河南日报记(ji)者(zhe) 李林 杨之甜(tian) 沈剑奇

谁能想到(dao)，一个不起眼的小镇——柏庄，能崛起为全国“童装世(shi)界”。

何以为“小”——该镇面积仅41平方公里、户籍人口(kou)不到(dao)4万人。

怎可(ke)称“童装世(shi)界”——镇内7000余户纺织服(fu)装商家，生产的婴(ying)幼童装占全国市场(chang)份额的70%左(zuo)右，年产值可(ke)达150亿元，产品还远(yuan)销欧美、东南亚、非(fei)洲等地区。

安阳(yang)地处太行山东麓、河南最北端，与(yu)环抱京津、具有特殊地位的河北省交界，北关区柏庄镇恰镶嵌于豫冀(ji)之间(jian)。立足省界，联动豫冀(ji)，柏庄“缝”出童装百亿产业有何秘诀？安阳(yang)又是怎样将“靠边站”变为“跨边赢”？

河南日报记(ji)者(zhe)近日走访(fang)豫冀(ji)省界两端，深挖河南实施产业以点突破(po)、向北延展(zhan)，实现带动、聚合豫冀(ji)共进，并以此有效融入服(fu)务全国统一大市场(chang)的探索与(yu)实践。

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童装跨“界”联动豫冀(ji)

柏庄镇镇区中心有个小村，名为“青春(chun)”。这个有着青春(chun)洋溢(yi)名字的小村庄，却(que)在20世(shi)纪80年代不知(zhi)不觉点燃(ran)了(le)豫冀(ji)童装产业的星星之火。

当时，相邻的东方红(hong)村村民陈平从安阳(yang)内衣厂买来下(xia)脚(jiao)料，自购缝纫机和锁边机，做起内衣加工生意(yi)，建起了(le)柏庄第一家内衣加工厂。

青春(chun)村村民李喜平看到(dao)后也坐不住了(le)，开始在自家加工内衣。渐渐地，村里家家户户都开始买布(bu)制衣。

一时间(jian)，内衣加工潮席卷全镇。随着商户增多，镇里通过流转土地，建成了(le)柏庄市场(chang)。“当时，柏庄几乎所有村民家都自成一个小作坊，全镇形成了(le)加工、销售(shou)一条龙(long)。”柏庄镇党委书记(ji)杨忠强说，20世(shi)纪90年代，柏庄婴(ying)幼童装针织内衣生产就已经(jing)初具规模。

产业规模扩大，专业市场(chang)出现，集(ji)聚效应随之加强。据统计，2000年至2009年间(jian)，柏庄镇先后形成了(le)新市场(chang)、新东市场(chang)、新兴市场(chang)、新东方市场(chang)和翰林市场(chang)，工贸园东西二区、柏庄内衣城等也先后建成。

2004年，青春(chun)村在村南边建起一座小型市场(chang)——青春(chun)工贸园，占地约40亩，建筑面积约7.2万平方米，入驻童装加工商户约200户。

青春(chun)村童装生产的“小火苗”越烧越旺，惹得一条漳河相隔的河北磁县、临漳县的人们也动起了(le)做童装的心思，开始有河北的妇女一拨一拨来此寻求工作机会。

“外地人来务工的数量已经(jing)超过本村人，仅河北商户就占快一半。”青春(chun)村村民李智勇说，“河北很多村的妇女骑电动自行车来上班，早上来下(xia)午走，最多一天能挣三四百元。”

在村民李中原创(chuang)办的服(fu)装加工厂，几十名女工正在赶制新款“德(de)绒”内衣。

“厂里员工80%都是河北人，他们工作离家不算远(yuan)，收入也不错。”李中原说，“现在客户也主要在北方地区，以河北、天津及东北三省居多，每天内衣产量3000件（套(tao)）左(zuo)右，一年产值达几百万元。”

目前，柏庄镇服(fu)装专业市场(chang)已达14个，形成了(le)面料、加工、仓储、商贸、运输(shu)全产业链(lian)，每年生产纺织服(fu)装面料4万吨以上、童装12亿件（套(tao)），带动就业6万余人。

