数据来源：国家发展改革委、商务部等(deng)

中央(yang)经济工作会议提出，“大力提振消费”“加(jia)力扩围实施‘两新(xin)’政策(ce)”。1月8日，国家发展改革委、财政部发布通知，扩围支持消费品以旧换新(xin)，将符(fu)合(he)条件(jian)的国四排放标准燃油车纳入报(bao)废更新(xin)补(bu)贴范围，享受以旧换新(xin)补(bu)贴的家电产品由2024年的8类增加(jia)到2025年的12类，单件(jian)最高可享受销售价格20%的补(bu)贴；每位消费者购买空调产品由最多补(bu)贴1件(jian)增加(jia)到3件(jian)，并实施手机等(deng)数码产品购新(xin)补(bu)贴。1月15日，商务部会同(tong)相关部门(men)发布《手机、平(ping)板、智能手表（手环）购新(xin)补(bu)贴实施方案》，1月20日起陆续实施。

加(jia)力扩围政策(ce)满月，各地消费情况出现哪些新(xin)亮点？为方便消费者，各地采(cai)取了哪些措施？记者近日在三地进(jin)行探(tan)访。

河(he)南信阳——

汽车换新(xin)扩围

点燃消费热情

最近，家住河(he)南信阳羊(yang)山新(xin)区(qu)的吴丹(dan)丹(dan)购置了新(xin)能源汽车，并将开了13年的燃油车送到了报(bao)废厂。

“这些年，旧车毛病不(bu)断(duan)。看到同(tong)事(shi)们陆续开上新(xin)能源汽车，也想体(ti)验(yan)一下。”但年前吴丹(dan)丹(dan)去汽车4S店咨询时，却(que)得知自己的车是国四燃油车，不(bu)符(fu)合(he)报(bao)废更新(xin)条件(jian)，换车计划只(zhi)好暂时搁置。

今年1月20日，河(he)南省启动2025年汽车、家电、数码产品有(you)关消费补(bu)贴政策(ce)，扩大汽车报(bao)废更新(xin)补(bu)贴范围，符(fu)合(he)条件(jian)的国四燃油车主也能申请补(bu)贴。

“政策(ce)补(bu)贴叠(die)加(jia)商家促(cu)销活(huo)动，是时候换车了。”春节一过，吴丹(dan)丹(dan)便来到4S店。考虑(lu)到市内通勤的需求，她挑选了一辆新(xin)能源代(dai)步车：新(xin)车14.19万元(yuan)，以旧换新(xin)补(bu)贴2万元(yuan)、厂家促(cu)销降价2万元(yuan)，旧车报(bao)废还值两三千元(yuan)，实际(ji)花费不(bu)到10万元(yuan)。

“赶(gan)上了政策(ce)！”吴丹(dan)丹(dan)说(shuo)。

申请以旧换新(xin)补(bu)贴需要旧车报(bao)废回(hui)收(shou)和注销证明。根(gen)据信阳公示的6家废旧机动车拆解企业(ye)地址和联系方式，吴丹(dan)丹(dan)找到最近的一家，很(hen)快就走完(wan)了报(bao)废流程(cheng)，“从买新(xin)车到拿(na)到旧车报(bao)废材(cai)料(liao)，不(bu)到一周时间。”

“申请材(cai)料(liao)如果(guo)有(you)缺(que)失(shi)或者不(bu)清晰，会影响补(bu)贴领取。”信阳市商务局(ju)运行科负责人董建华介绍，报(bao)废更新(xin)和置换更新(xin)分别在不(bu)同(tong)的系统平(ping)台，如果(guo)发现信息不(bu)全，工作人员会及时联系消费者，还会请汽车4S店协助沟通。

“趁(chen)着政策(ce)利好，我们加(jia)大了促(cu)销力度。现在店里(li)开展试驾(jia)送礼品、购车抽小家电、动力总成终身质保等(deng)活(huo)动。”信阳某4S店经理穆尧介绍，最近一个月，店里(li)受理了45单以旧换新(xin)业(ye)务，销量较上月增长(chang)20%。

