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▲这是2月(yue)18日拍摄的沙(sha)特首都利雅得美俄官员会谈现(xian)场。图/新华社
2022年2月(yue)24日爆发的俄乌冲突，转眼已经三周年。
这场冷战结束后欧(ou)洲最大规模的地缘乱局，不仅导致乌克兰东部、黑海、俄罗(luo)斯库尔斯克州战火蔓(man)延，而且(qie)在政治、经济、外交、舆论等多条战线演绎(yi)了一场大范围的全域博弈。
2022年2月(yue)底至3月(yue)初俄乌冲突爆发不久时，俄乌双方曾(ceng)在土耳其和白俄罗(luo)斯举(ju)行和平谈判。那是过去三年俄乌冲突唯一出现(xian)过的和平契机。但随着冲突升级和战线延长，这种契机再(zai)未出现(xian)。
然而，今年2月(yue)以来，俄乌冲突出现(xian)了戏剧性转机，令人眼花缭乱的变化接踵而至：2月(yue)12日，美国总统特朗普与俄罗(luo)斯总统普京就结束乌克兰冲突等问题(ti)进行通话。2月(yue)18日，美俄代表团在沙(sha)特阿拉伯首都利雅得举(ju)行会谈，重新恢复了外交接触。
与此同时，美国对乌克兰施(shi)加了空(kong)前压力，要求签署美乌矿产协(xie)议(yi)，乌克兰举(ju)行大选。这种变化让自本次慕尼黑安全会议(yi)以来深感被边缘化的欧(ou)洲恐慌不安，不得不加快(kuai)行动应对变局。
瞬息万变的形势似乎预示，在俄乌冲突走向第四个年头之时，有(you)了终结可能。一些俄乌停火的时间点也(ye)被提了出来：包括(kuo)特朗普团队提出的4月(yue)20日、乌克兰战时状态的截止日5月(yue)9日，以及今年10月(yue)乌克兰可能举(ju)行的大选以后。
俄乌冲突的和平曙光(guang)真的到来了吗？在此过程中，可能还有(you)哪些变数？
两重新博弈正同时到来
尽管目前的种种信息显(xian)示，俄乌冲突确(que)实出现(xian)了新的演变态势，但两重新博弈也(ye)同时而来。
在美乌之间，不论特朗普近期对泽连斯基的批评和威胁是否是一种谈判策略，美国对乌克兰的真实开价都是乌克兰无法接受(shou)的。
美国的开价是“以土地换(huan)和平”和“以资源换(huan)和平”。特朗普已表示，乌克兰“不太可能通过谈判收回很多领(ling)土”。美国国防部长海格塞斯也(ye)表示，乌克兰想(xiang)恢复2014年前的领(ling)土边界“不切实际”，而且(qie)乌克兰加入北约不是终战方案的可行选项。
此外，美国还希望收回过去三年对乌援助的成本。2月(yue)22日，特朗普在美国保守派政治行动会议(yi)（CPAC）发表演讲时称，将从乌克兰获(huo)得“任(ren)何我们能得到的东西”。
据(ju)报道，美国拟议(yi)的美乌矿产协(xie)议(yi)，要求美乌设立重建投资基金，投资基金将获(huo)得乌克兰矿产、石油和天然气资源收入的50%，用于对乌克兰的再(zai)投资，而美国将保持100%的经济利益。
虽然在美国施(shi)加的巨(ju)大压力下，乌克兰不得不派出工作组与美方商(shang)谈矿产协(xie)议(yi)，但乌方显(xian)然不会认识不到这种协(xie)议(yi)的屈辱性。
而在美欧(ou)之间，对于特朗普抛开欧(ou)洲重启与俄罗(luo)斯的外交对话，欧(ou)洲的反应是遭到了美国的“背弃(qi)”，坐到了“小孩桌”上。
为此，欧(ou)盟日前决定继续对乌克兰实施(shi)援助，并对俄罗(luo)斯实施(shi)第16轮制(zhi)裁，英国也(ye)决定对俄罗(luo)斯实施(shi)最严厉制(zhi)裁。英国与瑞典还提议(yi)在乌克兰部署维和部队。
这是2003年美国发动伊拉克战争导致美国与以法、德为代表的“老欧(ou)洲”出现(xian)战略分歧(qi)以来，美欧(ou)之间第一次各行其是。这种新的战略分歧(qi)，有(you)可能导致美欧(ou)因俄乌冲突而一度稳固的“价值(zhi)观同盟”体系趋于瓦解。
过去三年，俄乌冲突总体体现(xian)为乌克兰加西方世界与俄罗(luo)斯的博弈，而如今美乌、美欧(ou)博弈也(ye)卷了进来，由此势必引发新的变数出现(xian)。
“美式终战”带不来真和平
同时也(ye)要看到，在推动俄乌停火一事(shi)上，尽管特朗普政府效率不可谓不高、进展不可谓不快(kuai)，但其政策的出发点仍然是“美国优先”、地缘政治“可交易”。