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省界赋(fu)能百亿产业

去年，陶振超从河北磁县“搬(ban)”来柏庄发展(zhan)。从事(shi)了(le)20多年童装辅料加工的他，不仅在镇上买下(xia)一间(jian)商铺、租赁了(le)厂房，还计划在安阳(yang)市区购买一套(tao)商品房。“柏庄吸引(yin)力强，产业链(lian)和各项基础设施都完善，近几年不少老乡把(ba)生意(yi)转移到(dao)了(le)柏庄。”他说。

周边大量商户不断(duan)拥入柏庄镇，镇上有不少企业还把(ba)部(bu)分生产环节放到(dao)就近的河北临漳县、磁县等地。“企业产品在河北加工好(hao)，再运回柏庄。”杨忠强说。

安阳(yang)是河南唯一被纳入京津冀(ji)一体化协同发展(zhan)的城市，是国务院确定的豫晋冀(ji)三省交界地区区域性中心城市。近年来，安阳(yang)深化与(yu)毗邻城市合作联动，加强跨区域交通对接、产业链(lian)接、功(gong)能衔接、生态共治，不断(duan)增强融入服(fu)务全国统一大市场(chang)的能力。

从地理(li)位置上看，作为我省“北大门”，安阳(yang)市北关区与(yu)河北省磁县、临漳县交界，离邯郸市仅75公里，与(yu)石家庄市相距235公里。安阳(yang)与(yu)河北，协同“交融”条件得天独厚(hou)。

“要想融入服(fu)务全国统一大市场(chang)，省界区域就要发挥(hui)作用，补齐短(duan)板，打破(po)流通藩(fan)篱，取消地域限(xian)制，才能盘活整个区域经(jing)济。”安阳(yang)师范(fan)学(xue)院经(jing)济学(xue)院副(fu)教授、博士牛亮云说，区域间(jian)还应构建起互联互通的交通网络，实现公共服(fu)务设施共建共享，打造一体化的市场(chang)融合发展(zhan)格局。

为了(le)让两地往来更加便捷顺(shun)畅(chang)，安阳(yang)市从建好(hao)“发展(zhan)路”着手，扎实开展(zhan)路网畅(chang)通行动，整治老107国道邺城大道至豫冀(ji)省界段路，从根本上解决(jue)安阳(yang)“北大门”时常拥堵、路面破(po)损等问题。

与(yu)此同时，安阳(yang)西北绕城高速建成通车；北关区政府投资14.2亿元开展(zhan)“五纵(zong)五横”道路建设，贯通万金大道、万雅大道、中华(hua)路3条主干(gan)道；改造提升5条乡道，21个村硬化村道35条、41公里，打破(po)出入“北大门”的交通瓶颈。

豫冀(ji)有界限(xian)，但无“限(xian)域”。作为安邯快速通道的组成部(bu)分，安阳(yang)市已修通中华(hua)路北部(bu)至省界部(bu)分，河北省邯郸市中华(hua)大街也已贯通，不久后将实现完美对接。届(jie)时，困扰两城多年的交通不便问题将得以解决(jue)，安阳(yang)与(yu)河北磁县、临漳等地的联系也将更加密切。

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辐射全国卖到(dao)全球(qiu)

柏庄的星星之火也在河北“燎原”。

“年后我们接了(le)柏庄的生产订单，正加班加点生产。”临漳县一服(fu)装加工厂负责人梁海燕说，临漳的服(fu)装加工企业订单超半数来自柏庄。

依托柏庄，磁县童装加工产业已小有规模，已有童装厂300多家，辐射周边100多个村庄，从业人员6万多人，年加工童装2亿件、销售(shou)产值21亿元。

随着产业规模扩大，柏庄童装名气从最早向北跨过省界，到(dao)现在已辐射至全国。

2022年，温州(zhou)人蔡敏东带着浙江童博城项目正式入驻柏庄，从事(shi)童装展(zhan)销和生产加工。该项目占地超过85亩，总(zong)投资约4.2亿元。蔡敏东说，目前厂房门店全部(bu)售(shou)罄，共招引(yin)湖州(zhou)织里、绍兴柯桥、福(fu)建石狮等地的知(zhi)名童装商家约150家，以及本地商家300余家。

