（二）扶持畜牧业(ye)稳定发(fa)展。做好(hao)生猪产(chan)能(neng)监测和(he)调控，促进平稳发(fa)展。推进肉牛、奶(nai)牛产(chan)业(ye)纾困，稳定基础产(chan)能(neng)。落实灭菌乳国(guo)家标准，支(zhi)持以(yi)家庭农场和(he)农民合作社为主体的(de)奶(nai)业(ye)养殖加工一体化发(fa)展。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重(zhong)大动物疫病和(he)重(zhong)点人畜共患病防控。提升饲草生产(chan)能(neng)力，加快草原畜牧业(ye)转型(xing)升级。

（三）强化耕地保护和(he)质量提升。严格耕地总量管控和(he)“以(yi)补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度(du)耕地总量动态平衡。完善(shan)补充耕地质量评价和(he)验收标准。持续(xu)整(zheng)治“大棚房”、侵占耕地“挖(wa)湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途(tu)监测体系。分类有序做好(hao)耕地“非粮化”整(zheng)改，结合产(chan)业(ye)发(fa)展实际、作物生长周期等设置必要的(de)过渡期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善(shan)农民全过程参(can)与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理。分类推进撂(liao)荒地复垦利用。在确保省域内耕地保护任务(wu)不(bu)降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的(de)不(bu)稳定耕地。加强传统梯田保护。

（四）推进农业(ye)科技力量协同攻(gong)关。以(yi)科技创新引领先进生产(chan)要素集聚，因地制宜发(fa)展农业(ye)新质生产(chan)力。瞄准加快突破关键核心技术，强化农业(ye)科研资源力量统筹，培育农业(ye)科技领军企(qi)业(ye)。深入实施种业(ye)振(zhen)兴行动，发(fa)挥“南繁硅谷”等重(zhong)大农业(ye)科研平台作用，加快攻(gong)克一批突破性品种。继续(xu)推进生物育种产(chan)业(ye)化。推动农机装备高质量发(fa)展，加快国(guo)产(chan)先进适用农机装备等研发(fa)应用，推进老旧农机报废更新。支(zhi)持发(fa)展智慧农业(ye)，拓展人工智能(neng)、数据、低空等技术应用场景。

（五）加强农业(ye)防灾减灾能(neng)力建设。强化气象为农服务(wu)，加强灾害风(feng)险(xian)监测预警预报，用好(hao)区域农业(ye)社会化服务(wu)中心等力量，最大程度(du)减轻灾害损(sun)失。建设现代化防洪减灾体系，全面开(kai)展病险(xian)水库除险(xian)加固，加强中小河流治理和(he)大中型(xing)灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和(he)管理机制改革。加强平原涝区治理，推进农田水利设施建设和(he)沟渠整(zheng)治，加快修复灾毁农田及灌排设施。加强农田防护林建设。做好(hao)农作物病虫害监测预警和(he)统防统治。提升森林草原防灭火能(neng)力。

（六(liu)）健(jian)全粮食生产(chan)支(zhi)持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善(shan)玉米大豆生产(chan)者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策。降低产(chan)粮大县(xian)农业(ye)保险(xian)县(xian)级保费补贴承担(dan)比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险(xian)和(he)种植收入保险(xian)投保面积(ji)。鼓励地方开(kai)展粮油种植专项贷(dai)款贴息试点。健(jian)全粮食主产(chan)区奖补激励制度(du)，加大对产(chan)粮大县(xian)支(zhi)持。启(qi)动实施中央统筹下的(de)粮食产(chan)销区省际横向(xiang)利益补偿，做好(hao)资金筹集和(he)分配。逐步扩大产(chan)粮大县(xian)公共服务(wu)能(neng)力提升行动实施范围。

（七）完善(shan)农产(chan)品贸易与生产(chan)协调机制。综合施策推动粮食等重(zhong)要农产(chan)品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护种粮农民积(ji)极性，维护好(hao)农民利益。严厉(li)打击农产(chan)品走私等违法行为。加强口岸生物安全体系建设。健(jian)全农产(chan)品产(chan)业(ye)损(sun)害预警体系。有序做好(hao)粮食收购，强化储(chu)备粮监管。加强农产(chan)品市场信息发(fa)布和(he)预期引导。

