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我国已形成全球最大国内旅游市场,成为国际旅游最大客源国和(he)主要目的地,旅游业(ye)保持稳步增长(chang),文旅融合不(bu)断深(shen)化,消费业(ye)态和(he)场景日益丰富。国务院办公厅印发(fa)《关于进一(yi)步培育新增长(chang)点(dian)繁荣文化和(he)旅游消费的若干(gan)措施》,围绕扩大特色优质产(chan)品供给、培育消费场景、优化消费环(huan)境(jing)等作出部(bu)署。本期(qi)特邀专家围绕相关问题进行研讨。
提质扩容(rong)满(man)足(zu)多层次体验需求
作为国际旅游最大客源国和(he)主要目的地,我国在丰富旅游消费业(ye)态方面(mian)进行了(le)哪些(xie)实践?成效如何?
宋瑞(中国社会科学院旅游研究中心主任):我国旅游业(ye)发(fa)展势头持续向好,日益成为具有(you)显著时代特征的民生产(chan)业(ye)、幸福产(chan)业(ye)。文化和(he)旅游部(bu)国内旅游抽样(yang)调查统计(ji)结(jie)果(guo)显示,2024年国内出游人次56.15亿(yi),国内游客出游总花费5.75万亿(yi)元,比2023年同期(qi)分别增长(chang)14.8%和(he)17.1%。国务院办公厅印发(fa)《关于进一(yi)步培育新增长(chang)点(dian)繁荣文化和(he)旅游消费的若干(gan)措施》,旨在进一(yi)步提升产(chan)品供给能力,丰富消费业(ye)态和(he)场景。
近年来,在推动旅游消费提质扩容(rong),更好满(man)足(zu)群众多层次、多样(yang)化精神(shen)文化需求方面(mian),我国积(ji)极采取措施,推动各项工作,取得明(ming)显成效。
一(yi)是优化旅游公共(gong)服务,营(ying)造友好型消费环(huan)境(jing)。着力提升旅游公共(gong)服务质量已成为当(dang)前旅游消费环(huan)境(jing)优化和(he)行业(ye)治理能力提升的重(zhong)心。2024年6月,文化和(he)旅游部(bu)等多部(bu)门印发(fa)《关于推进旅游公共(gong)服务高质量发(fa)展的指导意见》,明(ming)确了(le)旅游公共(gong)服务体系建设(she)的各项任务。从各地落实相关政(zheng)策精神(shen)营(ying)造友好型消费环(huan)境(jing)的具体举措来看,完善旅游公共(gong)交通服务为消费环(huan)境(jing)优化提供了(le)有(you)力支撑。云(yun)南丽江、吉(ji)林抚松等地不(bu)断完善公共(gong)交通网络建设(she)布局,上海抢抓邮轮消费市场回暖契机,推出接驳邮轮港、地铁站和(he)停车场的短驳车服务,不(bu)断夯实交通基础设(she)施对旅游消费的支撑作用。优化旅游公共(gong)信息服务切实降低了(le)游客消费的隐性成本。广州、成都等地针对热门旅游目的地完善信息标识和(he)导览服务,山东威海在重(zhong)点(dian)景区实行停车、行车线上引导等,信息获取成本和(he)时间成本降低显著改善了(le)游客的综合消费体验。加强旅游惠民便(bian)民服务成为提升消费体验感和(he)获得感的重(zhong)要抓手。北京、杭州等地在地铁站推出物品寄存服务,江苏扬州向游客免费开放景区附近学校、机关内部(bu)停车场,各类惠民便(bian)民服务提升了(le)当(dang)地旅游吸引力。
