党中央、国务院高度重视期货市场。习近平总书记两次视察期货交易所，作出一系列重要指示。中央金融工作会议、新“国九条”对期货市场下一步发(fa)展提出明确(que)要求。今年9月，国务院办(ban)公(gong)厅转发(fa)中国证监会等7部门意见，对期货市场强监管、防(fang)风(feng)险、促发(fa)展作出全面具(ju)体安排，具(ju)有里程碑式的(de)重要意义。在党中央、国务院的(de)坚强领导下，有关各方共同努力，有力促进期货市场平稳运行和高质量发(fa)展。

一是品种体系不断健(jian)全。截至目前，我国期货市场已上(shang)市143个期货期权品种，广泛覆盖农产品、金属、能源、化工、建材、航运、金融等国民(min)经济主要领域。成熟商(shang)品期货的(de)期权覆盖率超过80%，围绕(rao)场内品种开发(fa)的(de)商(shang)品指数产品、场外衍生品不断涌现，多元联动的(de)产品生态加快(kuai)形(xing)成。

二是市场运行稳中有进。总量方面，今年1至11月，期货市场累计成交金额561.99万亿元，同比(bi)增(zeng)长7.98%。截至11月底，全市场有效客户(hu)数248.98万户(hu)，资金总量1.73万亿元，较年初增(zeng)长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法(fa)人(ren)客户(hu)持(chi)仓占比(bi)达64.93%，特殊法(fa)人(ren)日均权益占比(bi)达50%，产业和机构客户(hu)已成为决定期货市场运行质效的(de)重要力量。

三是价格影(ying)响力显著增(zeng)强。大部分期货品种价格已成为境内贸易定价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种在亚(ya)太(tai)地区具(ju)有价格影(ying)响力，已被广泛用于跨境贸易定价参考。其中，挂钩(gou)“上(shang)海(hai)胶”期货价格的(de)跨境贸易实货量约占我国天然橡胶进口(kou)量的(de)40%。

四是服(fu)务实体经济成效明显。广大市场经营(ying)主体参考期货价格合理安排生产经营(ying)，利(li)用期货期权工具(ju)实现套期保值。在有色金属、油脂油料、能源化工等产业，期货已成为保障企业平稳经营(ying)和产业链稳定运行的(de)“必需品”。“保险+期货”为数百万农户(hu)、数千万亩(mu)农地提供(gong)实实在在的(de)保障。

五是风(feng)险防(fang)控(kong)体系总体完备。我国期货市场构建了一套既(ji)符合一般(ban)规律、也具(ju)有中国特色的(de)风(feng)险防(fang)控(kong)体系，自上(shang)世纪末清理整顿结束(shu)至今，已连续保持(chi)二十多年的(de)平稳运行，期间经受住了国际金融危机冲击、国内经济结构调整和多轮周期性市场波(bo)动的(de)严峻考验，展现出较强的(de)生命力和自我修复能力，相关经验被国际证监会组织纳入了新修订的(de)《商(shang)品衍生品市场监管原则》。

二、在推进中国式现代化的(de)征程上(shang)，期货市场发(fa)展空间广阔、大有可为

党的(de)二十届三中全会谋(mou)划(hua)了进一步全面深(shen)化改革、推进中国式现代化的(de)宏伟蓝图。中央金融工作会议提出要加快(kuai)建设金融强国，为中国式现代化提供(gong)有力支撑。国办(ban)《意见》要求期货市场为服(fu)务中国式现代化和金融强国建设发(fa)挥更大作用。我们(men)深(shen)刻感(gan)受到，国家的(de)发(fa)展为期货市场的(de)成长提供(gong)了广阔空间，也提出了更高要求。推进期货市场的(de)高质量发(fa)展，能够(gou)为以中国式现代化全面推进强国建设、民(min)族复兴伟业作出独特的(de)贡献。