（八）构建多元化食物供给体系。践行大农业(ye)观、大食物观，全方位多途(tu)径开(kai)发(fa)食物资源。加强蔬菜应急(ji)保供基地建设，实施大中城市周边现代设施农业(ye)更新工程。促进渔业(ye)高质量发(fa)展，支(zhi)持发(fa)展深远海养殖，建设海上牧场。发(fa)展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产(chan)业(ye)提质增效，促进藻(zao)类食物开(kai)发(fa)。培育发(fa)展生物农业(ye)，开(kai)拓新型(xing)食品资源。加快建立粮食和(he)大食物统计监测体系。强化食品安全和(he)农产(chan)品质量安全监管，深化农产(chan)品药(yao)物残(can)留治理，推进兽用抗菌药(yao)减量使用。

（九）健(jian)全粮食和(he)食物节约长效机制。扎实推进粮食节约和(he)反(fan)食品浪费行动，建立健(jian)全激励约束机制。大力提倡健(jian)康饮食，加强公共食堂(tang)、餐饮机构等用油指导，推广减油减盐减糖和(he)全谷物等膳食。推动粮食机收减损(sun)、适度(du)加工和(he)科学储(chu)存。

二、持续(xu)巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果

（十）守牢不(bu)发(fa)生规模性返贫致贫底线(xian)。持续(xu)巩固提升“三保障”和(he)饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续(xu)扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能(neng)，及时将存在返贫致贫风(feng)险(xian)的(de)农户纳入帮扶。深入开(kai)展防止返贫就(jiu)业(ye)攻(gong)坚行动，增强帮扶车间就(jiu)业(ye)吸纳能(neng)力，稳定脱贫人口务(wu)工规模和(he)收入。按照巩固、升级、盘活、调整(zheng)原则(ze)，分类推进帮扶产(chan)业(ye)提质增效。深入开(kai)展科技、医疗、教育干部人才“组团(tuan)式”帮扶。加强消费帮扶平台企(qi)业(ye)和(he)产(chan)品管理。

（十一）统筹建立农村(cun)防止返贫致贫机制和(he)低收入人口、欠发(fa)达地区分层分类帮扶制度(du)。开(kai)展巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果同乡村(cun)振(zhen)兴有效衔接总体评估，研究(jiu)制定过渡期后帮扶政策体系。统筹开(kai)展农村(cun)低收入人口及防止返贫致贫对象的(de)识别认定。注(zhu)重(zhong)激发(fa)内生动力，强化对有劳动能(neng)力的(de)农村(cun)低收入人口的(de)开(kai)发(fa)式帮扶，加强社会救助(zhu)兜底保障，支(zhi)持欠发(fa)达地区振(zhen)兴发(fa)展，建立分层分类帮扶制度(du)，通过东西(xi)部协作、定点帮扶等机制给予(yu)差(cha)异化支(zhi)持。

（十二）健(jian)全脱贫攻(gong)坚国(guo)家投入形成资产(chan)的(de)长效管理机制。全面清查脱贫攻(gong)坚国(guo)家投入形成资产(chan)，建立统一的(de)资产(chan)登记管理台账。制定帮扶项目资产(chan)管理办法，健(jian)全资产(chan)形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度(du)，推动经营性资产(chan)保值增效、公益性资产(chan)持续(xu)发(fa)挥作用。完善(shan)资产(chan)分类处置制度(du)，支(zhi)持各地盘活低效闲置资产(chan)。

三、着力壮大县(xian)域富民产(chan)业(ye)

（十三）发(fa)展乡村(cun)特色(se)产(chan)业(ye)。坚持按市场规律办事，大力发(fa)展绿色(se)、特色(se)农产(chan)品种养，推进农产(chan)品加工业(ye)转型(xing)升级，实施农业(ye)品牌精品培育计划，打造特色(se)农业(ye)产(chan)业(ye)集群，提升农业(ye)产(chan)业(ye)化水平。深入实施农村(cun)产(chan)业(ye)融合发(fa)展项目，培育乡村(cun)新产(chan)业(ye)新业(ye)态。推进乡村(cun)文化和(he)旅游深度(du)融合，开(kai)展文化产(chan)业(ye)赋能(neng)乡村(cun)振(zhen)兴试点，提升乡村(cun)旅游特色(se)化、精品化、规范化水平。加快构建农产(chan)品和(he)农资现代流通网络，支(zhi)持各类主体协同共建供应链。推动农村(cun)电商(shang)高质量发(fa)展。