特朗普要求北约成员国将军费开支占GDP之比大幅(fu)提高到5%，同时下令美国在未来5年逐年削减8%的军费开支，是其认为美国不应承担与大国博弈和美国战略重心无关的安全义务(wu)。
在俄乌冲突三年里，美国为乌提供了总值(zhi)约1000亿美元的各项援助，但现(xian)在要求乌方用矿产资源和战后重建收益偿还，同样体现(xian)的是“美国优先”思维。
事(shi)实上，为了让欧(ou)洲和乌克兰接受(shou)“美国版本”，在过去一个多月(yue)里，美国一直(zhi)在对欧(ou)乌实施(shi)“耐受(shou)力测试”。美国副(fu)总统万斯在本次慕尼黑安全会议(yi)上公开嘲讽欧(ou)洲 “基本价值(zhi)观”，踢开欧(ou)洲解决俄乌冲突问题(ti)，就是从言行两方面对欧(ou)洲施(shi)压。
特朗普多次抨(peng)击(ji)泽连斯基，推翻过去三年美欧(ou)为泽连斯基树立的形象(xiang)，强压乌克兰接受(shou)美方条件，是同样的操(cao)作策略。
客(ke)观地说，鉴(jian)于欧(ou)洲长期以来形成的“美国安全依赖症”，以及俄乌冲突三年以来乌克兰对美国军援的强烈需求，美国确(que)有(you)一定几率依靠其强大实力，迫使欧(ou)洲与乌克兰接受(shou)美国“终战版本”，在某个时间段推动俄乌实现(xian)一定程度的停火。
但是，“美国优先”毕竟不是“和平优先”，美国“终战版本”也(ye)带不来真和平。
之所以这么说，是因为美国的“终战版本”显(xian)然不符(fu)合乌克兰追求的利益，也(ye)不符(fu)合欧(ou)洲设定的目标。而俄罗(luo)斯传(chuan)统上就主张在俄罗(luo)斯与西方世界之间设立缓冲区，即使俄乌实现(xian)了临时停火，乌克兰也(ye)未必是俄放心的缓冲区。
可以断言，即使有(you)了停火，地缘政治也(ye)不过是回到了2014年明(ming)斯克协(xie)议(yi)时的状态。而事(shi)实已经证明(ming)，明(ming)斯克协(xie)议(yi)并没有(you)阻(zu)止8年后的冲突升级。
因此，很难断言俄乌冲突出现(xian)的新变化将带来和平曙光(guang)。
仍需寻找各方关切平衡(heng)点
要让俄乌实现(xian)真正停火并签署和平协(xie)议(yi)，就必须(xu)回到关注冲突各方的安全关切等根本问题(ti)上。
从俄罗(luo)斯的角度看，其安全关切在于北约东扩造成的不安全感。自1999年北约第一次东扩至今，北约已先后六次东扩，向东推进了1000多公里，成员国从16个扩容到了31个。
这种打着防御(yu)旗号的扩张，与俄罗(luo)斯的安全理念形成了尖锐对立，导致其逐渐放弃(qi)了与西方和解的幻想(xiang)，并在2007年的慕尼黑安全会议(yi)上第一次发出了警告。
而俄乌冲突爆发以来，北约的表现(xian)进一步引发了俄罗(luo)斯的不安。北约成员国不仅提供军事(shi)和情报支持，在能源、金融领(ling)域与俄罗(luo)斯断绝关系，甚至发展到否定苏联在“二战”时抗击(ji)法西斯的作用。
对欧(ou)洲来说，不可否认，其安全关切并非完全出于自身的安全考量，还夹杂了借助美欧(ou)跨大西洋体系维护国际秩序话语权，维持欧(ou)洲惯性优越感的考量。
把俄乌冲突比喻为17世纪捍卫欧(ou)洲文明(ming)的维也(ye)纳战役，就是此类表现(xian)。一些欧(ou)洲国家(jia)在域外地区跟随美国亦步亦趋，也(ye)是如此。
但俄乌冲突三周年之际的新变化表明(ming)，在特朗普的地缘政治思维中，欧(ou)洲已不在大国名单中，甚至已被视为美国的战略负担。
现(xian)在，从本次慕尼黑安全会议(yi)以来就充满挫败感的欧(ou)洲确(que)有(you)必要想(xiang)一想(xiang)，只靠跨大西洋体系及渲染欧(ou)洲优越论，还能不能解决其安全关切。
需要反复强调的是，寻找各方核心安全关切的平衡(heng)点才是解决俄乌冲突的真正着眼点。在寻找这个平衡(heng)点的过程中，还会生产新的博弈和新的矛(mao)盾。这本就是解决国际冲突的常(chang)态。
消弭新旧博弈和新旧矛(mao)盾，不能靠单方面推进，而需要各方都参与到重构均衡(heng)、互信、可靠的安全格局的进程中来。建设这个进程的核心原则，只能是国际法基本原则。
俄乌冲突已历三年，已经提供了足(zu)够(gou)的时间让各方重新回到这个基准上来，为和平曙光(guang)的真正到来铺路。
撰稿 / 徐立凡（专栏作家(jia)）
编辑 / 迟道华
校对 / 卢茜