（一）深入推进粮油作物大面积单(dan)产提升行动。稳定粮食播种(zhong)面积，主攻单(dan)产和品质提升，确保粮食稳产丰产。进一步扩(kuo)大粮食单(dan)产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增(zeng)产。加力落实新一轮(lun)千(qian)亿斤粮食产能(neng)提升任务(wu)。多措并举巩固大豆扩(kuo)种(zhong)成果，挖(wa)掘油菜(cai)、花生扩(kuo)种(zhong)潜(qian)力，支持发展油茶等(deng)木本(ben)油料。推动棉花、糖料、天然橡胶等(deng)稳产提质。

（二）扶持畜牧业稳定发展。做好生猪(zhu)产能(neng)监测和调控，促进平稳发展。推进肉(rou)牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能(neng)。落实灭菌乳国家标(biao)准，支持以家庭农场和农民(min)合作社为主体的(de)奶业养殖加工一体化发展。严格生猪(zhu)屠宰检疫执(zhi)法监管，强化重大动物疫病和重点(dian)人畜共患病防(fang)控。提升饲草生产能(neng)力，加快(kuai)草原(yuan)畜牧业转型升级。

（三）强化耕地保护(hu)和质量提升。严格耕地总量管控和“以补定占”，将(jiang)各类耕地占用纳入占补平衡(heng)统一管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡(heng)。完善(shan)补充耕地质量评价和验收标(biao)准。持续(xu)整治“大棚房”、侵占耕地“挖(wa)湖造景”、乱占耕地建(jian)房等(deng)问(wen)题，坚决遏制破坏耕地违法行为。制定基本(ben)农作物目录，建(jian)立耕地种(zhong)植用途监测体系。分(fen)类有序做好耕地“非粮化”整改，结合产业发展实际、作物生长周期等(deng)设置(zhi)必要的(de)过渡期。高质量推进高标(biao)准农田建(jian)设，优化建(jian)设内容，完善(shan)农民(min)全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推进盐碱地综合利用试点(dian)，加强东北黑土(tu)区侵蚀沟(gou)、南方酸化退化耕地治理。分(fen)类推进撂荒地复垦利用。在确保省域内耕地保护(hu)任务(wu)不降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等(deng)的(de)不稳定耕地。加强传统梯田保护(hu)。

（四）推进农业科(ke)技力量协同攻关(guan)。以科(ke)技创新引领先进生产要素集聚，因(yin)地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快(kuai)突破关(guan)键核心技术，强化农业科(ke)研资源力量统筹(chou)，培育农业科(ke)技领军企业。深入实施种(zhong)业振兴(xing)行动，发挥“南繁硅谷”等(deng)重大农业科(ke)研平台作用，加快(kuai)攻克一批突破性(xing)品种(zhong)。继续(xu)推进生物育种(zhong)产业化。推动农机装备(bei)高质量发展，加快(kuai)国产先进适用农机装备(bei)等(deng)研发应用，推进老旧农机报废更(geng)新。支持发展智慧农业，拓展人工智能(neng)、数据、低空等(deng)技术应用场景。

（五）加强农业防(fang)灾减灾能(neng)力建(jian)设。强化气象为农服(fu)务(wu)，加强灾害风险监测预警预报，用好区域农业社会(hui)化服(fu)务(wu)中心等(deng)力量，最大程度减轻灾害损失。建(jian)设现代化防(fang)洪减灾体系，全面开(kai)展病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型灌区建(jian)设改造，推进蓄滞洪区关(guan)键设施建(jian)设和管理机制改革。加强平原(yuan)涝区治理，推进农田水利设施建(jian)设和沟(gou)渠(qu)整治，加快(kuai)修复灾毁农田及(ji)灌排设施。加强农田防(fang)护(hu)林(lin)建(jian)设。做好农作物病虫害监测预警和统防(fang)统治。提升森林(lin)草原(yuan)防(fang)灭火能(neng)力。