（十四）完善(shan)联农带农机制。健(jian)全新型(xing)农业(ye)经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的(de)重(zhong)要依据。引导企(qi)业(ye)、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参(can)股、服务(wu)带动等方式，让农民更多分享产(chan)业(ye)增值收益。规范和(he)引导农业(ye)农村(cun)领域社会投资，健(jian)全风(feng)险(xian)防范机制。

（十五）拓宽(kuan)农民增收渠道。引导农民发(fa)展适合家庭经营的(de)产(chan)业(ye)项目，因地制宜发(fa)展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗就(jiu)业(ye)政策支(zhi)持力度(du)，强化就(jiu)业(ye)服务(wu)和(he)劳务(wu)协作，培育推介特色(se)劳务(wu)品牌。推进家政兴农行动。加强大龄农民工就(jiu)业(ye)扶持。推动农民工工资支(zhi)付(fu)保障制度(du)全面覆盖和(he)有效运转，依法纠治各类欠薪问题。发(fa)展各具特色(se)的(de)县(xian)域经济，支(zhi)持发(fa)展就(jiu)业(ye)容量大的(de)富民产(chan)业(ye)，促进农民就(jiu)近就(jiu)业(ye)增收。实施数字乡村(cun)强农惠农富农专项行动。扩大以(yi)工代赈项目实施规模，在重(zhong)点工程项目和(he)农业(ye)农村(cun)基础设施建设领域推广以(yi)工代赈。

四、着力推进乡村(cun)建设

（十六(liu)）统筹县(xian)域城乡规划布局(ju)。顺应人口变化趋势，推动乡村(cun)全面振(zhen)兴与新型(xing)城镇化有机结合，发(fa)挥县(xian)乡国(guo)土空间规划的(de)空间统筹和(he)要素保障作用，促进城乡产(chan)业(ye)发(fa)展、基础设施、公共服务(wu)一体化。提高村(cun)庄规划编制质量和(he)实效，不(bu)得要求村(cun)庄规划编制全覆盖，对不(bu)需要编制的(de)可在县(xian)乡国(guo)土空间规划中管控引导或出台通则(ze)式管理规定。合理确定村(cun)庄建设重(zhong)点和(he)优先序，统筹建设和(he)管护，探(tan)索具有地域特色(se)的(de)乡村(cun)建设模式。在耕地总量不(bu)减少、永久(jiu)基本农田布局(ju)基本稳定的(de)前提下，开(kai)展以(yi)县(xian)域为统筹单元、以(yi)乡镇为基本实施单元的(de)全域土地综合整(zheng)治。

（十七）推动基础设施向(xiang)农村(cun)延伸。分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型(xing)供水规范化建设，有条件的(de)地方可推行农村(cun)供水县(xian)域统管和(he)专业(ye)化管护。实施好(hao)新一轮(lun)农村(cun)公路提升行动，开(kai)展农村(cun)公路及桥梁隧道风(feng)险(xian)隐患排查和(he)整(zheng)治，持续(xu)推动“四好(hao)农村(cun)路”高质量发(fa)展。巩固具备条件的(de)乡镇和(he)建制村(cun)通客车成果，改善(shan)农村(cun)水路交通出行条件，推进农村(cun)客货邮融合发(fa)展。深化快递(di)进村(cun)，加强村(cun)级寄递(di)物流综合服务(wu)站(zhan)建设。深化县(xian)域商(shang)业(ye)体系建设，支(zhi)持连锁(suo)经营布局(ju)县(xian)域市场，推动冷链配送和(he)即时零售向(xiang)乡镇延伸。推动农村(cun)消费品以(yi)旧换新，完善(shan)废旧家电等回收网络。巩固提升农村(cun)电力保障水平，加强农村(cun)分布式可再生能(neng)源开(kai)发(fa)利用，鼓励有条件的(de)地方建设公共充换电设施。提升农村(cun)地区电信普遍服务(wu)水平。继续(xu)实施农村(cun)危房改造和(he)农房抗震改造，做好(hao)受灾地区因灾倒损(sun)住房恢复重(zhong)建。

