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► 文(wen) 观察者(zhe)网 杨蓉
“在华盛顿(dun)和莫斯科为结束乌克(ke)兰(lan)战(zhan)争而进行谈判之际(ji)，欧(ou)盟面临被边缘(yuan)化的威胁，本(ben)周欧(ou)盟正加紧(jin)努力，争取在谈判桌上赢得一席之地。”法国《回声报》19日报道称，作为努力的一部分，欧(ou)盟27个成员国驻(zhu)欧(ou)盟大使当天批准了第16轮对俄制裁措施，并正研(yan)究提(ti)供新一轮军援。
同日，牵头欧(ou)洲“巴黎会议”的法国总(zong)统马克(ke)龙再与部分欧(ou)盟、北约国家领导人举行视频会议，讨(tao)论在乌克(ke)兰(lan)和平进程问题上的共同立(li)场。欧(ou)洲新闻台19日说(shuo)，就在这次会议后，美国总(zong)统国家安(an)全事务助(zhu)理华尔兹宣布(bu)，马克(ke)龙和英国首相(xiang)斯塔(ta)默下周将前往白宫与美国总(zong)统特朗普会面，讨(tao)论乌克(ke)兰(lan)和平进程问题。
俄批制裁“傲慢”
据悉，新一轮制裁措施引入了对俄罗斯原铝、铬化合物及其他化学(xue)前体的进口(kou)禁(jin)令，预计(ji)将在下周一（24日）举行的欧(ou)盟外长会上正式获得通过(guo)。报道称，这旨在进一步减少俄罗斯的收入。欧(ou)洲铝业(ye)协会的数据显示，2023年，欧(ou)盟进口(kou)俄铝同比已减少35%，但仍为俄罗斯带来了12.5亿欧(ou)元的收入。
新措施还扩大了俄罗斯“影子舰队”的黑名单(dan)，新增74艘至(zhi)总(zong)计(ji)152艘，以限制俄石油(you)出口(kou)。另有13家俄银行被取消对环(huan)球银行金融电(dian)信协会（SWIFT）的访问权限，48名个人和35个实体被列入一般制裁名单(dan)，这意味(wei)着其资产被冻结，被禁(jin)止前往欧(ou)盟境内(nei)。报道说(shuo)，这都是(shi)即将举行的乌克(ke)兰(lan)和谈涉及的关键问题之一。
与此同时，欧(ou)盟各(ge)国据称还在研(yan)究向乌克(ke)兰(lan)提(ti)供新一轮军事援助(zhu)。根据《回声报》获得的一份文(wen)件，欧(ou)盟外交与安(an)全政(zheng)策高级代表卡拉斯日前提(ti)出，欧(ou)盟可向乌交付150万枚炮弹以及导弹、无人机等防(fang)空武器，并支持乌军培训、完善装备(bei)。
当地时间2025年2月19日，乌克(ke)兰(lan)顿(dun)涅(nie)茨(ci)克(ke)州，乌克(ke)兰(lan)第110旅的侦察无人机团队投放无人机 视觉中国
根据“政(zheng)客”新闻网18日报道，有欧(ou)盟外交官透露(lu)，这一揽子军援的总(zong)金额预计(ji)不低于60亿欧(ou)元，且随着各(ge)国深入挖掘库存(cun)，援助(zhu)金额可能会增加到100亿欧(ou)元或更多。《回声报》则(ze)称，欧(ou)盟对外行动署（EEAS）的最终目标是(shi)向乌克(ke)兰(lan)提(ti)供总(zong)计(ji)400亿欧(ou)元的援助(zhu)。
当前相(xiang)关法律(lu)安(an)排尚未(wei)确定，但欧(ou)盟成员国预计(ji)将根据各(ge)自GDP水平，以实物或现金形式提(ti)供援助(zhu)。《回声报》说(shuo)，EEAS希望各(ge)国尽快表态，最好能在24日外长会上就做出决定，但由于EEAS本(ben)月16日才开始就此征询成员国意见，这一时间表可能过(guo)于紧(jin)迫，一直反对对俄制裁的匈牙利(li)可能提(ti)出反对意见。
