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2月24日，乌克兰危机升级三周年。
最近(jin)两周，俄乌局势发生戏剧性变化。先是美国(guo)总统特(te)朗(lang)普强势推(tui)进和平(ping)进程，分(fen)别与俄乌领导人通话，就重启和谈作出积(ji)极表态。随后，俄美绕过乌克兰与欧洲在(zai)沙特(te)举行会谈。紧(jin)接着(zhe)，英法领导人将于本周赴美与特(te)朗(lang)普讨论(lun)乌克兰问题。
当地时间2月18日，俄罗斯和美国(guo)代表团在(zai)沙特(te)阿拉伯首都利雅得举行会谈，会谈持续了约四(si)个半小时。俄外(wai)长拉夫罗夫、俄总统助(zhu)理乌沙科夫、美国(guo)务卿鲁比奥、美总统国(guo)家安全事务助(zhu)理华尔(er)兹等人参与。图为会谈现场。
消(xiao)息人士透露，特(te)朗(lang)普政府希望推(tui)动(dong)俄乌在(zai)今年4月20日复活节前实现停火(huo)。似乎这场“二战结束以(yi)来欧洲最大规模的冲突”即(ji)将迎来大结局，但果真如此吗？围绕最新俄乌局势与和谈前景，中国(guo)现代国(guo)际关系(xi)研究院学术委员(yuan)会副秘书长丁(ding)晓星、中国(guo)社科院俄罗斯东欧中亚所研究员(yuan)张弘接受了中新社记者采(cai)访。
专家分(fen)析称，2025年俄乌将有望重启和谈，但谈判面临(lin)关键性分(fen)歧(qi)，各方协调立场仍需要时间。很(hen)有可能(neng)从激烈冲突阶段转为“边打边谈”阶段，想要实现真正停火(huo)仍有待观察。
俄乌前线战况如何？
专家表示(shi)，俄乌冲突从去年到今年总体呈现出相持的“拉锯战”状态。目前战场主(zhu)要集中在(zai)顿(dun)涅茨克的波克罗夫斯克(俄方称红军城)与库尔(er)斯克地区(qu)，双方激战损失惨重。
一方面波克罗夫斯克是乌东部战区(qu)的重要交(jiao)通枢纽和后勤补给中心，乌军决不会轻易放弃；另一方面俄军希望将乌军赶(gan)出库尔(er)斯克，以(yi)避免乌方将此作为谈判筹码。张弘指出，俄攻乌守是常态，但同时俄军尚(shang)找不到快速(su)胜利的方法。
俄军在(zai)战事胶着(zhe)之(zhi)际更显主(zhu)动(dong)。丁(ding)晓星认为，俄罗斯基本上从2024年开始掌握主(zhu)动(dong)，在(zai)消(xiao)耗战中，形势对乌克兰越发不利。“从2024年下半年开始，俄军在(zai)乌东地区(qu)推(tui)进速(su)度明显快于过去。”法新社称，2024年俄军在(zai)乌克兰推(tui)进约4000平(ping)方公里，是2023年的七倍(bei)。
三年冲突影响几何？
“冲突战争没有赢家。”丁(ding)晓星表示(shi)，俄乌各自人员(yuan)伤亡、财产损失巨大。乌克兰兵(bing)员(yuan)储备面临(lin)枯竭，国(guo)内能(neng)源基础设施遭到严重破坏。尽(jin)管俄罗斯经济展现出强劲(jin)韧性，挺住了西方制裁(cai)，但仍面临(lin)高通胀、卢(lu)布汇率不稳、劳动(dong)力短缺等诸多(duo)问题。欧洲同样损失不少，既要承担与俄能(neng)源脱钩的后果，还(hai)要负担对乌巨大的财政援助(zhu)。
张弘还(hai)指出，俄乌冲突冲击全球(qiu)能(neng)源、粮食和金融体系(xi)，造成国(guo)际秩序的混乱，“去全球(qiu)化”、“现实主(zhu)义外(wai)交(jiao)”正在(zai)取代自由主(zhu)义国(guo)际秩序。
美国(guo)调停考量何在(zai)？
美国(guo)从“坚定支持乌克兰”转向“交(jiao)易式调停”，这种转变背后反映了怎样的战略考量？
在(zai)张弘看来，一是体现出“美国(guo)优先”政策，即(ji)美国(guo)不会免费提供公共服务与保护援助(zhu)，特(te)朗(lang)普不仅要收回过去的投入，还(hai)要求(qiu)未来的有偿服务；二是美国(guo)的战略收缩，特(te)朗(lang)普政府将战略重心转移至亚太，这可能(neng)也和美国(guo)现在(zai)国(guo)际治理“力不从心”有关。
丁(ding)晓星认为，这表明美国(guo)政策的多(duo)变性与自私性。“在(zai)特(te)朗(lang)普眼中，一切皆是交(jiao)易，尤其(qi)看重眼前利益，基本上不顾对盟友的一些承诺，包括(kuo)欧洲安全、对乌援助(zhu)。”