（十八）提高农村(cun)基本公共服务(wu)水平。优化区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和(he)消防、安全等管理水平，办好(hao)必要的(de)乡村(cun)小规模学校。全面加强农村(cun)义务(wu)教育学生营养改善(shan)计划管理，确保食品安全和(he)资金规范使用。以(yi)人员下沉(chen)为重(zhong)点推进紧密型(xing)县(xian)域医共体建设，提升中心乡镇卫(wei)生院服务(wu)能(neng)力，推动远程医疗服务(wu)体系建设。加强农村(cun)传染病防控和(he)应急(ji)处置能(neng)力建设，深入开(kai)展全民健(jian)身和(he)爱国(guo)卫(wei)生运动。健(jian)全基本医保参(can)保长效机制，对连续(xu)参(can)保和(he)当年零报销的(de)农村(cun)居民，提高次年大病保险(xian)最高支(zhi)付(fu)限额。逐步提高城乡居民基本养老保险(xian)基础养老金。健(jian)全县(xian)乡村(cun)三级养老服务(wu)网络，开(kai)展县(xian)域养老服务(wu)体系创新试点，鼓励开(kai)展村(cun)级互助(zhu)性养老服务(wu)。发(fa)展农村(cun)婴幼儿(er)照护服务(wu)。扩大未成年人救助(zhu)保护机构覆盖面，提升留守儿(er)童(tong)和(he)困境(jing)儿(er)童(tong)关爱服务(wu)质量。加强残(can)疾人保障和(he)康复救助(zhu)。

（十九）加强农村(cun)生态环境(jing)治理。深入打好(hao)农业(ye)农村(cun)污染治理攻(gong)坚战(zhan)，持续(xu)推进农村(cun)人居环境(jing)整(zheng)治提升，建设美丽乡村(cun)。健(jian)全农村(cun)改厕实施机制，完善(shan)社会化管护和(he)服务(wu)体系。因地制宜选择农村(cun)生活污水治理模式，推动厕所粪污和(he)生活污水协同治理，基本消除农村(cun)较大面积(ji)黑臭水体。推动农村(cun)生活垃圾源头减量、就(jiu)地就(jiu)近处理和(he)资源化利用。强化农业(ye)面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和(he)水产(chan)养殖尾(wei)水处理。推进受污染耕地安全利用，加强农用地土壤重(zhong)金属污染溯源和(he)整(zheng)治。支(zhi)持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求。大力推进“三北”工程，强化资源协同和(he)联防联治，提升防沙治沙综合治理效果。加强草原生态保护修复。推进生态清洁小流域建设。坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀濒危物种拯救和(he)重(zhong)要栖息地生态修复。

五、着力健(jian)全乡村(cun)治理体系

（二十）加强农村(cun)基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村(cun)振(zhen)兴，坚持以(yi)党建引领基层治理，提高基层党组织领导能(neng)力。保持县(xian)级党政领导班(ban)子成员任期稳定，持续(xu)加强乡镇领导班(ban)子和(he)干部队(dui)伍建设，着力解(jie)决部分年轻干部在农村(cun)基层“水土不(bu)服”问题。做好(hao)全国(guo)村(cun)“两(liang)委”换届(jie)，集中整(zheng)顿软弱(ruo)涣散村(cun)党组织，推动驻村(cun)第一书记和(he)工作队(dui)担(dan)当作为。加强农村(cun)党员、干部教育培训。完善(shan)基层监督(du)体系，严格村(cun)干部特别是“一肩挑(tiao)”人员管理监督(du)。进一步完善(shan)村(cun)务(wu)公开(kai)和(he)民主议事制度(du)，支(zhi)持农民群众多渠道参(can)与村(cun)级议事协商(shang)。持续(xu)深化整(zheng)治乡村(cun)振(zhen)兴领域不(bu)正之风(feng)和(he)腐败问题，扎实开(kai)展对村(cun)巡察，细化完善(shan)新时代农村(cun)基层干部廉洁履行职责规范。

（二十一）持续(xu)整(zheng)治形式主义为基层减负。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，强化执行情况监督(du)评估，健(jian)全动态调整(zheng)机制。健(jian)全从县(xian)乡借调工作人员从严管控长效机制。严格控制对基层开(kai)展督(du)查检查考核，精简优化涉农考核。巩固“一票否决”和(he)签订责任状(zhuang)事项清理成果。清理整(zheng)合面向(xiang)基层的(de)政务(wu)应用程序，持续(xu)深化整(zheng)治“指尖上的(de)形式主义”。推进农村(cun)基层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等方式推动编制资源向(xiang)乡镇（街道）倾斜，加强分类管理、统筹使用。

