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【文(wen)/观察者(zhe)网 赖家琪】当地时间17日,欧(ou)洲主要领导人在法国(guo)巴黎召开了紧急会议,商讨“乌克兰局势”和(he)“欧(ou)洲安全”。
美国(guo)《纽约(yue)时报》、法新社等(deng)外媒(mei)指(zhi)出,在美国(guo)政府高级官员(yuan)近日就俄乌问题(ti)发出一(yi)系列抛弃欧(ou)洲、抨击欧(ou)洲“价值观”的令人震(zhen)惊的言论之后,欧(ou)洲领导人匆忙组织(zhi)了这(zhe)场会议。美国(guo)与俄罗斯即将于18日在沙特举(ju)行会谈,商讨俄乌冲突的解决方案。欧(ou)洲期望在这(zhe)场没有邀请欧(ou)盟(meng)和(he)乌克兰参加的会议之前,向美国(guo)展示他们仍可在该问题(ti)上发挥作用(yong),试图(tu)在谈判桌上夺回一(yi)席之地。
然而,美国(guo)政治(zhi)新闻(wen)网欧(ou)洲版(Politico.eu)17日报道称,面对美国(guo)总统特朗普在乌克兰问题(ti)上扔出的重(zhong)磅(pang)炸弹,法国(guo)总统马克龙主导建立(li)欧(ou)洲统一(yi)战(zhan)线的努力失败(bai)了,他们未能在冲突结束后欧(ou)洲国(guo)家是否向乌克兰派兵这(zhe)一(yi)核心问题(ti)上达成一(yi)致。
“欧(ou)洲的安全正(zheng)处(chu)于一(yi)个转折点”
在17日的欧(ou)洲领导人会议之前,特朗普和(he)俄罗斯总统普京上周通了电话,采取了与欧(ou)洲盟(meng)友孤立(li)俄罗斯截然不同(tong)的做法。美国(guo)副总统万斯14日在第61届慕(mu)尼黑安全会议猛烈(lie)抨击欧(ou)洲背离其“最(zui)基本的价值观”。美国(guo)计划于18日开始在沙特与俄罗斯进行和(he)谈,没有邀请乌克兰和(he)欧(ou)洲……
《纽约(yue)时报》称,这(zhe)让欧(ou)洲领导人感到震(zhen)惊。
在这(zhe)一(yi)背景下,马克龙17日在巴黎紧急召集欧(ou)洲主要领导人,讨论欧(ou)洲应(ying)如何对特朗普政府做出更(geng)加协调的集体回应(ying)。马克龙办公室的一(yi)名(ming)顾问对英国(guo)《卫报》说:“由于乌克兰问题(ti)以及美国(guo)官员(yuan)们的言论,欧(ou)洲人需(xu)要为我们的集体安全做更(geng)多、更(geng)好、更(geng)有条理的事情(qing)。”
据报道,法国(guo)、德国(guo)、英国(guo)、意大利、波兰、西班牙、荷(he)兰、丹麦等(deng)国(guo)家的领导人,以及欧(ou)洲理事会主席安东尼奥·科斯塔、欧(ou)盟(meng)委员(yuan)会主席乌尔苏拉·冯德莱恩以及北大西洋公约(yue)组织(zhi)秘书长马克·吕特都出席了此次(ci)会议。
“欧(ou)洲的安全正(zheng)处(chu)于一(yi)个转折点。”冯德莱恩17日抵达巴黎后在社交媒(mei)体上写道,“是的,它关乎(hu)乌克兰,但也与我们休戚相关。我们需(xu)要一(yi)种紧迫的心态。我们需(xu)要加强防御。”
社交媒(mei)体平(ping)台X
在会议上,欧(ou)洲领导人们讨论了他们为短期内解决俄乌冲突愿意给(gei)出的承(cheng)诺,以及从长远来看(kan),在美国(guo)撤回支持的情(qing)况下,应(ying)如何确保欧(ou)洲大陆的安全。比如军(jun)费开支、解决冲突后如何保障乌克兰安全、是否承(cheng)诺向乌克兰派遣军(jun)队等(deng)问题(ti)。
而对于参加此次(ci)会议的人选以及会议的性质,欧(ou)洲内部都存在分歧。《纽约(yue)时报》指(zhi)出,没有被邀请的欧(ou)洲国(guo)家对此感到不满。一(yi)位(wei)波罗的海国(guo)家的高级官员(yuan)表示,马克龙的邀请分裂了欧(ou)盟(meng),会议应(ying)该由欧(ou)洲理事会主席科斯塔召集,而不是马克龙。
《卫报》报道称,在欧(ou)洲一(yi)直被视为特朗普和(he)普京亲密盟(meng)友的匈牙利政府也对此次(ci)巴黎会议表示批评,公开抨击称这(zhe)是一(yi)场“支持战(zhan)争、反特朗普、令人沮丧的欧(ou)洲领导人”会议,旨在“阻止和(he)平(ping)”。
匈牙利外长西雅尔多表示:“那些过去三年里不断火上浇油的人,今天又在巴黎聚集。”他还谴责(ze)这(zhe)些领导人的策略“是错(cuo)误的,因为他们持续推动事态升(sheng)级”。
靠美国(guo)?不靠美国(guo)?