据塔(ta)斯社19日报道，对于欧(ou)盟即将颁布(bu)的第16轮对俄制裁，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，欧(ou)盟对俄方的持续制裁源自于他们的“傲慢”和殖民心态，这不仅违反了国际(ji)法，也破(po)坏(huai)了国际(ji)合作，损害了欧(ou)盟成员国自身(shen)的经济和金融利(li)益。
“这是(shi)一种(zhong)自我延续的绝对正确感——一种(zhong)不可动摇的信念，相(xiang)信他们永远是(shi)正确的。即便他们回归殖民时代的政(zheng)策，他们执行起来比当年的殖民时期还要更加严厉。”拉夫罗夫说(shuo)。
制裁或成谈判筹码
除(chu)了制裁和援助(zhu)以外，在本(ben)月24日，也即俄乌冲突爆发三周年当天，欧(ou)盟委员会还计(ji)划让全体委员前往乌克(ke)兰(lan)首都基辅，进行具有高度象征意义(yi)的访问。有消息称，多名欧(ou)盟国家领导人也计(ji)划一同前往。据报道，欧(ou)委会主(zhu)席冯德莱恩届时在基辅可能会宣布(bu)新的举措，“可能是(shi)关于贸(mao)易关系方面的”。
此举正值美国和俄罗斯频繁互动，讨(tao)论俄乌止战(zhan)进程。美俄外长本(ben)周在沙(sha)特阿拉伯(bo)罕见进行线下会面，将乌克(ke)兰(lan)和一众欧(ou)洲国家排除(chu)在外。作为回应(ying)，法国、德国、英国、意大利(li)等欧(ou)洲国家主(zhu)要领导人17日在巴黎召开紧(jin)急会议，却未(wei)能在冲突结束后欧(ou)洲国家是(shi)否向乌克(ke)兰(lan)派兵这一核心问题上达(da)成一致。
19日，牵头上述“巴黎紧(jin)急会议”的法国总(zong)统马克(ke)龙再与部分欧(ou)盟国家领导人，以及加拿大、挪威、冰岛等北约国家领导人举行视频会议，讨(tao)论在乌克(ke)兰(lan)和平进程问题上的共同立(li)场。据悉，马克(ke)龙此次邀请了19个国家的领导人，其中部分国家（如罗马尼亚和卢森堡）因17日未(wei)受邀参会而颇为不满(man)。
马克(ke)龙会后在社交媒体上发文(wen)说(shuo)，法国和伙伴国的立(li)场是(shi)明(ming)确和一致的，希望乌克(ke)兰(lan)实现持久稳定的和平。欧(ou)洲国家和美国有着共同的目标，就是(shi)结束持续近3年的俄乌冲突。欧(ou)洲国家支持乌克(ke)兰(lan)，并将担(dan)负起责任，确保欧(ou)洲的和平与安(an)全。
马克(ke)龙19日召开视频会议，罗马尼亚临时总(zong)统、卢森堡首相(xiang)线下参会 马克(ke)龙X账户
据欧(ou)洲新闻台19日报道，就在马克(ke)龙举行第二次会议之后，美国总(zong)统国家安(an)全事务助(zhu)理华尔兹宣布(bu)，马克(ke)龙和英国首相(xiang)斯塔(ta)默下周将一起前往美国与特朗普会面，讨(tao)论乌克(ke)兰(lan)和平进程问题。
多位欧(ou)盟外交官认为，被欧(ou)盟冻结的俄罗斯海外资产、欧(ou)盟对俄制裁等内(nei)容都可能成为欧(ou)盟国家寻求参与谈判的筹码。但也有声音对欧(ou)盟制裁的长期可行性产生了怀疑。欧(ou)盟观察家网站发表评论文(wen)章称，如果(guo)美方为达(da)成和平解决俄乌冲突的协议而决定取消对俄制裁，欧(ou)盟方面的这些制裁也将失去影响。
来源|观察者(zhe)网
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