湖南是(shi)水利大省，水情(qing)，作为湖南最大的省情(qing)，既赋予(yu)了这片土地无(wu)尽的生机与活力，也带来了严峻(jun)的水患挑战。

“一”是(shi)根本。要锚定“人员不伤亡、水库不垮坝(ba)、重(zhong)要堤防不决(jue)口、重(zhong)要基础设(she)施不受冲击，确保城乡供(gong)水安全”工作目标，坚决(jue)守牢水旱灾害(hai)防御这条底线。

2024年汛期，湖南降水量较多年同期均值偏多26.4％，最大3、6、12、24小时(shi)降雨量均破全省历史极值。全省各级(ji)水利部门主动作为，及时(shi)发布山洪预警(jing)，调(diao)度骨干防洪水库拦蓄洪量104.8亿立(li)方米，成功防御11次编号洪水，最大程度保障了人民群众生命财产安全，最大限度减轻了灾害(hai)损失。

宁可十防九空，不可失防万(wan)一。2025年的防汛备汛工作已经拉开序(xu)幕(mu)。

会上要求，要扎(zha)实做好备汛工作，加强薄弱环(huan)节(jie)建(jian)设(she)治理(li)，强化监测预报和科学调(diao)度，完善水旱灾害(hai)防御工作体制机制。

具体来看，如加强对(dui)水库堤防等水利工程的日常(chang)巡查、砍青扫障，落(luo)实在建(jian)水利工程安全度汛措施，全面开展度汛安全风险隐患排查治理(li)。

加大洞(dong)庭湖治理(li)力度，完成907座小型、8座中型病险水库除险加固，统筹推(tui)进大中型病险水闸除险加固，持续开展水库大坝(ba)、大中型水闸安全鉴(jian)定。加快26个主要支流、24个中小河流、5个重(zhong)点山洪沟项目治理(li)。

严格执行汛期24小时(shi)值班值守和领导带班制，强化信息报送。进一步优化应急抢险技术专家库，完善专家组、工作组派出机制，科学指导险情(qing)处置。

强筋骨 狠(hen)抓两个关(guan)键

2024年，湖南水利建(jian)设(she)领域捷报频传：全省完成水利建(jian)设(she)投资654.7亿元，破历史纪录；争取中央资金401.9亿元，创历史新(xin)高；争取增(zeng)发国债资金318.5亿元，规模居全国前列。

在这一年里，金塘冲水库、梅山灌区顺利开工，犬木塘水库全部机组并网发电，涔天河水库扩建(jian)工程灌区通过竣工验(yan)收，大兴寨水库、洞(dong)庭湖区重(zhong)点垸堤防加固一期工程大力推(tui)进。

全面完成17条主要支流、30条中小河流、63个重(zhong)点山洪沟治理(li)和1772座水库、274个水闸除险加固等项目年度建(jian)设(she)任(ren)务，现代水网越织越密，为湖南水利事业的持续发展奠定了坚实基础。

2025年，既要抢进度，更要铸(zhu)精品。

“二”是(shi)基础。围(wei)绕加快构建(jian)现代化水利基础设(she)施体系，狠(hen)抓建(jian)设(she)与管理(li)两个关(guan)键。

在狠(hen)抓现代水网建(jian)设(she)方面，要强化规划引领，全力争资争项，加快项目建(jian)设(she)，推(tui)进洞(dong)庭湖系统治理(li)。

按照“加快建(jian)设(she)完工一批，精心组织开工一批、统筹谋划储备一批”要求，推(tui)动莽山、毛俊水库工程全面完工、椒(jiao)花水库主体工程完工，加快犬木塘、大兴寨、金塘冲水库和梅山灌区建(jian)设(she)。

在狠(hen)抓水利工程建(jian)设(she)与运行管理(li)中，要加强在建(jian)水利项目管理(li)，严格水利工程运行管理(li)，规范水利建(jian)设(she)市场管理(li)，提升现代水网运行综合效益。

惠民生 突出三项重(zhong)点

治水既要算效益账，更要算民心账。

朱东铁分享(xiang)了一笔民心账，2024年，湖南加速(su)推(tui)进87处灌区建(jian)设(she)改造，新(xin)增(zeng)恢复(fu)改善灌溉面积400余万(wan)亩。

建(jian)成农村供(gong)水工程970处，全省农村自来水普及率(lu)达92.8%、规模化供(gong)水工程覆(fu)盖(gai)农村人口比例达65.3%。

实施266个重(zhong)点移(yi)民村美丽家园、36个移(yi)民乡村振兴示(shi)范村建(jian)设(she)，扶持发展5000余个移(yi)民产业项目，培训(xun)移(yi)民7.42万(wan)人次。

建(jian)设(she)3条国家幸福河湖及1757个县(xian)乡幸福河段(duan)，浏阳河入选全国幸福河湖优秀(xiu)案例。治理(li)水土流失面积1839平方公里，水土保持率(lu)提升至86.63%。

