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中(zhong)新网北京2月21日电 题: 特朗普的“二次革命(ming)”,如何(he)冲击美(mei)国和世界(jie)?
作者 陈彩(cai)霞(xia) 吴辛茹 薛凌桥
上任一个(ge)月,美(mei)国总统特朗普签署数十项行政命(ming)令,启(qi)动裁(cai)员、叫停机构、审查(cha)政府支出……一系列新政引发外(wai)界(jie)关注。
如何(he)看待(dai)美(mei)国新一届政府的表现?中(zhong)国应如何(he)应对美(mei)国贸易保护主(zhu)义的挑战?“东西问·中(zhong)外(wai)对话”节目邀请英国知名经济学家罗思义、南京大学国际关系学院执行院长朱锋就相关话题,展开深(shen)度对话。
变革:疾(ji)风骤雨式(shi)的重塑
就职以来,特朗普总统行政令倾泻而下,对内大刀阔斧,对外(wai)“大棒”招呼,美(mei)国和世界(jie)都领教了“特朗普2.0”的冲击力。
“美(mei)国正面临(lin)重大转折点,国内生产总值(zhi)(GDP)增长率仅为2%,人民生活水平下降。”罗思义称,特朗普“变革”势(shi)在必行。
他(ta)认为,特朗普新政府“变革”面临(lin)两种(zhong)选择:其一,改革内政,比如削减军费开支和优化低效的医疗体系,节省经费拉动美(mei)国经济增长。其二,对外(wai)扩张(zhang),延续拜(bai)登政府的强硬外(wai)交政策(ce),如全力支持(chi)以色列等。
“无(wu)论朝哪个(ge)方向(xiang)变革,‘特朗普2.0’必定会对世界(jie)产生重大影响。”罗思义说道(dao)。
朱锋也指出,美(mei)国将迎来一场(chang)“疾(ji)风骤雨”式(shi)的内部重塑,特朗普新政府四大优先事项主(zhu)要包括——大规(gui)模驱逐(zhu)移民、加(jia)征关税、重塑内政以及追求地区扩张(zhang)主(zhu)义。
他(ta)解释称,当前(qian),特朗普政府动用军事力量(liang)大规(gui)模遣(qian)送非法移民,强化美(mei)墨边境管控;对全世界(jie)加(jia)征关税,推动美(mei)国制造业回流和再工(gong)业化;废(fei)除拜(bai)登政府近80项行政令,重塑其执政政策(ce);继续以美(mei)国利益为中(zhong)心,强化对美(mei)洲地区的施控能力……
“这不仅是要对美(mei)国政府进行颠覆性重塑,同时(shi)也在挑战现有的国际秩(zhi)序,将带给世界(jie)新一波‘特朗普冲击’。”朱锋分析称。
棒打:世界(jie)经济或(huo)进一步(bu)分裂
特朗普的外(wai)交“词(ci)典”中(zhong),退群(qun)、拓土、关税“大棒”等已成为鲜明标签,正在全球多地掀起风波。
目前(qian),中(zhong)国已被加(jia)征10%关税,加(jia)拿(na)大、墨西哥获(huo)30天“缓刑”,而欧盟、日本、韩国等,都可能是下一个(ge)被“棒打”的对象(xiang)。
“美(mei)国对他(ta)国实施加(jia)征关税政策(ce),背后(hou)反映出美(mei)国国际竞(jing)争力下降的现实。”罗思义称,美(mei)国现行的关税政策(ce),会让(rang)每户美(mei)国家庭(ting)平均每年多花费800美(mei)元。若继续拔高关税,预计将给美(mei)国家庭(ting)每年平均增加(jia)2000至3000美(mei)元的负担。“加(jia)征关税只会让(rang)美(mei)国通(tong)胀更加(jia)糟糕。”他(ta)警告称。
罗思义还强调,“全球南方”经济体正处于快速增长阶段,美(mei)国挥起“关税大棒”,筑(zhu)起“小院高墙”,只会使自身失去国际竞(jing)争力。长期(qi)来看,将导致世界(jie)经济进一步(bu)分裂。
朱锋也指出,特朗普将贸易关系政治化,试图通(tong)过(guo)加(jia)征关税保护美(mei)国市场(chang),可能破坏世贸组织自由贸易原则和全球化进程。
“新一届美(mei)国政府向(xiang)全世界(jie)征税的根本原因是,美(mei)国是世界(jie)最大的消费市场(chang)。他(ta)若执意利用单极霸权大幅(fu)加(jia)征关税,势(shi)必引发国际社会的强烈反弹。”朱锋说道(dao)。
除了大打关税牌,特朗普此前(qian)还扬言要“拿(na)下格陵兰岛、将加(jia)拿(na)大并入美(mei)国板块、拿(na)下巴拿(na)马运河控制权”,甚至喊出“接管”加(jia)沙。
罗思义认为,“除非北约停止(zhi)扩张(zhang)的想法,否则乌克兰危机不会结束。”但他(ta)同时(shi)表示,特朗普政府可能会施加(jia)军事压(ya)力或(huo)做出其他(ta)尝试,来控制巴拿(na)马运河,但他(ta)不一定能如愿(yuan)。
朱锋也指出,特朗普一向(xiang)喜欢“咄咄逼人”,试图通(tong)过(guo)单极霸权改变国际秩(zhi)序,甚至想要扩张(zhang)领土和控制关键(jian)通(tong)道(dao)。“美(mei)国新的国际扩张(zhang)主(zhu)义可能会破坏其声(sheng)望,实现程度取决于美(mei)国愿(yuan)意付出的代价。”
破局(ju):中(zhong)国需做好全面准备(bei)
特朗普曾声(sheng)称,美(mei)中(zhong)两国联手可以“解决世界(jie)上所有的问题”。如今,他(ta)却迫不及待(dai)露出“真面目”,不仅对中(zhong)国商品加(jia)征10%关税,还召开了以美(mei)国为主(zhu)导的美(mei)日印澳四方外(wai)长安全会议。
朱锋坦言,如今的中(zhong)美(mei)关系已掉入“修昔底德陷阱”,美(mei)国政府持(chi)续将中(zhong)国视为最大对手,双边关系恐难有实质(zhi)性改善。
他(ta)还强调,新一届美(mei)国政府或(huo)继续推进“印太战略”,台湾(wan)问题、南海问题必将风波再起。但他(ta)也指出,亚太地区大多数国家并不希(xi)望看到中(zhong)美(mei)战略冲突升级,威胁(xie)地区安全。
“美(mei)国既想打压(ya)、遏(e)制中(zhong)国,又要想跟中(zhong)国对话合作,未来四年,中(zhong)国需做好全面准备(bei),以跟美(mei)国进行长期(qi)的战略较量(liang)。”朱锋说道(dao)。
罗思义也表示,美(mei)中(zhong)关系是本届特朗普政府要处理的“最重要的问题”之一。
他(ta)表示,中(zhong)国经济发展迅速,在绿色能源、无(wu)人机研发、电动汽(qi)车等领域,已是技术领先者。因此,美(mei)国可以向(xiang)中(zhong)国出口高科(ke)技产品,节省中(zhong)国的发展成本;而从中(zhong)国进口中(zhong)等技术产品,则对美(mei)国的高科(ke)技产业有利。
“中(zhong)国强调合作的态度,完全正确……美(mei)中(zhong)之间(jian)保持(chi)良好的并肩合作,正是世界(jie)其他(ta)国家所期(qi)望的。”罗思义总结称。(完)