政府、商家形成合(he)力，消费热情持续释放。2024年，信阳受理报(bao)废更新(xin)申请4438辆、置换更新(xin)申请5204辆，发放以旧换新(xin)补(bu)贴资金1.42亿(yi)元(yuan)，带(dai)动消费12.28亿(yi)元(yuan)。过去一年，河(he)南全省汽车以旧换新(xin)达40万辆，今年以来收(shou)到申请3.5万辆。

重庆两江新(xin)区(qu)——

补(bu)贴精准落地

家电消费提质

“3台空调省了2000多元(yuan)！”近日，家住重庆市两江新(xin)区(qu)的李女士购买3台一级能效空调，均享受到了补(bu)贴，“在商家八折优惠的基础(chu)上，领取20%的补(bu)贴，真划算。”

今年1月24日起，重庆“以旧换新(xin)”政策(ce)扩围。其中，空调补(bu)贴上限(xian)由1台增至3台，更好满足“一户多机”需求。

不(bu)只(zhi)空调。在国家统一的冰箱、洗衣机等(deng)12类涉补(bu)家电品类基础(chu)上，重庆将饮水机、净饮机、空气(qi)净化器、投影仪、蒸烤箱、智能扫（拖）地机器人（含擦窗机器人、手持拖地机）等(deng)6类家电产品也纳入补(bu)贴范围。

“冰箱、空气(qi)净化器、投影仪……都有(you)新(xin)品到店尝鲜价，直减500—800元(yuan)；部分商品满2000元(yuan)减300元(yuan)……”在重庆一家卖(mai)场，销售人员马劲松向顾客介绍优惠活(huo)动。

“国家补(bu)贴叠(die)加(jia)店铺促(cu)销活(huo)动，买家电更实惠。”马劲松举(ju)例说(shuo)，一款5000元(yuan)的一级能效冰箱，实际(ji)支付仅(jin)3000余(yu)元(yuan)。不(bu)仅(jin)如此，由于购买一级能效或水效标准的产品可享受更多补(bu)贴，消费者绿色消费偏好日益凸显，“一级能效空调销量最好，今年1月销售近1000套，同(tong)比增加(jia)2倍。”马劲松说(shuo)。

为确(que)保家电以旧换新(xin)政策(ce)惠及城乡居民，重庆鼓励广大家电商家“进(jin)乡镇、进(jin)社区(qu)、进(jin)小区(qu)”。

“今年我们更加(jia)注重便民利民，不(bu)断(duan)优化服务网络(luo)，打通换新(xin)‘最后一公里(li)’。”重庆市商务委员会消费促(cu)进(jin)处副处长(chang)李海波表示，重庆在38个区(qu)县依(yi)托社区(qu)（村社）公共(gong)场所设立1456个以旧换新(xin)服务站点，送新(xin)机下乡、进(jin)村收(shou)旧机，覆盖95%以上行政村。

巴南区(qu)界石镇，一家电器门(men)店正(zheng)为到店的客人讲(jiang)解政策(ce)。除了领取补(bu)贴，该店消费者还能享受旧机免费检(jian)测(ce)、估值、拆拖回(hui)收(shou)和新(xin)机送装一体(ti)等(deng)服务。

“旧机不(bu)限(xian)渠(qu)道(dao)、品牌、年限(xian)、好坏都能一口价回(hui)收(shou)，还有(you)人免费上门(men)、测(ce)量、拆卸和搬(ban)运。”听完(wan)门(men)店负责人的介绍，王女士现场换新(xin)了多件(jian)家电，“这里(li)的工作人员会到家里(li)量柜子(zi)尺(chi)寸，确(que)保新(xin)家电合(he)适，对我们老年人来说(shuo)太方便了。”

“为确(que)保补(bu)贴资金用在实处，我们搭建了‘12345’工作监管体(ti)系，录入补(bu)贴商品型号品类，利用大数据实现消费者补(bu)贴资格便捷(jie)申领和‘一键查(cha)重’，加(jia)强对消费者家电补(bu)贴申报(bao)资格的管理；利用数字技术对涉补(bu)家电产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序(xu)列号‘四统一’，做到人、货两端闭环管理。”李海波说(shuo)。