二是拓展旅游消费业(ye)态,激发(fa)市场活力。业(ye)态融合作为旅游消费市场热点(dian),其典型特征在于通过产(chan)品的多要素(su)耦合和(he)产(chan)业(ye)链的多元化延(yan)展不(bu)断激发(fa)高品质、可持续消费市场活力。从消费元素(su)的横向耦合来看,“旅游+”和(he)“+旅游”综合体具有(you)鲜明(ming)的消费带动作用。河(he)北唐山以(yi)实物展览展示、传统文化演绎等方式,打造了(le)唐山宴(yan)这(zhe)一(yi)融特色餐(can)饮、民俗传承、文化体验、休闲观光、研学实践于一(yi)体的文旅综合消费业(ye)态,自开业(ye)以(yi)来,平均日接待(dai)量不(bu)低于1万人。从消费元素(su)的纵向延(yan)展来看,文化产(chan)品头部(bu)IP实现对线下旅游产(chan)品的引流(liu)导流(liu),为旅游消费市场注入新活力。国产(chan)3A游戏《黑神(shen)话:悟空(kong)》上线后全网爆(bao)火,山西作为多处游戏场景的现实取景地迎来旅游热潮。2024年国庆假日期(qi)间,《黑神(shen)话:悟空(kong)》涉及的山西文物景点(dian)累计(ji)接待(dai)游客188.54万人次,实现门票收入5616.7万元。
三是改善旅游消费体验,推动供给侧提质升级(ji)。面(mian)对旅游消费市场发(fa)展变化,通过品牌建设(she)塑(su)造旅游目的地综合竞争力的场景消费,具有(you)深(shen)度体验和(he)个性探索(suo)优势的开放空(kong)间的旅游消费,以(yi)及更加强调游客需求与性价比的反向旅游等消费成为从行业(ye)供给侧改善消费体验的主要选择。从目的地品牌建设(she)引致(zhi)的场景化消费来看,短视频平台发(fa)挥了(le)重(zhong)要的流(liu)量引导和(he)互动参(can)与作用。2024年,湖南怀化理发(fa)师晓(xiao)华在网络迅速走红,并带火当(dang)地旅游消费,相关部(bu)门顺(shun)势推出一(yi)系列优惠活动,短短一(yi)周(zhou)内拉动综合消费超亿(yi)元。从强调消费体验的高自由度旅游产(chan)品来看,开放空(kong)间成为旅游消费市场新趋(qu)势和(he)新选择。2024年上海博物馆东馆试行散客免预(yu)约(yue)凭证入馆,北京奥林匹克中心区拆(chai)除围栏、取消游客入园安检,开放空(kong)间旅游的市场热度攀升。与传统景区景点(dian)相比,开放空(kong)间在旅游体验和(he)个性化需求方面(mian)释放了(le)更多消费潜力。从消费市场涌现的反向旅游等趋(qu)势来看,针对小众目的地的独立(li)和(he)个性化消费选择明(ming)显增加。反向旅游等的流(liu)行在一(yi)定程度上反映了(le)年轻(qing)游客消费观念的转变,即摒(bing)弃对传统热门旅游目的地的盲目跟风,将性价比和(he)实际体验作为消费决策的首(shou)要考量,这(zhe)一(yi)变化有(you)望给非传统目的地和(he)新兴旅游消费市场带来更多机遇。
培育康养(yang)旅游新业(ye)态新市场
“康养(yang)+旅游”备受消费者关注,近年来呈现怎样(yang)的发(fa)展趋(qu)势?