（六(liu)）健全粮食生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善(shan)玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护(hu)补贴政策。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩(kuo)大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本(ben)保险和种(zhong)植收入保险投保面积。鼓励地方开(kai)展粮油种(zhong)植专项贷款贴息试点(dian)。健全粮食主产区奖补激励制度，加大对(dui)产粮大县支持。启动实施中央(yang)统筹(chou)下的(de)粮食产销区省际横向利益补偿，做好资金筹(chou)集和分(fen)配。逐步扩(kuo)大产粮大县公共服(fu)务(wu)能(neng)力提升行动实施范围。

（七）完善(shan)农产品贸易与生产协调机制。综合施策推动粮食等(deng)重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护(hu)种(zhong)粮农民(min)积极性(xing)，维护(hu)好农民(min)利益。严厉打击农产品走私等(deng)违法行为。加强口岸生物安全体系建(jian)设。健全农产品产业损害预警体系。有序做好粮食收购，强化储备(bei)粮监管。加强农产品市场信息发布(bu)和预期引导。

（八）构建(jian)多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，全方位多途径开(kai)发食物资源。加强蔬菜(cai)应急保供基地建(jian)设，实施大中城市周边现代设施农业更(geng)新工程。促进渔业高质量发展，支持发展深远海养殖，建(jian)设海上牧场。发展森林(lin)食品，丰富“森林(lin)粮库”。推动食用菌产业提质增(zeng)效，促进藻类食物开(kai)发。培育发展生物农业，开(kai)拓新型食品资源。加快(kuai)建(jian)立粮食和大食物统计监测体系。强化食品安全和农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和食物节约长效机制。扎实推进粮食节约和反食品浪费行动，建(jian)立健全激励约束机制。大力提倡健康(kang)饮食，加强公共食堂、餐饮机构等(deng)用油指导，推广减油减盐减糖和全谷物等(deng)膳(shan)食。推动粮食机收减损、适度加工和科(ke)学储存。

二、持续(xu)巩固拓展脱贫攻坚成果

（十）守(shou)牢不发生规模性(xing)返贫致贫底线。持续(xu)巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续(xu)扶持，防(fang)止思想松懈、工作松劲。提升防(fang)止返贫致贫监测帮扶效能(neng)，及(ji)时将(jiang)存在返贫致贫风险的(de)农户纳入帮扶。深入开(kai)展防(fang)止返贫就业攻坚行动，增(zeng)强帮扶车间就业吸(xi)纳能(neng)力，稳定脱贫人口务(wu)工规模和收入。按照巩固、升级、盘活、调整原(yuan)则，分(fen)类推进帮扶产业提质增(zeng)效。深入开(kai)展科(ke)技、医疗(liao)、教育干部人才“组团式”帮扶。加强消(xiao)费帮扶平台企业和产品管理。

（十一）统筹(chou)建(jian)立农村防(fang)止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分(fen)层分(fen)类帮扶制度。开(kai)展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴(xing)有效衔接总体评估，研究制定过渡期后帮扶政策体系。统筹(chou)开(kai)展农村低收入人口及(ji)防(fang)止返贫致贫对(dui)象的(de)识别认定。注重激发内生动力，强化对(dui)有劳动能(neng)力的(de)农村低收入人口的(de)开(kai)发式帮扶，加强社会(hui)救助兜底保障，支持欠发达地区振兴(xing)发展，建(jian)立分(fen)层分(fen)类帮扶制度，通过东西部协作、定点(dian)帮扶等(deng)机制给予差异化支持。

（十二）健全脱贫攻坚国家投入形成资产的(de)长效管理机制。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建(jian)立统一的(de)资产登记管理台账。制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护(hu)运(yun)营(ying)、收益分(fen)配等(deng)全程监管制度，推动经营(ying)性(xing)资产保值增(zeng)效、公益性(xing)资产持续(xu)发挥作用。完善(shan)资产分(fen)类处置(zhi)制度，支持各地盘活低效闲(xian)置(zhi)资产。

三、着力壮大县域富民(min)产业

（十三）发展乡村特(te)色产业。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特(te)色农产品种(zhong)养，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特(te)色农业产业集群，提升农业产业化水平。深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。推进乡村文化和旅游(you)深度融合，开(kai)展文化产业赋能(neng)乡村振兴(xing)试点(dian)，提升乡村旅游(you)特(te)色化、精品化、规范化水平。加快(kuai)构建(jian)农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建(jian)供应链。推动农村电(dian)商高质量发展。

