沿(yan)江干线(xian)公路是(shi)长江经济带综合立体交通走(zou)廊的重要组(zu)成部(bu)分。加快推动长江沿(yan)线(xian)国家公路省际(ji)待贯(guan)通路段建设，提高普通国道技术等级和安全服务水平，推进长江干线(xian)过江通道建设，有助于构建完善长江干流贯(guan)通上下游和左(zuo)右岸的综合立体交通走(zou)廊，强(qiang)化区域协同融通，更好发挥长江经济带横贯(guan)东西、承接南北(bei)、通江达海的独特优势，进一(yi)步推动长江经济带高质量发展。

据了解，G4231南京至九江高速(su)公路等国家高速(su)公路未贯(guan)通路段、G3铜陵长江公铁大(da)桥等长江干线(xian)过江通道、G318等普通国道未贯(guan)通路段和瓶颈路段提质改造等项目(mu)也都在有序加快建设。

预计到2028年，东西畅(chang)通、南北(bei)互联、便捷顺畅(chang)的沿(yan)江干线(xian)公路网(wang)络基本(ben)形成，长江经济带主要交通干线(xian)通行能力、路网(wang)系统韧性和功能可靠性、技术等级和服务水平得(de)到有效提升，安全与应急保障能力进一(yi)步增强(qiang)，物流运输成本(ben)持续(xu)下降，人民便捷出行需求和货物高效流通需要得(de)到有效满足。

作为跨(kua)区域跨(kua)流域的重点项目(mu)，铁路建设也在扎实推进。在江西九江柴桑区，京港高速(su)铁路九江至南昌段庐山(shan)铺轨基地(di)的工作人员已经返岗(gang)复工，他们熟练地(di)调(diao)试机具设备，将长轨运输线(xian)和存轨台位(wei)按(an)照标准整修到位(wei)，为昌九高铁下一(yi)步建设做好准备。

“九江是(shi)全国‘八纵八横’高速(su)铁路网(wang)中横向沿(yan)江通道和纵向京港通道的交会处(chu)，两条高铁通道建成后，对江西等中部(bu)地(di)区省份进一(yi)步对接融入粤港澳大(da)湾区、助力长江经济带发展战略的实施、促(cu)进区域经济社会高质量发展具有重大(da)意义。”昌九城际(ji)铁路公司昌九指挥部(bu)副(fu)指挥长钟亮根(gen)介绍，昌九高铁全线(xian)计划2027年3月建成并具备开通运营条件。

目(mu)前，上海经南京至合肥段、合肥至武汉段、武汉至宜昌段、成都经达州至万州段、成渝中线(xian)铁路等沿(yan)江高铁正在加快建设。到2028年，高标准、大(da)能力、多路径沿(yan)江高铁通道基本(ben)贯(guan)通，东西双向、南北(bei)两岸的沿(yan)江高铁动脉基本(ben)建成，上海至重庆、成都实现全线(xian)时速(su)350公里高标准贯(guan)通运行，长江经济带上中下游城市群、主要城市间联系更加紧密，轨道上的长三角、成渝地(di)区双城经济圈基本(ben)建成。

“综合交通运输体系是(shi)长江经济带发展的重要基础(chu)。随着‘两重’等一(yi)揽子(zi)增量政策实施，长江经济带综合交通运输迎来高质量发展和高品质升级的重大(da)契机。”国家发展改革委综合运输研究所副(fu)所长樊一(yi)江说，坚(jian)持生态优先、绿色发展，聚焦黄金(jin)水道，统筹发展与安全，突出综合协同，长江经济带综合交通运输网(wang)络结构、服务效能、一(yi)体化智能化绿色化建设取得(de)显著成就，在推动长江经济带高质量发展、拓展超大(da)规模内需空间、畅(chang)通构建新发展格局下国内国际(ji)要素资源便捷流转、助力中国式现代化建设上发挥着重要支撑引领作用。

助推构建西部(bu)陆海新通道

1月15日，在广西百色右江区，随着挖掘机铲斗将迎山(shan)2号(hao)隧道掌子(zi)面(mian)最后一(yi)层岩土打通，新建黄桶至百色铁路全线(xian)首座隧道顺利贯(guan)通。在广西百色乐业县，黄百铁路的另一(yi)条隧道——老山(shan)隧道掘进作业同样加快推进，运渣车(che)、挖掘机来来往往，风枪钻孔作业的响声震耳欲聋。

黄百铁路是(shi)西部(bu)陆海新通道标志性工程。云(yun)桂铁路广西公司黄百铁路建设指挥部(bu)高级工程师包其福介绍，项目(mu)预计2028年建成通车(che)。届时四川成都等地(di)的货物通过钦州港出海的距离，将由现在的1697公里缩短至1440公里，对于提升西部(bu)陆海新通道整体运输能力，更好服务新时代西部(bu)大(da)开发、成渝地(di)区双城经济圈建设等重大(da)国家战略具有重要意义。