吴普(中国旅游研究院战略研究所所长(chang)):康养(yang)旅游是一(yi)种融合产(chan)品和(he)业(ye)态,即“康养(yang)+旅游”,从康养(yang)角度看,是居家康养(yang)、户外康养(yang)之外的另一(yi)种康养(yang)形式;从旅游角度看,是一(yi)种专项旅游活动,是通过养(yang)颜健体、营(ying)养(yang)膳食、修心养(yang)性、关爱环(huan)境(jing)等,使人在身体和(he)精神(shen)上达到良好状(zhuang)态的各种旅游活动的总和(he)。康养(yang)旅游核心在康养(yang),形式是旅游,寓养(yang)于游。
近年来,康养(yang)旅游备受消费者关注,随着健康中国战略的深(shen)入实施,更是成为旅游消费热点(dian),其原因有(you)以(yi)下三个方面(mian)。一(yi)是政(zheng)策推动。在人口老龄化背景下,我国相继(ji)出台多项政(zheng)策,推动健康中国建设(she),发(fa)展银发(fa)经济,鼓励支持康养(yang)旅游发(fa)展,各地各部(bu)门和(he)相关经营(ying)主体积(ji)极增加康养(yang)旅游产(chan)品和(he)服务供给,推动康养(yang)旅游发(fa)展。二是健康意识日益提高。随着收入和(he)生活水平不(bu)断提高,人们对健康的关注度显著上升,康养(yang)旅游成为满(man)足(zu)健康需求的重(zhong)要途径。三是旅游消费发(fa)展的趋(qu)势使然。旅游需求出现转型升级(ji),由观光为主向观光和(he)休闲度假兼有(you)的方向转变。在这(zhe)一(yi)过程中,一(yi)些(xie)生态、气(qi)候等自然条件优良的地区顺(shun)应这(zhe)一(yi)趋(qu)势,积(ji)极整合地方名优土(tu)特产(chan)、中医药(yao)、医疗等资源大力发(fa)展康养(yang)旅游。
国际上康养(yang)旅游发(fa)展较(jiao)早,瑞士、德国、日本、泰(tai)国等国家是典型代表。瑞士利用其洁净的空(kong)气(qi),辅以(yi)先进的生命医学技术,成为全球康养(yang)旅游胜地。德国整合利用气(qi)候、山地以(yi)及医疗等资源,发(fa)展气(qi)候康养(yang)旅游。日本的温泉康养(yang)、森林康养(yang)以(yi)及泰(tai)国的医疗旅游等都有(you)很高的知名度。
在我国,海南、广西、云(yun)南等地成为市场意义(yi)上最早的一(yi)批康养(yang)旅游目的地。随着气(qi)候变暖,夏季高温热浪时常来袭,避暑旅游需求旺盛。贵州、重(zhong)庆、湖北的一(yi)些(xie)山区逐渐成为避暑康养(yang)旅游目的地。通过资源整合以(yi)及跨界融合发(fa)展,这(zhe)些(xie)地区发(fa)展康养(yang)旅游取得实效。依托优良生态和(he)气(qi)候资源,整合中医药(yao)及医疗资源开展特色康养(yang)旅游,海南凭借优良的冬季气(qi)候条件,整合医疗先行区的优势资源,开发(fa)健康旅游。贵州依靠(kao)优良的夏季气(qi)候条件,整合丰富的中医药(yao)资源开展避暑康养(yang)旅游。贵阳(yang)打造“爽爽贵阳(yang)”城市品牌,大力发(fa)展休闲度假康养(yang)旅游,实施减免优惠政(zheng)策,提升避暑康养(yang)知名度和(he)美誉度。在跨界融合发(fa)展方面(mian),旅游目的地推动医养(yang)、体育等相关领(ling)域主体携(xie)手,实现康养(yang)旅游与文化、体育、医疗、养(yang)老等融合发(fa)展,拓展康养(yang)旅游产(chan)业(ye)链,提升市场竞争力。
