市共同策划、共同参(can)与，举(ju)办了“我在绿心有棵树”植树护绿活动(dong)，“传(chuan)承好家风 奋进新征程”家庭家教家风故(gu)事分享会，“党建引领创新共赢”科技发布会等(deng)一(yi)系列的活动(dong)，三(san)市各级机关党组织(zhi)在活动(dong)中增进了共识，凝聚了合力(li)。瞄(miao)准长株(zhu)潭三(san)市一(yi)区党员干部需求，共同设计、共同策划、共同打(da)造(zao)党建阵(zhen)地。三(san)市科技局联合打(da)造(zao)了“科技工作者信息服务之家”党建综合阵(zhen)地，为500余家科研部门的广(guang)大科技工作者提供(gong)丰富多元的信息服务。

湘(xiang)南三(san)市通过(guo)“线上+线下”“党建活动(dong)+业务交流”等(deng)方式，强化协作单位之间的沟通交流。如三(san)市工信局试点(dian)开展党支部与省(sheng)工信厅(ting)对口(kou)处室联合开展党建活动(dong)，全面拓展主题党日活动(dong)内涵，不(bu)断提高沟通协作实效。注重宣传(chuan)推介联建行动(dong)推进过(guo)程中的好经验好做(zuo)法好典(dian)型，营造(zao)共抓(zhua)共建的浓厚氛围。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后在岳(yue)阳和益阳，分别举(ju)办了“大美洞庭机关党建协作”机关党务干部培训班和支部书记(ji)培训班，共同培训212人(ren)。“大湘(xiang)西区域机关党建协作”机制机关党支部书记(ji)示(shi)范培训班分别在邵阳市委党校和安江、通道红色教育基地举(ju)办，五个市（州）直(zhi)机关的300多名机关党支部书记(ji)参(can)加培训。党务干部共育是四大区域机关党建协作的重要(yao)成(cheng)果之一(yi)，通过(guo)联合培训，增加了区域内党务干部的沟通与交流，进一(yi)步(bu)增进感情、统一(yi)思想、形成(cheng)共识，实现了优势培训资(zi)源共享。

一(yi)年来，四大区域机关党建协作机制围绕基层建设、政务数据互通共享、旅游资(zi)源互补、基层治理共研、特色产品市场共享、产业共育、联合执法、联合交叉培训等(deng)方面开展交流合作，取得良好成(cheng)效。四大区域板块逐步(bu)构建和完(wan)善了成(cheng)员单位区域“联建”、思路“联谋”、问(wen)题“联解”、品牌“联创”、力(li)量(liang)“联合”的党建协作机制。

以党建为纽带，找到最大公约数，画出最大同心圆。下一(yi)步(bu)，四大区域机关党建协作机制各单位将弹好机关党建协作这首合奏曲，在加快实现“三(san)高四新”美好蓝图(tu)、奋力(li)谱写中国(guo)式现代化湖南篇章，凝聚进一(yi)步(bu)全面深(shen)化改革强大合力(li)中贡(gong)献更多机关党建力(li)量(liang)和智(zhi)慧。