“但是在3.5小时的会议后,领导人对几十年来最(zui)大的安全战(zhan)略转变的反应(ying)并不令人满意。”Politico.eu报道称,欧(ou)洲领导人们没有提出新的想法,在是否向乌克兰派遣军(jun)队这(zhe)一(yi)问题(ti)上争吵不休。
据报道,美国(guo)向欧(ou)洲北约(yue)国(guo)家发送了一(yi)份调查问卷,要求他们详细说明(ming)他们准备提供什(shi)么来执行潜(qian)在的和(he)平(ping)协议,以及他们希望从美国(guo)得到什(shi)么。但在这(zhe)些问题(ti)上,欧(ou)洲领导人们没有达成共(gong)识。
在乌克兰驻军(jun)的想法最(zui)初由马克龙提出。英国(guo)首相斯塔默支持这(zhe)个提议。16日,英国(guo)首相斯塔默在《每日电讯报》上发表文(wen)章承(cheng)诺,英国(guo)愿意承(cheng)担安全保障责(ze)任,并在必要时向乌克兰派遣军(jun)队。
巴黎会议后,斯塔默表示,欧(ou)洲的任何部署“都必须有美国(guo)的支持,因为美国(guo)的安全保证是有效阻止俄罗斯再次(ci)攻击乌克兰的唯一(yi)途径”。但这(zhe)一(yi)点与马克龙的欧(ou)洲在安全防卫、技术等(deng)方面减少对外部国(guo)家依赖的主张背道而驰。
瑞典(dian)首相克里斯特松17日也表示,瑞典(dian)军(jun)队可能成为乌克兰维和(he)部队的一(yi)部分。
德国(guo)、波兰则表达了反对意见。德国(guo)总理朔尔茨在会后表示,现在就讨论向乌克兰派遣维和(he)人员(yuan)“完全为时过早”和(he)“非常不合适的”。他对于“在错(cuo)误的时间”进行的维和(he)辩论感到“有点恼火”。
当地时间2025年2月17日,法国(guo)总统马克龙与欧(ou)洲主要国(guo)家领导人商讨地区安全问题(ti)。视觉中国(guo)
波兰是乌克兰的前线国(guo)家和(he)亲密盟(meng)友,拥有欧(ou)洲最(zui)大的军(jun)队之一(yi)。该国(guo)总理图(tu)斯克说,该国(guo)准备继续为乌克兰提供后勤、财政、人道主义(yi)和(he)军(jun)事支持,但不打算在乌克兰境内部署波兰军(jun)队。一(yi)位(wei)不愿透露姓(xing)名(ming)的波兰高级官员(yuan)告诉Politico.eu,波兰根本没有额外的能力向乌克兰派遣军(jun)队,并指(zhi)出他们与俄罗斯、白俄罗斯边界线很(hen)长,都需(xu)要军(jun)队加强驻守。
丹麦首相弗雷泽里克森表示,在向乌克兰派遣军(jun)队之前,需(xu)要澄(cheng)清“很(hen)多很(hen)多”事情(qing)。
巴黎会议当天正(zheng)在阿联酋与俄罗斯进行谈判的乌克兰总统泽连斯基告诉记者(zhe),尽管他没有去巴黎参会,但马克龙会与他分享有关事宜(yi)。比如,如果向乌克兰派遣军(jun)队,规模会有多大?军(jun)队将部署在哪(na)里?哪(na)些国(guo)家将参与?如何武装等(deng)等(deng)问题(ti)。
“在这(zhe)个过程中,不以任何方式失去美国(guo)的支持,这(zhe)一(yi)点至(zhi)关重(zhong)要。”泽连斯基说。
荷(he)兰新首相迪克·斯霍夫也赞同(tong)这(zhe)一(yi)点,他不认为美国(guo)过去几天给(gei)出的信息(xi)是想要与欧(ou)洲断联,反而是想要推动欧(ou)洲增(zeng)加军(jun)费开支。
丹麦首相弗雷泽里克森表示,这(zhe)样的非正(zheng)式会议“不是为了决策”,但“今晚会议最(zui)重(zhong)要的一(yi)点是我们所有人都需(xu)要在国(guo)防开支方面加紧行动”。
《纽约(yue)时报》称,北约(yue)已(yi)经明(ming)确表示,2%的GDP(国(guo)内生产总值)用(yong)于国(guo)防必须是“下限而不是上限”,必须花更(geng)多钱。预计今年夏天的北约(yue)峰会将设定一(yi)个新的支出目标,很(hen)可能是3%或3.5%。
该报指(zhi)出,巴黎会议正(zheng)值美国(guo)国(guo)务卿鲁比奥访问沙特之际(ji),他和(he)其他美国(guo)官员(yuan)将与俄罗斯官员(yuan)就俄乌冲突进行初步磋商。对于欧(ou)洲盟(meng)友和(he)乌克兰没有得到邀请参与此次(ci)会谈的担忧,鲁比奥安抚道,“真正(zheng)的谈判”会让欧(ou)洲和(he)乌克兰参与,但“我们还没有到那一(yi)步”。
泽连斯基17日也再次(ci)重(zhong)申,在没有乌克兰参与的情(qing)况下,乌克兰不会接受俄罗斯与美国(guo)政府之间谈判达成的任何条件。他还表示,在与俄罗斯达成协议时,“欧(ou)洲必须坐在谈判桌前——我不知道以何种形(xing)式谈判,但这(zhe)对我们来说非常重(zhong)要”。
美国(guo)前驻北约(yue)大使(shi)伊沃·达尔德认为,这(zhe)表明(ming)泽连斯基和(he)欧(ou)洲人“已(yi)经意识到,他们是同(tong)舟共(gong)济的,不能再依赖美国(guo),特朗普和(he)普京会在他们的头上达成协议是真实的”。