（十四）完善(shan)联(lian)农带农机制。健全新型农业经营(ying)主体扶持政策同带动农户增(zeng)收挂钩机制，将(jiang)联(lian)农带农作为政策倾斜的(de)重要依据。引导企业、农民(min)合作社、家庭农场与农户等(deng)紧密联(lian)合与合作，通过保底分(fen)红、入股参股、服(fu)务(wu)带动等(deng)方式，让农民(min)更(geng)多分(fen)享产业增(zeng)值收益。规范和引导农业农村领域社会(hui)投资，健全风险防(fang)范机制。

（十五）拓宽农民(min)增(zeng)收渠(qu)道。引导农民(min)发展适合家庭经营(ying)的(de)产业项目，因(yin)地制宜发展庭院经济、林(lin)下经济、民(min)宿(xiu)经济。加大稳岗就业政策支持力度，强化就业服(fu)务(wu)和劳务(wu)协作，培育推介特(te)色劳务(wu)品牌。推进家政兴(xing)农行动。加强大龄农民(min)工就业扶持。推动农民(min)工工资支付保障制度全面覆盖(gai)和有效运(yun)转，依法纠治各类欠薪问(wen)题。发展各具特(te)色的(de)县域经济，支持发展就业容量大的(de)富民(min)产业，促进农民(min)就近就业增(zeng)收。实施数字乡村强农惠农富农专项行动。扩(kuo)大以工代赈项目实施规模，在重点(dian)工程项目和农业农村基础设施建(jian)设领域推广以工代赈。

四、着力推进乡村建(jian)设

（十六(liu)）统筹(chou)县域城乡规划布(bu)局。顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴(xing)与新型城镇(zhen)化有机结合，发挥县乡国土(tu)空间规划的(de)空间统筹(chou)和要素保障作用，促进城乡产业发展、基础设施、公共服(fu)务(wu)一体化。提高村庄规划编(bian)制质量和实效，不得要求(qiu)村庄规划编(bian)制全覆盖(gai)，对(dui)不需要编(bian)制的(de)可在县乡国土(tu)空间规划中管控引导或出台通则式管理规定。合理确定村庄建(jian)设重点(dian)和优先序，统筹(chou)建(jian)设和管护(hu)，探索(suo)具有地域特(te)色的(de)乡村建(jian)设模式。在耕地总量不减少、永(yong)久基本(ben)农田布(bu)局基本(ben)稳定的(de)前提下，开(kai)展以县域为统筹(chou)单(dan)元、以乡镇(zhen)为基本(ben)实施单(dan)元的(de)全域土(tu)地综合整治。

（十七）推动基础设施向农村延伸。分(fen)类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建(jian)设，有条(tiao)件(jian)的(de)地方可推行农村供水县域统管和专业化管护(hu)。实施好新一轮(lun)农村公路(lu)提升行动，开(kai)展农村公路(lu)及(ji)桥梁隧道风险隐(yin)患排查和整治，持续(xu)推动“四好农村路(lu)”高质量发展。巩固具备(bei)条(tiao)件(jian)的(de)乡镇(zhen)和建(jian)制村通客车成果，改善(shan)农村水路(lu)交通出行条(tiao)件(jian)，推进农村客货(huo)邮融合发展。深化快(kuai)递进村，加强村级寄递物流综合服(fu)务(wu)站建(jian)设。深化县域商业体系建(jian)设，支持连(lian)锁经营(ying)布(bu)局县域市场，推动冷链配送和即时零售向乡镇(zhen)延伸。推动农村消(xiao)费品以旧换新，完善(shan)废旧家电(dian)等(deng)回收网络。巩固提升农村电(dian)力保障水平，加强农村分(fen)布(bu)式可再生能(neng)源开(kai)发利用，鼓励有条(tiao)件(jian)的(de)地方建(jian)设公共充换电(dian)设施。提升农村地区电(dian)信普遍服(fu)务(wu)水平。继续(xu)实施农村危房改造和农房抗震改造，做好受灾地区因(yin)灾倒损住(zhu)房恢复重建(jian)。