一是助力建设全国统一大市场。拥有超大规模(mo)市场，是我国发(fa)展的(de)重要优(you)势和应对变局的(de)坚实依托。只有进一步构建全国统一大市场，才能在更大范(fan)围内深(shen)化分工协作，充分发(fa)挥市场在资源配置中的(de)决定性作用。党的(de)二十届三中全会对此(ci)已作出部署(shu)。期货市场的(de)高质量发(fa)展，能够(gou)在价格、流通、标准等多个层(ceng)面为建设全国统一大市场添砖加瓦、聚势赋能。在价格体系建设方面，期货市场充分发(fa)挥价格发(fa)现功能，将各类参与者(zhe)分散持(chi)有的(de)私有信息整合加工为公(gong)开、透明、连续的(de)期货价格，再通过科学的(de)升贴水设置兼顾不同品质和区域，可以在全国层(ceng)面构建集中、高效、全覆盖的(de)价格体系。在流通体系建设方面，期货交易所已建立遍(bian)布全国的(de)期货交割网络。通过进一步完善期货交割库布局，优(you)化标准仓单管理规则，有助于充分发(fa)挥期货交割库和标准仓单功能，降低企业仓储和物流成本(ben)，提高大宗商(shang)品在全国范(fan)围内的(de)流通效率，畅(chang)通国内大循环。在标准体系建设方面，期货质量标准具(ju)有权威统一特点，对市场参与者(zhe)影(ying)响广泛，已成为我国标准体系的(de)有机组成部分。在此(ci)基础上(shang)，按照产业转型升级方向不断优(you)化完善期货标准，有助于发(fa)挥期货标准引领作用，调动企业改进生产技术、提高产品质量的(de)积极性，助力产业标准提升和转型升级。

二是助力提升产业链供(gong)应链韧性。近年来，各种不稳定、不确(que)定、不安全因(yin)素显著增(zeng)多，产业链供(gong)应链脆弱性有所增(zeng)加。期货市场的(de)高质量发(fa)展，能够(gou)在企业经营(ying)、产业运行、生态建设等方面，为维护产业链供(gong)应链安全发(fa)挥积极作用。在企业经营(ying)方面，期货期权工具(ju)的(de)进一步丰富，期货交易所和期货经营(ying)机构的(de)产业服(fu)务进一步深(shen)化，将帮助各类企业提高风(feng)险管理意识和能力，更好实现套期保值、锁定利(li)润、稳定生产，筑牢产业链供(gong)应链稳定运行的(de)微观基础。在产业运行方面，随着(zhe)期货价格受到更广泛的(de)认可，“期货价格+升贴水”的(de)基差贸易逐渐替代传统“一口(kou)价”贸易，有助于促进上(shang)下游企业合理高效议价、减少贸易摩擦，保障产业链供(gong)应链循环畅(chang)通。在生态建设方面，随着(zhe)期货市场功能向更大范(fan)围、更广领域拓展，为更多行业企业提供(gong)公(gong)开公(gong)平的(de)竞(jing)价和交易场所，有助于打破(po)价格垄断，改善中小微企业市场地位和经营(ying)环境，助力营(ying)造更加健(jian)康的(de)产业链生态。

三是助力做(zuo)好金融“五篇大文章”。做(zuo)好科技金融、绿色金融、普惠(hui)金融、养老(lao)金融、数字金融五篇大文章，是金融服(fu)务实体经济高质量发(fa)展的(de)重要着(zhe)力点，是深(shen)化金融供(gong)给侧结构性改革的(de)重要内容(rong)。期货市场的(de)高质量发(fa)展，将为做(zuo)好“五篇大文章”开创新局面。科技金融方面，期货交易所品种布局向新能源、新材料领域拓展，可帮助科技型企业锁定原料成本(ben)、有效管理库存。期货经营(ying)机构可针对科技型企业的(de)特定需求，量身定制场外衍生产品，提供(gong)个性化风(feng)险管理服(fu)务。绿色金融方面，期货市场进一步丰富绿色期货品种，按绿色标准完善交割制度，可引领实体企业向绿色低碳转型。适(shi)时推出碳排放权期货，可助力完善全国碳市场，更好发(fa)挥碳市场引导减排资源优(you)化配置的(de)基础功能。普惠(hui)金融方面，“保险+期货”进一步优(you)化业务模(mo)式，深(shen)入田间地头，将为推进乡村振兴和稳定农民(min)收益发(fa)挥更加突出的(de)作用。期货经营(ying)机构进一步下沉服(fu)务，走向千厂万企，可将期货价格和期货工具(ju)带给广大中小微企业，提高风(feng)险管理服(fu)务的(de)普惠(hui)性可及性。养老(lao)金融方面，金融期货市场进一步拓宽产品范(fan)围，提高运行效率，可更好支持(chi)养老(lao)金的(de)套期保值交易，助力稳定养老(lao)金收益。数字金融方面，期货市场各类经营(ying)主体加快(kuai)数字化转型，将提高期货和衍生品服(fu)务质效。期货市场培育的(de)数字技术外溢到现货市场，还有助于带动商(shang)品现货市场优(you)化升级，提升其信用水平和发(fa)展质量。

三、锚定目标、稳中求进，坚定走好中国特色期货市场发(fa)展之路(lu)