由于康养(yang)是一(yi)个相对缓慢的过程,因此,康养(yang)旅游往往在目的地停留时间较(jiao)长(chang),进而形成了(le)旅居康养(yang),这(zhe)是当(dang)前非常值得关注的一(yi)个现象(xiang),也是一(yi)种新的趋(qu)势。中国旅游研究院发(fa)布的《中国旅居市场需求调查报告》显示,2023年以(yi)来,城市居民节假日出游热情空(kong)前高涨,自驾车与康养(yang)度假结(jie)合,推动了(le)一(yi)批依托海滨(bin)、湖泊、山岳、森林等自然资源的旅居结(jie)合型旅游目的地逐步成型,“候鸟型”旅居是当(dang)前旅居市场主流(liu)。旅居康养(yang)的“居”是暂时性的,目标达成即返回原住地,有(you)购(gou)置房产(chan)、长(chang)期(qi)租赁(lin)住房、长(chang)住民宿、旅居房车等多种形式。贵州安顺(shun)是我国知名的避暑康养(yang)旅居目的地,旅居客来自四(si)川、湖南、福建等地。2018年至2022年,四(si)川、湖南、江西、湖北、福建等地旅居客购(gou)买的旅居地产(chan),占安顺(shun)累计(ji)外销房产(chan)总量约(yue)六成;2024年安顺(shun)商(shang)品房外销同比增长(chang)41%。旅居康养(yang)对拉动安顺(shun)地方经济发(fa)展、带动就(jiu)业(ye)作用显著。
康养(yang)群体往往收入水平较(jiao)高,有(you)一(yi)定文化、技术和(he)知识层次,在享(xiang)受当(dang)地康养(yang)资源、给目的地增加收入的同时,也为目的地注入了(le)重(zhong)要的人力和(he)智力资源。海南是冬季“候鸟”人群集聚地,在全国首(shou)创设(she)立(li)“候鸟”人才工作站,积(ji)极发(fa)挥人才优势,通过科技咨询、项目合作、文化下乡、人才培养(yang)等形式为当(dang)地服务。
当(dang)前,旅居康养(yang)还是新生事物,是一(yi)种新的旅游和(he)生活方式,也是现代旅游产(chan)业(ye)的重(zhong)要内容(rong)。需将旅居康养(yang)作为新需求进行跟踪研究,对这(zhe)一(yi)新业(ye)态、新市场加以(yi)培育和(he)规划,促进旅居康养(yang)目的地高质量发(fa)展。
重(zhong)塑(su)入境(jing)游竞争力
我国入境(jing)旅游消费市场不(bu)断提档升级(ji),主要推动力是什么?如何实现新突破?
孙梦阳(yang)(北京联(lian)合大学旅游学院教授):2024年,我国入境(jing)旅游实现跨越式发(fa)展,在国家政(zheng)策保障、目的地创新实践、经营(ying)主体和(he)从业(ye)者协同推动下,实现供应链重(zhong)构和(he)服务价值链升级(ji)的多维共(gong)振。全国移民管理机构2024年累计(ji)查验出入境(jing)人员6.1亿(yi)人次,同比上升43.9%;其中内地居民2.91亿(yi)人次、港澳台居民2.54亿(yi)人次、外国人6488.2万人次,同比分别上升41.3%、38.8%、82.9%。今年春节假日期(qi)间,我国共(gong)接待(dai)入境(jing)游客超343万人次,同比增长(chang)6.2%。这(zhe)些(xie)数据显示出我国入境(jing)旅游发(fa)展的强劲(jin)势头。
政(zheng)策利好为入境(jing)旅游的发(fa)展奠定坚实基础,系统性的开放政(zheng)策持续释放市场活力。我国全面(mian)放宽(kuan)优化免签政(zheng)策,提升入境(jing)游客支付便(bian)利度和(he)境(jing)外人员住宿登记便(bian)利化服务水平,吸引了(le)更多入境(jing)游客。2024年全国各口岸(an)免签入境(jing)外国人2011.5万人次,同比上升112.3%。在优化支付服务方面(mian),文旅部(bu)门和(he)银行系统协调联(lian)动,提升支付便(bian)利性,有(you)过来华经历的外国旅客普遍(bian)感受到移动支付便(bian)利度进一(yi)步提升。海关智慧旅检服务优化了(le)入境(jing)游客的通关体验。开展“你好!中国”国家旅游形象(xiang)海外推广活动,提升了(le)国际吸引力、增强了(le)国际认同感。中俄文化年、面(mian)向东盟文化交流(liu)合作论坛(tan)等促进了(le)国家与地区层面(mian)双向客源输送。