（十八）提高农村基本(ben)公共服(fu)务(wu)水平。优化区域教育资源配置(zhi)，提升寄宿(xiu)制学校办学条(tiao)件(jian)和消(xiao)防(fang)、安全等(deng)管理水平，办好必要的(de)乡村小规模学校。全面加强农村义务(wu)教育学生营(ying)养改善(shan)计划管理，确保食品安全和资金规范使用。以人员下沉为重点(dian)推进紧密型县域医共体建(jian)设，提升中心乡镇(zhen)卫生院服(fu)务(wu)能(neng)力，推动远程医疗(liao)服(fu)务(wu)体系建(jian)设。加强农村传染病防(fang)控和应急处置(zhi)能(neng)力建(jian)设，深入开(kai)展全民(min)健身和爱国卫生运(yun)动。健全基本(ben)医保参保长效机制，对(dui)连(lian)续(xu)参保和当年零报销的(de)农村居民(min)，提高次年大病保险最高支付限(xian)额。逐步提高城乡居民(min)基本(ben)养老保险基础养老金。健全县乡村三级养老服(fu)务(wu)网络，开(kai)展县域养老服(fu)务(wu)体系创新试点(dian)，鼓励开(kai)展村级互助性(xing)养老服(fu)务(wu)。发展农村婴幼儿照护(hu)服(fu)务(wu)。扩(kuo)大未成年人救助保护(hu)机构覆盖(gai)面，提升留守(shou)儿童和困境(jing)儿童关(guan)爱服(fu)务(wu)质量。加强残疾人保障和康(kang)复救助。

（十九）加强农村生态环境(jing)治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战(zhan)，持续(xu)推进农村人居环境(jing)整治提升，建(jian)设美丽(li)乡村。健全农村改厕实施机制，完善(shan)社会(hui)化管护(hu)和服(fu)务(wu)体系。因(yin)地制宜选择(ze)农村生活污水治理模式，推动厕所粪污和生活污水协同治理，基本(ben)消(xiao)除农村较(jiao)大面积黑臭水体。推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用。强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理。推进受污染耕地安全利用，加强农用地土(tu)壤重金属(shu)污染溯源和整治。支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求(qiu)。大力推进“三北”工程，强化资源协同和联(lian)防(fang)联(lian)治，提升防(fang)沙治沙综合治理效果。加强草原(yuan)生态保护(hu)修复。推进生态清洁小流域建(jian)设。坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀(xi)濒(bin)危物种(zhong)拯救和重要栖息地生态修复。

五、着力健全乡村治理体系

（二十）加强农村基层党组织建(jian)设。深入推进抓党建(jian)促乡村振兴(xing)，坚持以党建(jian)引领基层治理，提高基层党组织领导能(neng)力。保持县级党政领导班子成员任期稳定，持续(xu)加强乡镇(zhen)领导班子和干部队伍建(jian)设，着力解决部分(fen)年轻干部在农村基层“水土(tu)不服(fu)”问(wen)题。做好全国村“两委(wei)”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一书记和工作队担当作为。加强农村党员、干部教育培训。完善(shan)基层监督体系，严格村干部特(te)别是“一肩挑”人员管理监督。进一步完善(shan)村务(wu)公开(kai)和民(min)主议事制度，支持农民(min)群众多渠(qu)道参与村级议事协商。持续(xu)深化整治乡村振兴(xing)领域不正之风和腐败问(wen)题，扎实开(kai)展对(dui)村巡察，细化完善(shan)新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。

（二十一）持续(xu)整治形式主义为基层减负。全面建(jian)立乡镇(zhen)（街道）履行职责事项清单(dan)，强化执(zhi)行情况监督评估，健全动态调整机制。健全从县乡借调工作人员从严管控长效机制。严格控制对(dui)基层开(kai)展督查检查考核，精简优化涉农考核。巩固“一票否(fou)决”和签订责任状事项清理成果。清理整合面向基层的(de)政务(wu)应用程序，持续(xu)深化整治“指尖上的(de)形式主义”。推进农村基层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等(deng)方式推动编(bian)制资源向乡镇(zhen)（街道）倾斜，加强分(fen)类管理、统筹(chou)使用。