（二十二）加强文明乡风(feng)建设。进一步加强新时代农村(cun)精神文明建设，强化思想政治引领，实施文明乡风(feng)建设工程，推动党的(de)创新理论更加深入人心、社会主义核心价值观广泛(fan)践行。培育时代新风(feng)新貌，深化“我为群众办实事”等实践活动，推进和(he)睦家庭与和(he)谐邻里建设。加强民族团(tuan)结进步宣传教育，铸牢中华民族共同体意识。建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村(cun)文化服务(wu)和(he)产(chan)品供给，创新开(kai)展“戏曲进乡村(cun)”等文化惠民活动，加强乡土文化能(neng)人扶持，引导群众性文体活动健(jian)康发(fa)展。推进传统村(cun)落特色(se)保护区建设，加强乡村(cun)文化遗产(chan)保护传承和(he)活化利用，深入实施乡村(cun)文物保护工程。

（二十三）推进农村(cun)移风(feng)易俗。推进农村(cun)高额彩(cai)礼问题综合治理，发(fa)挥妇(fu)联、共青团(tuan)等组织作用，加强对农村(cun)适婚群体的(de)公益性婚恋服务(wu)和(he)关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为的(de)打击力度(du)。加强宗祠规范管理。深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。持续(xu)整(zheng)治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，完善(shan)约束性规范和(he)倡导性标准。规范农村(cun)演出市场，深入整(zheng)治低俗表演活动。加强农村(cun)科普阵地建设，反(fan)对封建迷信。

（二十四）维护农村(cun)稳定安宁。坚持和(he)发(fa)展新时代“枫桥经验”，强化农村(cun)矛盾纠纷排查化解(jie)，完善(shan)信息共享、协同解(jie)决机制，营造积(ji)极健(jian)康的(de)社会氛围。健(jian)全农村(cun)地区扫黑除恶常态化机制，防范遏制“村(cun)霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。加强农村(cun)宗教事务(wu)管理。深入打击整(zheng)治农村(cun)赌博，筑牢农村(cun)禁毒防线(xian)，严厉(li)打击涉农领域传销、诈骗等经济犯(fan)罪。健(jian)全农村(cun)应急(ji)管理组织体系，强化农村(cun)道路交通、燃气、消防、自建房等领域安全风(feng)险(xian)源头管控和(he)排查整(zheng)治。

六(liu)、着力健(jian)全要素保障和(he)优化配置体制机制

（二十五）稳定和(he)完善(shan)农村(cun)土地承包关系。坚持“大稳定、小调整(zheng)”，有序推进第二轮(lun)土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整(zheng)省试点范围，妥善(shan)化解(jie)延包中的(de)矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。健(jian)全承包地经营权流转管理服务(wu)制度(du)，不(bu)得通过下指标、定任务(wu)等方式推动土地流转。鼓励通过发(fa)布流转价格指数、实物计租等方式，推动流转费用稳定在合理水平。培育新型(xing)农业(ye)经营主体，提高农业(ye)社会化服务(wu)质效，增强带动农户能(neng)力。

（二十六(liu)）管好(hao)用好(hao)农村(cun)资源资产(chan)。扎实做好(hao)房地一体宅基地确权登记颁证。探(tan)索农户合法拥有的(de)住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的(de)有效实现形式。不(bu)允许城镇居民到农村(cun)购买农房、宅基地，不(bu)允许退休干部到农村(cun)占地建房。有序推进农村(cun)集体经营性建设用地入市改革，健(jian)全收益分配和(he)权益保护机制。因地制宜发(fa)展新型(xing)农村(cun)集体经济，不(bu)对集体收入提硬性目标，严控集体经营风(feng)险(xian)和(he)债务(wu)。持续(xu)深化农村(cun)集体资金、资产(chan)和(he)资源管理专项治理。推进新增耕地规范管理和(he)合理利用。

（二十七）创新乡村(cun)振(zhen)兴投融资机制。优先保障农业(ye)农村(cun)领域一般公共预算投入，强化绩效管理激励约束。加大中央预算内投资、超长期特别国(guo)债和(he)地方政府专项债券对农业(ye)农村(cun)领域重(zhong)大项目建设的(de)支(zhi)持力度(du)。运用再贷(dai)款、再贴现、差(cha)别化存款准备金率等货币政策工具，推动金融机构加大对乡村(cun)振(zhen)兴领域资金投放。支(zhi)持金融机构发(fa)行“三农”专项金融债券。鼓励符合条件的(de)企(qi)业(ye)发(fa)行乡村(cun)振(zhen)兴债券。深入推进农村(cun)信用体系建设，加强涉农信用信息归(gui)集共享。推广畜禽活体、农业(ye)设施等抵押融资贷(dai)款。坚持农村(cun)中小银行支(zhi)农支(zhi)小定位，“一省一策”加快农村(cun)信用社改革，稳妥有序推进村(cun)镇银行改革重(zhong)组。健(jian)全多层次农业(ye)保险(xian)体系，支(zhi)持发(fa)展特色(se)农产(chan)品保险(xian)。严厉(li)打击农村(cun)各类非法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力整(zheng)治骗取套取、截(jie)留挪用惠农资金等问题。

