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2月21日,记者从上海市发展改革委(wei)了解到,为切(qie)实回应企业(ye)诉求,提振经营主体信心(xin),促进经济回升向好,上海从降低税(shui)费成本、降低用工成本、用能成本、融资成本等五个方面共(gong)发布21项举措(cuo)。
在(zai)降低税(shui)费成本方面
继(ji)续落实国(guo)家结构性减税(shui)降费政(zheng)策,继(ji)续实施增值税(shui)留抵退税(shui)、先(xian)进制造(zao)业(ye)企业(ye)增值税(shui)加计抵减、集成电路和工业(ye)母机企业(ye)研发费用加计扣(kou)除和增值税(shui)加计抵减、提高企业(ye)研发费用税(shui)前加计扣(kou)除比例等政(zheng)策。
继(ji)续减半征收“六税(shui)两费”。继(ji)续对(dui)增值税(shui)小(xiao)规模纳税(shui)人、小(xiao)型微利企业(ye)和个体工商户(hu)减半征收资源税(shui)、城市维护建设税(shui)、房产税(shui)、城镇土地使用税(shui)、印(yin)花税(shui)(不含证券交易印(yin)花税(shui))、耕地占用税(shui)和教育费附加、地方教育附加等“六税(shui)两费”。对(dui)符合我(wo)市产业(ye)发展方向的企业(ye)实施房产税(shui)困难减免(mian)政(zheng)策。
继(ji)续阶段性降低国(guo)产药品注册费收费标(biao)准、境内(nei)第二(er)类医疗器械产品注册费收费标(biao)准50%、65%。
完(wan)善城镇土地使用税(shui)困难减免(mian)政(zheng)策。争取继(ji)续试点实施离岸贸易印(yin)花税(shui)优惠政(zheng)策。
在(zai)降低用工成本方面
自3月起继(ji)续阶段性降低职工医保(bao)单(dan)位(wei)缴(jiao)费费率(lu)1个百分(fen)点。继(ji)续阶段性降低失业(ye)保(bao)险单(dan)位(wei)费率(lu)0.5个百分(fen)点。合并实施一次性吸纳就业(ye)补贴和一次性扩(kuo)岗补助政(zheng)策。
制定实施女职工产假(jia)和生育假(jia)的社保(bao)补贴政(zheng)策。对(dui)符合一定条件的用人单(dan)位(wei),其女职工产假(jia)及生育假(jia)期间(jian)单(dan)位(wei)缴(jiao)纳的社会保(bao)险费,可按50%比例申请(qing)补贴。
在(zai)降低用能成本方面
降低用电成本。完(wan)善非电网直(zhi)供电价格政(zheng)策,研究降低工业(ye)园区非电网直(zhi)供电加价水平。鼓励(li)发电企业(ye)降低年度双(shuang)边协商电价,向电力用户(hu)让利。进一步优化购电方案,多渠道筹措(cuo)低价电源,降低市外(wai)购电价格。继(ji)续实施重大节日、周末休息日大工业(ye)用户(hu)深谷电价政(zheng)策。
降低用气成本。上海燃气公司继(ji)续取消原对(dui)部分(fen)用户(hu)在(zai)基(ji)准价格基(ji)础(chu)上上浮5%的加价。取消化工区物业(ye)公司管输费0.13元/立方米。
降低用水成本。继(ji)续免(mian)收非居(ju)民用户(hu)超定额(e)累进加价水费。
持续推进工业(ye)园区转供电价格整治。加大监督检查力度,着力查处违(wei)规加价、违(wei)规收费等违(wei)法行为。加强涉企收费长效(xiao)机制建设,在(zai)政(zheng)策共(gong)商、信息共(gong)享、线索移送(song)、联合检查、联合惩戒等方面加强部门协作。
在(zai)降低融资成本方面
加大信贷投放力度。保(bao)持货币信贷和融资总(zong)量增长合理、节奏(zou)平稳、效(xiao)率(lu)提升。完(wan)善科学定价机制,稳定中小(xiao)微企业(ye)融资成本预期。持续引导(dao)辖内(nei)银行加大对(dui)科技(ji)型中小(xiao)企业(ye)信贷投放力度,加强小(xiao)微企业(ye)首(shou)贷和信用贷供给。继(ji)续实施中小(xiao)微企业(ye)信贷奖励(li)和风险补偿政(zheng)策。
加大担保(bao)贷款力度。推动各区完(wan)成2025年市中小(xiao)微企业(ye)政(zheng)策性融资担保(bao)出资。落实好创业(ye)担保(bao)贷款政(zheng)策,给更(geng)多有融资需求的创业(ye)者提供资金(jin)支(zhi)持。加强产业(ye)政(zheng)策与(yu)融资担保(bao)政(zheng)策联动,逐步扩(kuo)大融资担保(bao)业(ye)务规模,提高中小(xiao)微企业(ye)覆盖面。实施中小(xiao)微企业(ye)贷款贴息贴费政(zheng)策。
优化续贷机制。持续构建“无缝续贷”长效(xiao)机制,将续贷对(dui)象扩(kuo)展至(zhi)所有小(xiao)微企业(ye),将续贷政(zheng)策阶段性扩(kuo)展到2027年9月30日前到期的中型企业(ye)流动资金(jin)贷款。
优化金(jin)融服务。深化“万企千亿”行动和首(shou)贷户(hu)“千企万户(hu)”工程。推动融资服务中心(xin)下沉至(zhi)重点产业(ye)园区,提升中小(xiao)微企业(ye)融资服务质效(xiao)。优化市融资信用平台建设,加强信用信息归集共(gong)享,着力提升中小(xiao)微企业(ye)融资便(bian)利水平。
在(zai)优化包容审慎监管方面
上海将进一步加强对(dui)基(ji)层执法单(dan)位(wei)适用免(mian)罚减罚的督促指导(dao),切(qie)实提升免(mian)罚减罚清单(dan)适用实效(xiao)。原则上,上述举措(cuo)实施至(zhi)2025年12月31日。
(总(zong)台记者 宁(ning)婉婷 杨(yang)敦煌(huang))