（二十二）加强文明乡风建(jian)设。进一步加强新时代农村精神文明建(jian)设，强化思想政治引领，实施文明乡风建(jian)设工程，推动党的(de)创新理论更(geng)加深入人心、社会(hui)主义核心价值观广泛践行。培育时代新风新貌，深化“我为群众办实事”等(deng)实践活动，推进和睦(mu)家庭与和谐邻(lin)里建(jian)设。加强民(min)族团结进步宣传教育，铸(zhu)牢中华民(min)族共同体意(yi)识。建(jian)立优质文化资源直达基层机制，丰富农村文化服(fu)务(wu)和产品供给，创新开(kai)展“戏(xi)曲进乡村”等(deng)文化惠民(min)活动，加强乡土(tu)文化能(neng)人扶持，引导群众性(xing)文体活动健康(kang)发展。推进传统村落特(te)色保护(hu)区建(jian)设，加强乡村文化遗产保护(hu)传承和活化利用，深入实施乡村文物保护(hu)工程。

（二十三）推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼问(wen)题综合治理，发挥妇联(lian)、共青团等(deng)组织作用，加强对(dui)农村适婚群体的(de)公益性(xing)婚恋服(fu)务(wu)和关(guan)心关(guan)爱。加大对(dui)婚托(tuo)婚骗等(deng)违法行为的(de)打击力度。加强宗祠规范管理。深化殡葬改革，推进公益性(xing)生态安葬设施建(jian)设。持续(xu)整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等(deng)突出问(wen)题，完善(shan)约束性(xing)规范和倡导性(xing)标(biao)准。规范农村演出市场，深入整治低俗表(biao)演活动。加强农村科(ke)普阵地建(jian)设，反对(dui)封建(jian)迷信。

（二十四）维护(hu)农村稳定安宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善(shan)信息共享、协同解决机制，营(ying)造积极健康(kang)的(de)社会(hui)氛围。健全农村地区扫黑除恶常态化机制，防(fang)范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。加强农村宗教事务(wu)管理。深入打击整治农村赌(du)博(bo)，筑牢农村禁毒防(fang)线，严厉打击涉农领域传销、诈(zha)骗等(deng)经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化农村道路(lu)交通、燃(ran)气、消(xiao)防(fang)、自建(jian)房等(deng)领域安全风险源头管控和排查整治。

六(liu)、着力健全要素保障和优化配置(zhi)体制机制

（二十五）稳定和完善(shan)农村土(tu)地承包关(guan)系。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮(lun)土(tu)地承包到(dao)期后再延长三十年试点(dian)，扩(kuo)大整省试点(dian)范围，妥善(shan)化解延包中的(de)矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地经营(ying)权流转管理服(fu)务(wu)制度，不得通过下指标(biao)、定任务(wu)等(deng)方式推动土(tu)地流转。鼓励通过发布(bu)流转价格指数、实物计租等(deng)方式，推动流转费用稳定在合理水平。培育新型农业经营(ying)主体，提高农业社会(hui)化服(fu)务(wu)质效，增(zeng)强带动农户能(neng)力。

（二十六(liu)）管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁(ban)证。探索(suo)农户合法拥有的(de)住(zhu)房通过出租、入股、合作等(deng)方式盘活利用的(de)有效实现形式。不允许城镇(zhen)居民(min)到(dao)农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到(dao)农村占地建(jian)房。有序推进农村集体经营(ying)性(xing)建(jian)设用地入市改革，健全收益分(fen)配和权益保护(hu)机制。因(yin)地制宜发展新型农村集体经济，不对(dui)集体收入提硬性(xing)目标(biao)，严控集体经营(ying)风险和债务(wu)。持续(xu)深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理。推进新增(zeng)耕地规范管理和合理利用。

（二十七）创新乡村振兴(xing)投融资机制。优先保障农业农村领域一般(ban)公共预算(suan)投入，强化绩(ji)效管理激励约束。加大中央(yang)预算(suan)内投资、超长期特(te)别国债和地方政府专项债券对(dui)农业农村领域重大项目建(jian)设的(de)支持力度。运(yun)用再贷款、再贴现、差别化存款准备(bei)金率等(deng)货(huo)币政策工具，推动金融机构加大对(dui)乡村振兴(xing)领域资金投放(fang)。支持金融机构发行“三农”专项金融债券。鼓励符合条(tiao)件(jian)的(de)企业发行乡村振兴(xing)债券。深入推进农村信用体系建(jian)设，加强涉农信用信息归集共享。推广畜禽活体、农业设施等(deng)抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快(kuai)农村信用社改革，稳妥有序推进村镇(zhen)银行改革重组。健全多层次农业保险体系，支持发展特(te)色农产品保险。严厉打击农村各类非法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等(deng)问(wen)题。