国内童装基地“大佬”，为啥“组团”来柏庄发展(zhan)？

“区位和物流是我们首要考虑的因素。”蔡敏东说，柏庄区位优越，北上为京津冀(ji)，东接山东、安徽，西近山西、陕西，南下(xia)可(ke)达湖北、浙广，京港澳高速、107国道等南北干(gan)线公路穿镇而过，“镇区有快递公司8家，还开通了(le)至全国童装‘重镇’浙江织里的物流专线。”

产业链(lian)完整也是“必要条件”。“过去，面料、辅料等都要从外地采买。”杨忠强介绍，“如今(jin)，柏庄已实现织布(bu)、印染(ran)、加工、销售(shou)一条龙(long)生产，甚至有些产品，浙江织里还要来这里采购。”

优越的营商环境也为柏庄“加分”。近年来，安阳(yang)先后出台《北关区纺织服(fu)装产业集(ji)群综合治理(li)和优化升级工作方案》等政策，从企业转型升级、产业集(ji)聚、品牌培(pei)育和税收减免(mian)、要素保障、公共服(fu)务等方面全方位支持。

叮(ding)当乐园、千寻、洹(huan)彩、莫浠莫……近年来，柏庄自主品牌在国内声名鹊起，培(pei)育出800余家品牌企业、13个省级著名商标，产品几乎覆盖全国二、三线城市中高端批发市场(chang)，30%左(zuo)右出口(kou)海外，柏庄百亿级“童装王国”的发展(zhan)步伐(fa)越走越稳。

“在变幻(huan)莫测的大市场(chang)中，产业的成长裂变需要企业家不断(duan)自我革新，更需要党委政府为融入服(fu)务全国统一大市场(chang)做好(hao)全方位保障。”安阳(yang)市委书记(ji)袁家健表示，安阳(yang)将继续优化营商环境，破(po)除各种障碍，加强基础设施建设，下(xia)大力气帮企业商户排忧解难，推(tui)动产业高质量发展(zhan)，让柏庄童装品牌叫得更响、走得更远(yuan)。

记(ji)者(zhe)手记(ji)

主动融入善作善成

河南日报记(ji)者(zhe) 李林 沈剑奇 杨之甜(tian)

保持边界感，是成年人的相处之道。

或(huo)许是一直做童装产业的缘故，地处省界边缘的柏庄镇也多了(le)几分“童心”，并未被边界捆住手脚(jiao)，而是敢于打破(po)“边界感”，不甘做“小透明”。

柏庄镇将梦(meng)想精心剪裁，经(jing)过40多年的耕(geng)耘，从一个名不见(jian)经(jing)传的“边缘小镇”，发展(zhan)成为全国重要的童装生产销售(shou)基地，产品销售(shou)覆盖全国二、三线城市中高端批发市场(chang)，并出口(kou)欧美、东南亚、非(fei)洲等地，从区划边缘走向了(le)开放前沿(yan)。

省界地区，往往被大家视作“三不管”地带。但正所谓“出门在外，人设都是自己给的”，与(yu)其(qi)被贴上“边缘化”的标签、在发展(zhan)中“靠边站”，不如靠自己主动突破(po)、善作善成，拼出一片天地。

优势和劣(lie)势从来都是相对的。在采访(fang)中，记(ji)者(zhe)深深感受(shou)到(dao)，从当地干(gan)部(bu)、从业人员到(dao)外地客商，没有人将柏庄镇地处省界边缘的区位看作劣(lie)势，都认为这样的区位恰恰提供了(le)得天独厚(hou)的发展(zhan)条件，可(ke)以借助四通八达的交通网络，实现更广泛的客群覆盖和更深入的市场(chang)渗(shen)透。实践也有力地证明了(le)这一点——柏庄镇服(fu)装的线下(xia)销售(shou)，仅周边的河北、山西、山东占比就达到(dao)四成，从事(shi)纺织服(fu)装产业的各类人员中外地人几乎与(yu)本地人数量持平。