今年截至目前，重庆家电补(bu)贴交(jiao)易(yi)超(chao)37.6万笔，直接带(dai)动销售超(chao)13亿(yi)元(yuan)。

湖北武汉——

数码产品畅销

监管筑牢防线

扫码付款、拆封激活(huo)、转移数据，2月14日，在湖北省武汉市一商场内，消费者周瑜(yu)经过简单几步操作，就将旧手机换成了某品牌的新(xin)款手机。

“足足便宜了1200元(yuan)。”周瑜(yu)算了算优惠额度：国补(bu)500元(yuan)，厂补(bu)和门(men)店补(bu)贴共(gong)400元(yuan)，活(huo)动补(bu)贴还有(you)300元(yuan)。

周瑜(yu)平(ping)时喜欢用手机拍照，但“旧手机拍照性能落后了，内存也快满了”。1月20日，湖北实施手机、平(ping)板、智能手表（手环）购新(xin)补(bu)贴政策(ce)后，她就在“湖北省以旧换新(xin)公共(gong)服务平(ping)台”领取了消费补(bu)贴资格。

“补(bu)贴只(zhi)能用于购买单件(jian)销售价格不(bu)超(chao)过6000元(yuan)的手机。”周瑜(yu)介绍，她原本打算再观望一阵，可商场当(dang)天的促(cu)销活(huo)动，让她心(xin)仪的这款手机价格降到了国补(bu)要求范围内，于是她果(guo)断(duan)下单。

数码产品国补(bu)政策(ce)落地满月，像周瑜(yu)这样(yang)被(bei)政策(ce)吸引来换手机的人不(bu)少。“与去年同(tong)期相比，我们店11个主要品牌的手机销售额增长(chang)了4至10倍。”该商场3C副店长(chang)李良根(gen)说(shuo)。

湖北省商务厅发布的数据显示，自1月20日手机等(deng)数码产品国补(bu)政策(ce)实施以来，截至2月3日，湖北省手机等(deng)数码产品销售42.05万台，销售金额12.6亿(yi)元(yuan)。

随着销量增长(chang)，手机厂商和商场参与积极(ji)性提高，如何(he)保证消费者的满意度？

“为确(que)保每位消费者都能享受补(bu)贴，每个人只(zhi)能实名领取一张手机补(bu)贴券，且每张补(bu)贴券只(zhi)能使用一次(ci)。”李良根(gen)介绍，每台手机都需要现场激活(huo)，再由工作人员将证明上传到相关小程(cheng)序(xu)上，才算完(wan)成最终交(jiao)易(yi)。

不(bu)仅(jin)如此，为防止(zhi)参加(jia)国补(bu)的商家先抬价后补(bu)贴，湖北省市场监管局(ju)对商家也进(jin)行了信用监管。

“销售单位存在有(you)关问题，商务部门(men)就会取消其参与补(bu)贴的资格，责令退还补(bu)贴，还会依(yi)法依(yi)规将其纳入失(shi)信黑名单，并作出行政处罚(fa)。”湖北省市场监管局(ju)消费者权益保护(hu)处、12315指挥中心(xin)相关负责人表示，市场监管部门(men)也将畅通消费者投诉举(ju)报(bao)渠(qu)道(dao)，及时受理群众反映的价格等(deng)方面(mian)的投诉。

留言板

部分商家优惠不(bu)能和国补(bu)同(tong)时使用，期待放宽条件(jian)，让消费者享受更多实惠。

补(bu)贴挺实惠的，但有(you)的商家借机抬高标价或“先涨后降”，建议加(jia)强监管力度，开设更多社会监督反馈渠(qu)道(dao)。

申领补(bu)贴比较方便，但对于老年人和农村消费者，线上提交(jiao)申请材(cai)料(liao)比较困难。建议进(jin)一步简化流程(cheng)，开辟线下代(dai)办(ban)渠(qu)道(dao)。

销量小的个体(ti)户难以参与以旧换新(xin)政策(ce)，希望能向更多小微(wei)企业(ye)和个体(ti)户开放补(bu)贴办(ban)理资格。

（以上留言摘编自人民网《人民建议》，韩文榕整(zheng)理）

本期统筹：孙海天

版式设计：汪哲平(ping)

本报(bao)记者  张文豪  王欣悦  吴  君(jun)《人民日报(bao)》（2025年02月22日 第 02 版）

责编：卢思宇、刘强