旅游目的地实现梯(ti)度协同创新,精准赋能入境(jing)旅游发(fa)展。北京、上海等地在促进入境(jing)旅游市场发(fa)展方面(mian)取得显著成效。2024年,北京共(gong)接待(dai)入境(jing)游客394.2万人次,同比增长(chang)186.8%。北京通过制度创新释放市场活力,以(yi)文化科技融合改善旅游体验,利用服务能级(ji)提升优化消费生态,从而推动入境(jing)旅游市场实现质效双升。上海接待(dai)入境(jing)游客670.59万人次,同比增长(chang)84%。这(zhe)一(yi)成绩(ji)得益于上海在政(zheng)策支持、市场推广、场景创新等多方面(mian)的积(ji)极探索(suo)与努(nu)力。云(yun)南、新疆(jiang)、广西等地借助区位优势与国际合作实现入境(jing)旅游大幅(fu)增长(chang)。河(he)南、江西等地通过文化深(shen)挖与产(chan)品创新重(zhong)塑(su)竞争力,从被动承接流(liu)量转向主动创造价值,在入境(jing)旅游版图中书写(xie)独特篇章。
城市以(yi)更加开放的姿态,积(ji)极展示中国形象(xiang)。从陕西西安的唐风NPC与全球网友热情互动,到黄山举办“国际青年看中国·安徽黄山行”活动,再(zai)到入境(jing)游客穿梭于湖南张家界“梭地龙”非遗表演的热闹队伍中,这(zhe)些(xie)生动的场景无不(bu)彰(zhang)显着城市作为传播中国地方文化多样(yang)性“超级(ji)接口”的独特魅力。城市正日益推动入境(jing)旅游精准破局,在国际舞台上展现着中国文化的深(shen)厚底蕴,为全球旅游市场注入新的活力。
供应链重(zhong)构是2024年入境(jing)旅游行业(ye)发(fa)展的重(zhong)心,各相关主体催生服务新范(fan)式,创新动能全面(mian)迸发(fa)。例(li)如,中青旅国际旅游有(you)限公司在旅游产(chan)品设(she)计(ji)上推陈出新,为入境(jing)游客推出City Walk、烹饪、学太极等产(chan)品。携(xie)程海外平台上线日游、半日游产(chan)品,方便(bian)外国游客在紧凑的时间内挑选合适(shi)的线路和(he)目的地。蚂蚁集团在中国人民银行和(he)外汇局的指导下,和(he)商(shang)业(ye)银行等机构推出“外卡内绑”与“外包内用”两套入境(jing)移动支付和(he)营(ying)销解决方案(an)。中国多家航空(kong)公司参(can)加2024年伦敦世界旅游交易会,助力国际旅游市场快速恢复(fu)。这(zhe)些(xie)创新实践不(bu)仅提升了(le)入境(jing)游客的体验,更为行业(ye)高质量发(fa)展提供了(le)有(you)力支持。
展望未来,更好地将政(zheng)策利好转化为发(fa)展增量,首(shou)先需进一(yi)步优化城市营(ying)商(shang)环(huan)境(jing),提升服务品质,特别是外语(yu)服务接待(dai)水平,增强城市对入境(jing)游客的友好度。这(zhe)不(bu)仅有(you)助于提升游客的体验感,还能为城市塑(su)造良好的国际化形象(xiang)。其次要强化旅游目的地、旅游企业(ye)、航空(kong)公司以(yi)及海外旅行商(shang)等密(mi)切合作,形成协同发(fa)展的合力,进一(yi)步推动过境(jing)免签政(zheng)策的落地与实施,并加快配套产(chan)品与服务的跟进。此外,延(yan)长(chang)高铁和(he)热门景区景点(dian)的预(yu)约(yue)窗口期(qi),或增加外宾及其导游配额,以(yi)缓解国内旅游高峰(feng)期(qi)对入境(jing)旅游的挤(ji)出效应。
期(qi)待(dai)在未来发(fa)展中,入境(jing)旅游以(yi)更高水平开放促进要素(su)流(liu)动,以(yi)更精准的文化叙事增强价值认同,推动行业(ye)从流(liu)量复(fu)苏迈向全球竞争力重(zhong)塑(su)。 (本文来源:经济日报)