谈判有何关键分(fen)歧(qi)？
在(zai)丁(ding)晓星看来，在(zai)战事胶着(zhe)状态下，谈判难(nan)度较大，主(zhu)要面临(lin)三大核心分(fen)歧(qi)：领土问题、乌克兰“入约”与安全保障问题以(yi)及战后安排问题。“尽(jin)管大家都想谈，但分(fen)歧(qi)巨大，面对这些具体的‘硬骨头’问题，谈判将非常困难(nan)。所以(yi)重启和谈只是第一步，未来还(hai)很(hen)漫长。”
张弘分(fen)析称，实际上俄罗斯不仅希望要解(jie)决乌克兰问题，还(hai)要解(jie)决导致乌克兰问题的根源，即(ji)西方对俄的战略挤压围堵。“但是北(bei)约不愿意低头，美国(guo)可能(neng)也不愿意做这种矮化自己形象的举措，所以(yi)各方在(zai)战略问题上的磋商也会有一定难(nan)度。”
俄乌有何谈判筹码？
张弘表示(shi)，俄罗斯的谈判筹码体现在(zai)三个方面。一是军事筹码，如核武器(qi)、高超音速(su)导弹等，俄在(zai)军事上具有优势和主(zhu)动(dong)权；二是俄罗斯尽(jin)管经济上有困难(nan)，但是仍有可能(neng)继续支撑其(qi)实现战略目标；三是俄国(guo)内政治稳定。乌克兰方面虽相对弱势一点，但仍有所谓欧洲价值观牌、道义牌。
丁(ding)晓星认为，乌克兰现在(zai)能(neng)做的是继续拉住美国(guo)和欧洲，同时自身要加强军力建设，包括(kuo)发展无人机等。此外(wai)，库尔(er)斯克也算是乌方的一个筹码。
资料图：当地时间2022年10月10日，乌克兰首都基辅市中心发生多(duo)次爆炸。图为基辅市中心爆炸导致汽车(che)燃烧。
欧洲扮演何种角(jiao)色？
张弘表示(shi)，欧洲希望帮助(zhu)乌克兰，希望维(wei)持冷战后的国(guo)际秩序，但是没有实力。同时，欧洲内部也缺乏共识与高效的决策机制，因此“有想法与意愿，但是没有能(neng)力与行动(dong)”。
丁(ding)晓星指出，乌克兰问题的根源其(qi)实还(hai)是欧洲安全问题，包括(kuo)俄欧相处的问题。对于美俄抛开欧洲率先会谈，可能(neng)有三个原因：一是认为欧洲“人多(duo)嘴杂”，意见(jian)不统一，可能(neng)谈不成，所以(yi)干脆(cui)先不让欧洲参加；二是欧洲参与谈判的两份明斯克协议都失败了，美国(guo)不愿重蹈覆辙；三是可能(neng)俄罗斯要求(qiu)不带欧洲，因为现在(zai)俄欧关系(xi)比较敌视，欧洲政治家对俄的看法与特(te)朗(lang)普是不一样的。
“欧洲很(hen)矛盾，一方面觉得这么多(duo)年都受美国(guo)保护，离不开了。另一方面又觉得美国(guo)要抛弃它，欧洲人要自强。”丁(ding)晓星进一步称，所以(yi)欧洲马(ma)上召集紧(jin)急会议，但是由于内部矛盾多(duo)，意见(jian)分(fen)歧(qi)大，没能(neng)拿出方案。以(yi)维(wei)和问题为例，英国(guo)说可以(yi)派部队，但德国(guo)、波兰等国(guo)反对。欧洲有意愿但是自身能(neng)力不足，再加上经济危机与安全困境，其(qi)心态非常复杂。“整体上，欧洲已(yi)被(bei)深深卷入三年俄乌冲突之(zhi)中，作为利益攸关方，欧洲实际上应该也必须参与到俄乌和谈中去。”
今年能(neng)否实现和平(ping)？
在(zai)丁(ding)晓星看来，2025年俄乌冲突迎来了重要的转折点，很(hen)有可能(neng)从激烈冲突阶段转为“边打边谈”阶段。冲突僵持三年，在(zai)谁都无法击败对方的情况下，双方都在(zai)想如何以(yi)对自己最有利的方式收场。此外(wai)，特(te)朗(lang)普上台后急于“甩掉乌克兰问题的包袱”，希望尽(jin)快结束冲突，给重启和谈带来了机会。
张弘认为，今年有望重启和谈，但能(neng)否实现停火(huo)还(hai)有待观察。“现在(zai)美俄有共识，但是俄乌没共识，美乌没共识，甚至美欧都缺乏共识。没有乌克兰的配合，就没有真正的停火(huo)。”他分(fen)析称，美俄沙特(te)互动(dong)后，下一步应该是美欧、美乌之(zhi)间要协调立场。“这个协调的过程应该不会很(hen)快，真正坐在(zai)谈判桌前可能(neng)要到下半年。至于停不停火(huo)、什么时候停、如何停还(hai)得继续观察。”
中新社记者：薄雯雯
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