（二十八）完善(shan)乡村人才培育和发展机制。实施乡村振兴(xing)人才支持计划，加强农民(min)技术技能(neng)培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。推进乡村工匠培育工程。以产业需求(qiu)为导向，优化调整涉农学科(ke)专业。提升涉农职业教育水平，鼓励职业学校与农业企业等(deng)组建(jian)产教联(lian)合体。扎实推进“三支一扶”计划、科(ke)技特(te)派员、特(te)岗计划、大学生志愿(yuan)服(fu)务(wu)西部计划等(deng)基层服(fu)务(wu)项目。深入实施乡村巾(jin)帼追梦人计划和乡村振兴(xing)青春建(jian)功行动。支持科(ke)技小院扎根农村助农惠农。继续(xu)实施大学生乡村医生专项计划。鼓励和引导城市人才服(fu)务(wu)乡村，健全评聘激励机制。

（二十九）统筹(chou)推进林(lin)业、农垦和供销社等(deng)改革。深化集体林(lin)权制度改革，调整优化林(lin)木采伐管理制度，赋予权利人更(geng)加充分(fen)的(de)林(lin)木处置(zhi)权和收益权。深化农垦改革，健全资产监管和公司(si)治理等(deng)体制机制。完善(shan)国有农用地权利体系，促进规范管理利用。推进供销社综合改革。深化农业水价综合改革和用水权改革，加强取用水管理，持续(xu)推进地下水超采治理，推广运(yun)用节水灌溉技术。

（三十）健全农业转移人口市民(min)化机制。推动转移支付、新增(zeng)建(jian)设用地指标(biao)、基础设施建(jian)设投资等(deng)与农业转移人口市民(min)化挂钩。完善(shan)全国公开(kai)统一的(de)户籍管理政务(wu)服(fu)务(wu)平台，推行由常住(zhu)地登记户口提供基本(ben)公共服(fu)务(wu)制度。鼓励有条(tiao)件(jian)的(de)城市逐步将(jiang)稳定就业生活的(de)农业转移人口纳入城市住(zhu)房保障政策范围。进一步提高农业转移人口义务(wu)教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。全面取消(xiao)在就业地参保户籍限(xian)制。依法维护(hu)进城落户农民(min)的(de)土(tu)地承包权、宅基地使用权、集体收益分(fen)配权，探索(suo)建(jian)立自愿(yuan)有偿退出的(de)办法。

办好农村的(de)事，实现乡村全面振兴(xing)，关(guan)键在党。必须坚持不懈把(ba)解决好“三农”问(wen)题作为全党工作重中之重，夯实五级书记抓乡村振兴(xing)政治责任，完善(shan)城乡融合发展体制机制，完善(shan)强农惠农富农支持制度，推动学习(xi)运(yun)用“千(qian)万工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振兴(xing)长效机制。保持历史耐心，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一批重点(dian)实事，让农民(min)群众可感可及(ji)、得到(dao)实惠。全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的(de)群众路(lu)线，密切党群干群关(guan)系。坚持从农村实际出发，充分(fen)尊(zun)重农民(min)意(yi)愿(yuan)，改进工作方式方法，防(fang)止政策执(zhi)行简单(dan)化和“一刀切”。鼓励各地实践探索(suo)和改革创新，充分(fen)调动广大党员干部和农民(min)群众积极性(xing)，激发乡村全面振兴(xing)动力活力。

让我们更(geng)加紧密团结在以习(xi)近平同志为核心的(de)党中央(yang)周围，坚定信心、攻坚克难，真抓实干、久久为功，加快(kuai)农业农村现代化步伐，推动农业基础更(geng)加稳固、农村地区更(geng)加繁荣、农民(min)生活更(geng)加红火，朝着建(jian)设农业强国目标(biao)扎实迈进。