2025年，“暖心工程”将持续加码。

“三”是(shi)重(zhong)点。突出水资源刚性(xing)约(yue)束、河湖长制、民生保障三项重(zhong)点，为实施全面节(jie)约(yue)战略、保障生态安全、供(gong)水安全、粮食安全作出新(xin)的贡献。

湖南水利民生实事清单，诚意(yi)满满：

如持续保持农村饮(yin)水安全问题动态清零，推(tui)进农村供(gong)水“3+1”标准(zhun)化建(jian)设(she)和管护，出台加快实施县(xian)域统管指导意(yi)见，2025年底农村自来水普及率(lu)、规模化工程覆(fu)盖(gai)农村人口比例分别达到93%、68%。

实施大中型灌区建(jian)设(she)改造项目10处，清淤扫障渠道5万(wan)公里，完成农村小水源清淤整治2.5万(wan)处，畅通“中梗阻”渠道2500公里。抓好省重(zhong)点民生实事农村水源保障及灌溉能力提升项目，新(xin)增(zeng)蓄水能力9500万(wan)立(li)方米，恢复(fu)和改善灌溉面积80万(wan)亩。

高质量做好移(yi)民安置工作，实施236个重(zhong)点移(yi)民村美丽家园、25个移(yi)民乡村振兴示(shi)范村建(jian)设(she)，持续抓好移(yi)民突出问题项目建(jian)设(she)，促进移(yi)民共同富裕。

闯新(xin)路 提升四种能力

2024年，湖南重(zhong)点改革取得新(xin)突破，治理(li)能力迈上新(xin)台阶，智(zhi)慧水利加快推(tui)进。

“节(jie)水贷”“取水贷”“砂石贷”“水土保持碳汇交易”等一批绿色金融产品实现“零”的突破，怀化麻阳县(xian)“探索水生态产品‘变现’路径”被评为2024全国基层治水十大经验(yan)。

全省小型水库基本实现标准(zhun)化管理(li)和雨水情(qing)测报全覆(fu)盖(gai)。完成8部水利测雨雷(lei)达组网和整合应用，深化铁塔视频、北(bei)斗、卫星遥感等技术应用，初步构建(jian)“天空地水工”一体化监测感知体系。

推(tui)进《湖南省水文条例》《湖南省水资源条例》立(li)法，全面完成水行政(zheng)执法“三个清单”编制。

2025年，湖南水利继(ji)续以能力提升为核心，打出“组合拳”。

“四”是(shi)支撑。围(wei)绕水利治理(li)体系和治理(li)能力现代化，全面提升改革创新(xin)、数智(zhi)赋能、依法行政(zheng)、安全监管四种能力。

如提升改革创新(xin)能力。全面深化水利重(zhong)点领域改革，加快完善沿江沿湖堤防和病险水库除险加固投入机制，共同构建(jian)汛旱并防与耕地置换协同推(tui)进机制。

提升数智(zhi)赋能能力。加大数字孪生水利建(jian)设(she)力度，以犬木塘、金塘冲等重(zhong)点工程为节(jie)点，加快构建(jian)数字孪生资水流域，实现水利工程的智(zhi)能化、精细化管理(li)，为水利事业插上智(zhi)慧的翅膀。

提升依法行政(zheng)能力。加快推(tui)进重(zhong)点领域立(li)法，配合做好水法、防洪法修订调(diao)研，提升水行政(zheng)执法的规范性(xing)。

提升安全监管能力。统筹开展水利工程监督(du)检查，推(tui)进水利安全生产标准(zhun)化建(jian)设(she)，加强标准(zhun)化达标单位动态管理(li)，为水利事业的平稳健康发展提供(gong)坚实的安全保障。

锻铁军 打造五型机关(guan)

2024年，在争先创优的道路上，湖南水利不断取得新(xin)的成绩。

在国务院水资源管理(li)制度考核中获(huo)得“两连(lian)优”，水利发展资金、三峡后续工作专项资金绩效评价获(huo)得“五连(lian)优”，中央水库移(yi)民扶持基金绩效评价获(huo)得“六(liu)连(lian)优”。

以高标准(zhun)自身建(jian)设(she)，才能服(fu)务水利高质量发展。

“五”是(shi)保障。着力打造政(zheng)治型、专业型、服(fu)务型、实干型、廉洁型机关(guan)。

如加大高层次人才引进力度，做好水利特岗生定向培养，广泛开展“青年大学习”活动，组织年轻干部到防汛抗旱、水利建(jian)设(she)、河湖保护等水利一线砥砺本领、增(zeng)长才干。

围(wei)绕水利高质量发展各项目标和年度重(zhong)点任(ren)务，清单式管理(li)、项目化推(tui)进，以旬保月、以月保季、以季保年，形成大抓落(luo)实、争先进位的浓厚氛围(wei)。

湖南水利高质量发展，其时(shi)已至、其势已成、其景可期。

一二三四五，2025年湖南水利施工图已绘就。

一个个数字里，一曲(qu)高质量发展的湖湘水利新(xin)歌已然(ran)奏响，治水者(zhe)的脚步永不停歇。