“2025年，中国铁路南宁(ning)局集团有限公司持续(xu)主动对接服务区域重大(da)战略和区域协调(diao)发展战略，推进重点项目(mu)实施，争(zheng)取新开工黔桂增建二线(xian)、文靖(jing)铁路、南钦增建二线(xian)、南宁(ning)站和南宁(ning)南站改扩建工程5个项目(mu)，开通运营南凭高铁崇(chong)凭段，加快建设发达完善的现代化铁路网(wang)，不断填补西部(bu)铁路‘留白(bai)’，为促(cu)进区域经济社会发展提供强(qiang)有力的运输保障。”中国铁路南宁(ning)局集团有限公司相关负(fu)责人称。

建设西部(bu)陆海新通道，对于推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局具有重要意义。数据显示，2024年西部(bu)陆海新通道铁海联运班列(lie)运输货物达96万标箱，同比增长11%，创历(li)史新高，实现连续(xu)7年增长。今年1月，西部(bu)陆海新通道班列(lie)运输货物10万多标箱，同比增长超30%，继续(xu)保持较快增速(su)。连年快速(su)增长的运输需求，对进一(yi)步提升通道运输能力提出更高要求。

除了铁路项目(mu)加紧建设，一(yi)批公路项目(mu)正有序加快建设。到2028年，东、中、西3条主通路将全面(mian)建成，成渝地(di)区至北(bei)部(bu)湾出海口距离缩短至1380公里左(zuo)右。通道运输能力大(da)幅提升，港口枢纽功能不断完善，外贸货物比例提升至20%左(zuo)右，铁海联运集装箱发送箱量为100万标箱左(zuo)右。初步形成陆海统筹、双向互济的西南战略腹地(di)重要出海大(da)通道，更好支撑沿(yan)线(xian)经济社会发展和新发展格局构建。

加强(qiang)“软(ruan)建设”完善长效机制

“交通运输是(shi)国民经济发展的基础(chu)性、先导性、战略性和服务性产业，在扩大(da)有效投资、拓展消费空间、畅(chang)通内外循环中具有重要作用。特别是(shi)支撑国家重大(da)战略和保障国家重大(da)安全的重大(da)交通项目(mu)，既是(shi)国家重大(da)生产力布局的重要基础(chu)和重要内容，也是(shi)新质生产力孵化培育和拓展应用的重要承载(zai)平台，是(shi)当前及未来一(yi)段时期精准拉动内需、扩大(da)有效投资的重要发力领域。”樊一(yi)江说。

此前，在“两重”政策的支持下，我国交通建设在“硬(ying)投资”方面(mian)成效明显，项目(mu)建设推进迅速(su)。从单个交通方式看，2024年，全国铁路完成固定资产投资8506亿元(yuan)，同比增长11.3%，持续(xu)保持高位(wei)运行；投产新线(xian)3113公里，其中高铁2457公里。从局部(bu)交通网(wang)络看，沿(yan)江铁路、沿(yan)江干线(xian)公路、沿(yan)江机场建设同步推进，长江经济带各种交通方式的安全与应急保障能力进一(yi)步增强(qiang)。

在“硬(ying)投资”之外，面(mian)对当前复杂的经济形势，交通基础(chu)设施还要在“软(ruan)建设”方面(mian)发力，做好政策、规划等方面(mian)的完善工作。

政策上，要持续(xu)细化完善各交通运输方式“两重”建设实施方案。拓宽投融资渠道，加大(da)中央、地(di)方资金(jin)支持力度(du)。提高项目(mu)前期工作质量和效率，持续(xu)优化项目(mu)审批流程。

规划上，持续(xu)贯(guan)彻落实《长江经济带发展规划纲要》《长江干线(xian)过江通道布局规划（2020―2035年）》《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》。加快实施《西部(bu)陆海新通道总(zong)体规划》，建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部(bu)陆海新通道。

体制机制上，加强(qiang)统筹协调(diao)，统筹各地(di)资源，优化铁路运输组(zu)织(zhi)，完善公路、水运项目(mu)贯(guan)穿勘察设计、工程施工、养护管理、应急处(chu)置等各环节、全过程的安全建设监管。

交通运输部(bu)总(zong)规划师、综合规划司司长吴春耕介绍，近一(yi)段时间，交通部(bu)门围绕服务国家重大(da)战略实施和贯(guan)彻落实《国家综合立体交通网(wang)规划纲要》，制定出台《加快建设交通强(qiang)国重大(da)工程和重大(da)项目(mu)（2025年版）》，包括20个左(zuo)右重大(da)工程包、40个左(zuo)右单体重大(da)项目(mu)，都将在2025年谋划启动或者有序推进实施。

“对40个左(zuo)右单体重大(da)项目(mu)，我们将指导各地(di)加快推进前期工作，加强(qiang)资金(jin)要素保障，加快审批进度(du)，全力推动建设实施，力争(zheng)形成‘建成一(yi)批、续(xu)建一(yi)批、新开一(yi)批、谋划一(yi)批’的良性互动。”吴春耕说。（经济日报记者 齐 慧）