国办(ban)《意见》明确(que)了期货市场短、中、长期三个阶段的(de)发(fa)展目标，实现未来五年的(de)第一阶段目标是我们(men)当(dang)前的(de)重点任务。我们(men)将以时不我待、只争朝夕的(de)历史责任感(gan)，全面开展各项工作，防(fang)风(feng)险、强监管，促进期货市场稳定健(jian)康发(fa)展。

一是夯实监管制度，守(shou)牢风(feng)险底线(xian)。加强监管、防(fang)范(fan)风(feng)险是守(shou)护期货市场长远健(jian)康发(fa)展的(de)重要保障。要进一步完善期货监管制度，将期货市场各类经营(ying)主体开展的(de)所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持(chi)续监管，树立全面从(cong)严的(de)监管导向，强化监管权威，严厉打击期货市场违法(fa)违规行为和非法(fa)期货活动。要进一步强化期货市场风(feng)险防(fang)控(kong)，立足于风(feng)险早识别、早预警、早暴(bao)露、早处置，巩固和优(you)化行之有效的(de)运行监测和风(feng)险预警体系，统筹期现货、场内外和境内外，充实风(feng)险应对处置工具(ju)箱(xiang)，盘活并用好各类风(feng)险准备资源，严防(fang)价格异常波(bo)动、交割违约、重大信息安全事(shi)故等风(feng)险的(de)产生和蔓延。

二是完善品种布局，充分发(fa)挥功能。品种是期货市场功能发(fa)挥的(de)载体。期货交易所要紧紧围绕(rao)服(fu)务实体经济的(de)根本(ben)宗旨(zhi)，坚持(chi)守(shou)正创新，持(chi)续推动期货市场品种发(fa)展扩面、提质、增(zeng)效，为建成世界一流交易所打好基础。扩面要聚焦重点领域。服(fu)务农业强国、制造强国建设和绿色低碳发(fa)展，围绕(rao)促进传统产业转型升级、新兴产业发(fa)展壮大、未来产业培育发(fa)展，稳步有序拓展品种布局，扩大期货市场的(de)产业覆盖面，让价格发(fa)现和风(feng)险管理功能惠(hui)及更多更广泛的(de)产业企业。提质要深(shen)入市场一线(xian)。产品研发(fa)要加强调研，充分听取产业链上(shang)下游不同类型企业的(de)意见。合约及规则设计既(ji)要立足当(dang)下，贴近现货市场，切合企业经营(ying)实际；也要面向未来，有一定的(de)前瞻性，发(fa)挥带动和引领产业发(fa)展的(de)作用。增(zeng)效要完善交易制度。从(cong)提升市场效率、更好服(fu)务市场参与者(zhe)出发(fa)，完善组合保证金、做(zuo)市商(shang)等制度，降低交易成本(ben)，促进品种连续活跃，使产品功能发(fa)挥得更加充分。需要特别强调的(de)是，交易所无论是开发(fa)新品种，还是优(you)化老(lao)品种，都要有战略和全局思维，不能仅考虑商(shang)业和技术上(shang)的(de)可行性。从(cong)商(shang)业和技术的(de)角度看，可供(gong)开发(fa)衍生产品的(de)基础资产多种多样，而我们(men)的(de)资源总是有限的(de)。要把好钢用在刀刃上(shang)，优(you)先(xian)支持(chi)对国民(min)经济带动力强，影(ying)响力大，在现代化产业体系中地位重要的(de)行业发(fa)展。

三是优(you)化市场结构，改善市场生态。交易者(zhe)结构对期货市场生态建设和质量提升具(ju)有重要影(ying)响。一个健(jian)康有序的(de)期货市场，需要一个种类多样、结构合理的(de)交易者(zhe)群体。要分类施策，进一步加强产业客户(hu)培育、机构客户(hu)引导以及中小交易者(zhe)保护，促进各类交易者(zhe)理性参与、协调发(fa)展，共同营(ying)造健(jian)康的(de)市场生态。产业客户(hu)培育方面，深(shen)入研究其现实需求，针对其入市的(de)难点堵点，采取有效措施，进一步提高交易便利(li)性，持(chi)续改善企业开展套期保值的(de)制度环境。机构客户(hu)引导方面，进一步提高各类机构在期货市场的(de)规范(fan)运作水平，引导机构客户(hu)为期货市场提供(gong)优(you)质流动性，有效承接产业客户(hu)套期保值需求，促进形(xing)成更加均衡的(de)期货价格。中小交易者(zhe)保护方面，要把对中小企业和个人(ren)交易者(zhe)的(de)教育培训放到更加重要的(de)位置，将交易者(zhe)教育嵌入到各项业务的(de)开展过程中，力争实现“润物细无声”的(de)效果(guo)。