眼界一拓天地宽。采访(fang)中，不少人表示“全国统一大市场(chang)，哪还分什么你我”，靠开放冲破(po)地缘局限(xian)，依合作打破(po)壁垒隔阂，“蛋糕(gao)”只会越做越大。随着知(zhi)名度越来越高，柏庄镇成功(gong)抓住产业转移契机，吸引(yin)浙江湖州(zhou)、福(fu)建石狮等传统服(fu)装产业基地的一大批企业、商户落户，逐步形成了(le)大中小企业联动、上下(xia)游协作互补、产业配套(tao)完备、集(ji)聚效应显著的优势产业集(ji)群，使得今(jin)天的柏庄镇真正成了(le)要素集(ji)聚、市场(chang)畅(chang)通、文化交融的活力乡镇。

打破(po)边界，方拓眼界。借势而进，胜势可(ke)期。

专家点评

立足豫冀(ji)边界走向更大市场(chang)

安阳(yang)师范(fan)学(xue)院副(fu)教授、博士牛亮云

长期以来，“边界思维”主导着一些地方的发展(zhan)路径和决(jue)策模式。在发展(zhan)规划上，聚焦(jiao)于“一亩三分地”内的资源、市场(chang)，缺乏对宏(hong)观经(jing)济趋势的洞察，难以形成具有竞争力的产业集(ji)群和产业链(lian)条；在基础设施建设上，只按照区域内部(bu)的需求和标准布(bu)局，缺乏融入更大范(fan)围的交通、物流、信息网络，限(xian)制了(le)资源要素的高效流通和配置。

特别是地处省域交界的地区，只有立足“边界”，走向更大的市场(chang)，才能推(tui)动经(jing)济高质量发展(zhan)。

安阳(yang)市北关区柏庄镇就是很好(hao)的例(li)证。

从地理(li)位置上看，柏庄虽位于安阳(yang)最北、豫冀(ji)边界，属于河南“边缘”地带。但一直以来，当地党委政府没有被“界限(xian)”所限(xian)，而是主动作为，加强与(yu)周边省份、经(jing)济发达地区的交流与(yu)合作，主动承接长三角、珠(zhu)三角地区产业转移，参与(yu)区域产业链(lian)分工，通过共建产业园区、共享创(chuang)新成果等方式，实现自身产业的升级换(huan)代，让“边缘”劣(lie)势变成了(le)“边界”优势。

从政策扶持上看，当地政府为做大做强纺织服(fu)装产业提供了(le)全方位的政策支持。比如，规划了(le)28平方公里的北关千亿级纺织服(fu)装产业集(ji)聚区发展(zhan)框架，明确了(le)涵盖生产制造、市场(chang)营销、配套(tao)服(fu)务的全产业链(lian)产城布(bu)局；投资14.2亿元开展(zhan)“五纵(zong)五横”道路建设，打破(po)柏庄交通瓶颈，最大化发挥(hui)地理(li)优势……这些，是柏庄纺织服(fu)装产业不断(duan)发展(zhan)壮大的重要原因。

立足豫冀(ji)边界的柏庄，如今(jin)已经(jing)走向世(shi)界。下(xia)一步，柏庄镇应更积极地融入服(fu)务全国统一大市场(chang)，在基础设施建设、公共服(fu)务配套(tao)等方面协调推(tui)进，促进区域内人口(kou)、产业、资源的合理(li)流动和优化配置，提升整个区域的综合承载能力和发展(zhan)质量，实现优势互补、协同共进，为安阳(yang)市、河南省的高质量发展(zhan)注入新的活力和动力。

（河南日报记(ji)者(zhe) 杨之甜(tian) 整理(li)）

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