（二十八）完善(shan)乡村(cun)人才培育和(he)发(fa)展机制。实施乡村(cun)振(zhen)兴人才支(zhi)持计划，加强农民技术技能(neng)培训，壮大农村(cun)各类专业(ye)人才和(he)实用人才队(dui)伍。推进乡村(cun)工匠培育工程。以(yi)产(chan)业(ye)需求为导向(xiang)，优化调整(zheng)涉农学科专业(ye)。提升涉农职业(ye)教育水平，鼓励职业(ye)学校与农业(ye)企(qi)业(ye)等组建产(chan)教联合体。扎实推进“三支(zhi)一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务(wu)西(xi)部计划等基层服务(wu)项目。深入实施乡村(cun)巾(jin)帼追梦人计划和(he)乡村(cun)振(zhen)兴青春建功行动。支(zhi)持科技小院扎根(gen)农村(cun)助(zhu)农惠农。继续(xu)实施大学生乡村(cun)医生专项计划。鼓励和(he)引导城市人才服务(wu)乡村(cun)，健(jian)全评聘激励机制。

（二十九）统筹推进林业(ye)、农垦和(he)供销社等改革。深化集体林权制度(du)改革，调整(zheng)优化林木采伐管理制度(du)，赋予(yu)权利人更加充分的(de)林木处置权和(he)收益权。深化农垦改革，健(jian)全资产(chan)监管和(he)公司治理等体制机制。完善(shan)国(guo)有农用地权利体系，促进规范管理利用。推进供销社综合改革。深化农业(ye)水价综合改革和(he)用水权改革，加强取用水管理，持续(xu)推进地下水超采治理，推广运用节水灌溉技术。

（三十）健(jian)全农业(ye)转移人口市民化机制。推动转移支(zhi)付(fu)、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业(ye)转移人口市民化挂钩。完善(shan)全国(guo)公开(kai)统一的(de)户籍(ji)管理政务(wu)服务(wu)平台，推行由(you)常住地登记户口提供基本公共服务(wu)制度(du)。鼓励有条件的(de)城市逐步将稳定就(jiu)业(ye)生活的(de)农业(ye)转移人口纳入城市住房保障政策范围。进一步提高农业(ye)转移人口义务(wu)教育阶段随迁子女在流入地公办学校就(jiu)读比例。全面取消在就(jiu)业(ye)地参(can)保户籍(ji)限制。依法维护进城落户农民的(de)土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探(tan)索建立自愿有偿退出的(de)办法。

办好(hao)农村(cun)的(de)事，实现乡村(cun)全面振(zhen)兴，关键在党。必须坚持不(bu)懈把解(jie)决好(hao)“三农”问题作为全党工作重(zhong)中之重(zhong)，夯实五级书记抓乡村(cun)振(zhen)兴政治责任，完善(shan)城乡融合发(fa)展体制机制，完善(shan)强农惠农富农支(zhi)持制度(du)，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健(jian)全推进乡村(cun)全面振(zhen)兴长效机制。保持历史耐(nai)心，尽力而为、量力而行，集中力量抓好(hao)办成一批重(zhong)点实事，让农民群众可感可及、得到实惠。全面落实“四下基层”制度(du)，走好(hao)新时代党的(de)群众路线(xian)，密切党群干群关系。坚持从农村(cun)实际出发(fa)，充分尊重(zhong)农民意愿，改进工作方式方法，防止政策执行简单化和(he)“一刀切”。鼓励各地实践探(tan)索和(he)改革创新，充分调动广大党员干部和(he)农民群众积(ji)极性，激发(fa)乡村(cun)全面振(zhen)兴动力活力。

让我们更加紧密团(tuan)结在以(yi)习近平同志为核心的(de)党中央周围，坚定信心、攻(gong)坚克难，真抓实干、久(jiu)久(jiu)为功，加快农业(ye)农村(cun)现代化步伐，推动农业(ye)基础更加稳固、农村(cun)地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业(ye)强国(guo)目标扎实迈(mai)进。（完）