四是做(zuo)强行业机构，提升服(fu)务能力。期货公(gong)司是期货市场最重要的(de)中介机构，处在服(fu)务各类交易者(zhe)、防(fang)控(kong)市场风(feng)险的(de)第一线(xian)。我国期货公(gong)司近年来发(fa)展总体稳健(jian)，但也存在综合实力不强、服(fu)务水平不高、同质化经营(ying)突出等问题，需要下大力气(qi)深(shen)化改革、做(zuo)优(you)做(zuo)强，成为市场认可、人(ren)民(min)满意的(de)专业金融机构。要把准功能定位。找准自己在金融体系中的(de)位置，聚焦期货和衍生品专长开展业务，不做(zuo)自己做(zuo)不了、做(zuo)不好的(de)事(shi)情。资产管理业务要做(zuo)出特色，为投资者(zhe)参与期货和衍生品市场提供(gong)专业服(fu)务，不能简单模(mo)仿其他金融机构，也不能演变为交易通道。风(feng)险管理业务要突出“风(feng)险管理”这(zhe)四个字，着(zhe)力解决实体企业的(de)困难，不能盲目追(zhui)求规模(mo)、追(zhui)求盈利(li)，甚至一味寻求监管套利(li)，那样不但不能替客户(hu)管理风(feng)险，反而会为自己带来风(feng)险。要转变经营(ying)理念(nian)。一方面，秉持(chi)以客户(hu)为中心的(de)发(fa)展思想(xiang)，了解客户(hu)需求，加强调查研究，有针对性地改进产品和服(fu)务，在为客户(hu)创造价值、为社会创造财富的(de)过程中实现自身的(de)高质量发(fa)展；另一方面，树立差异化经营(ying)理念(nian)，根据专业特长、风(feng)控(kong)能力、市场优(you)势确(que)定发(fa)展方向，不搞低水平竞(jing)争。竞(jing)争是行业机构发(fa)展进步的(de)动力，但要比(bi)服(fu)务、比(bi)管理、比(bi)合规风(feng)控(kong)，不能简单地比(bi)价格。要弘扬优(you)秀(xiu)文化。大力弘扬和认真践行诚实守(shou)信、以义取利(li)、稳健(jian)审慎、守(shou)正创新、依法(fa)合规的(de)中国特色金融文化，坚决做(zuo)到“五要五不”，树立良好的(de)行业形(xing)象。只有这(zhe)样才能赢(ying)得客户(hu)的(de)信任，赢(ying)得社会的(de)尊重，实现长期可持(chi)续发(fa)展。

五是扩大对外开放，深(shen)化国际合作。开放是中国式现代化的(de)鲜明标识。坚持(chi)对外开放是期货市场走向高质量发(fa)展的(de)必由之路(lu)。中国证监会将坚持(chi)市场化、法(fa)治化的(de)改革方向，坚定不移(yi)推进期货市场高水平对外开放，真诚欢迎世界各地的(de)朋(peng)友参与中国期货市场建设，分享中国经济改革发(fa)展红利(li)。我们(men)将持(chi)续增(zeng)加开放品种。稳步推进符合条件的(de)期货期权品种纳入特定品种，直接引入境外交易者(zhe)参与。分批有序扩大合格境外投资者(zhe)参与商(shang)品期货期权交易的(de)品种范(fan)围。我们(men)将继续拓展跨境合作。支持(chi)境内外交易所开展结算价授(shou)权、跨境商(shang)品ETF等业务，允许境外交易所推出更多挂钩(gou)境内期货价格的(de)金融产品，助力中国期货价格走出国门、走向世界。我们(men)将积极推进监管交流。研究借鉴境外成熟市场的(de)先(xian)进经验，加快(kuai)构建与开放环境相适(shi)应的(de)中国特色期货监管制度，推动形(xing)成更具(ju)包容(rong)性和适(shi)应性的(de)国际监管规则。

各位嘉宾、各位朋(peng)友，中国证监会将时刻牢记习近平总书记视察期货交易所时的(de)殷切嘱托，继续脚踏实地、大胆探索中国特色期货监管制度和业务模(mo)式。我们(men)坚信，在党中央、国务院的(de)坚强领导下，在有关各方的(de)共同努力下，我国期货市场必将实现更高质量的(de)发(fa)展，为中国式现代化作出新的(de)更大贡献。

最后，预祝本(ben)次大会圆满成功！谢谢大家！