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当地(di)时间1月20日,美国总统特朗普就职后签(qian)署一系(xi)列文件 视觉中国供图 |
美国东(dong)部时间20日中午(wu),特朗普在国会(hui)大(da)厦圆形大(da)厅宣誓就任美国第47任总统。当天他共签(qian)署超过(guo)40个总统行政令,推动落实其在移民、贸易、能源与气候变化、政府能效、“国会(hui)山骚乱”、TiKTok等方面的政策主张(zhang)。据美国媒(mei)体报道,特朗普创下了美国总统就职当日签(qian)署最多总统行政令的纪录(lu)。
海量行政令
包括退出两“群”、宽限TikTok75天、赦免“国会(hui)山骚乱”参(can)与者、一口气撤销拜登近80项政策等
20日下午(wu),特朗普在第一资本体育馆的大(da)型集会(hui)现场签(qian)署了8项行政令,涉及言论自由、联邦政府“武器化”等内(nei)容。在其中一个行政令中,特朗普一口气撤销了前总统拜登所签(qian)署的近80项总统行政令和备忘录(lu)。他返回白宫后签(qian)署了其余行政令。
他签(qian)署的重要行政令包括:
宣布美国将再次退出旨在应(ying)对气候变化的《巴黎协定》。特朗普曾在上一个任期宣布美国退出《巴黎协定》,他的继任者拜登则在就任首日签(qian)署行政令宣布美国重回协定。
宣布美国退出世界卫生组织。根据行政令,美国国务卿应(ying)将美国这一决定立即通知联合(he)国秘书长和世卫组织领(ling)导层。行政令还要求尽快采(cai)取适当措施,暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金(jin)、支(zhi)持和资源。
给予TikTok“不(bu)卖就禁用”法(fa)律75天宽限期。特朗普在行政令中称(cheng),他计划与美国政府相(xiang)关部门负责人等商讨TikTok问题解决方案。在75天宽限期内(nei),美国司法(fa)部不(bu)得依据“不(bu)卖就禁用”法(fa)律采(cai)取任何执法(fa)行动,也不(bu)得处罚任何不(bu)遵守该法(fa)律的实体。
宣布废除非法(fa)移民或合(he)法(fa)临时居留者在美出生子女的“出生公民权”。行政令称(cheng),美国官方将不(bu)再承认两类人的美国公民身份:其一,在此人出生时,其母在美非法(fa)居留、其父不(bu)是美国公民或合(he)法(fa)永久居民;其二,在此人出生时,其母在美合(he)法(fa)临时居留、其父不(bu)是美国公民或合(he)法(fa)永久居民。
宣布南部边境进入(ru)紧急状态。行政令要求采(cai)取加强(qiang)人员和资源部署、增加物理屏障等措施,制止所有非法(fa)移民入(ru)境。
将“墨(mo)西哥湾”更名为“美国湾”。特朗普在这项行政令中说,在美国发展壮(zhuang)大(da)的过(guo)程中,墨(mo)西哥湾一直是其“不(bu)可或缺(que)的财富”,至今(jin)仍是“美国不(bu)可去除的一部分”,是支(zhi)撑(cheng)美国早期贸易和全球商业“至关重要的动脉(mai)”。
赦免约1500名“国会(hui)山骚乱”参(can)与者,并(bing)为14名“国会(hui)山骚乱”参(can)与者减刑。特朗普在行政令中责成司法(fa)部长立即执行该行政令,确保在押被(bei)赦免人员立即获释(shi)。
宣布美国首次在全国范围内(nei)进入(ru)能源紧急状态。根据行政令,联邦政府机构有权动用应(ying)急权加快能源生产和能源基础设施建设。行政令还鼓励在联邦政府土地(di)和水域进行能源勘探和生产。
终结拜登政府“绿色新政”。根据行政令,所有联邦机构被(bei)要求立即暂停以拜登政府时期通过(guo)的两项法(fa)案为依据拨付资金(jin),包括为建设电动汽车充电站提供资金(jin)。
此外(wai),特朗普通过(guo)行政令要求联邦雇员回到办公室工作(zuo),冻结联邦政府文职雇员招聘,保护在社交媒(mei)体上的言论自由,成立美国政府效率部以实现政府效率和生产力(li)的最大(da)化等。
在白宫签(qian)署系(xi)列行政令时,特朗普还对在场记者表示,正考(kao)虑从2月1日起对所有从墨(mo)西哥和加拿大(da)进口的商品征收25%的关税。
在谈及格陵(ling)兰岛控制权时,他说,“格陵(ling)兰岛是个美丽的地(di)方。我(wo)们需要它来维护国际安全”。
遭多方反对
“新官上任三(san)把火(huo)”,特朗普狂签(qian)行政令,其中不(bu)少(shao)引争(zheng)议,招致多方反对声音
“退群”反对者众
针对特朗普签(qian)署行政令宣布美国退出世界卫生组织,联合(he)国秘书长副发言人法(fa)尔汉·哈克20日接受新华社记者提问时表示,世卫组织的工作(zuo)至关重要,值(zhi)得所有成员国支(zhi)持。
同日,针对特朗普签(qian)署行政令宣布美将再次退出《巴黎协定》,联合(he)国秘书长发言人办公室发表声明表示,《巴黎协定》为各(ge)国应(ying)对气候变化提供了“有意(yi)义(yi)且灵活的行动框架(jia)”,集体努力(li)已初(chu)见成效,但仍需“一起走得更远、更快”。
美联社20日援引美国公共事务研究(jiu)中心一项民调结果(guo)报道,大(da)约半数美国人“有些”或“强(qiang)烈”反对美国退出《巴黎协定》,甚至不(bu)少(shao)共和党人也不(bu)赞成。
“政府效率部”惹官司
特朗普签(qian)署的其中一项行政令,宣布组建名为“政府效率部(DOGE)”的顾问委员会(hui),以期对联邦政府发起大(da)幅改革。只是,政府效率部组建当天便惹上多起官司。
按照(zhao)路(lu)透社的说法(fa),政府效率部由特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克牵头,有意(yi)大(da)幅削减联邦开支(zhi),但并(bing)非政府部门,几乎没有任何进行机构改革的权力(li)。
路(lu)透社报道,特朗普宣布组建政府效率部后数分钟,美国多家政府雇员工会(hui)、监督机构和公益(yi)组织便提起诉讼,被(bei)告是特斯拉公司、白宫管理和预算办公室。
原告包括“国家安全顾问”组织、美国公共卫生协会(hui)、美国教师联合(he)会(hui)与华盛顿公民责任与道德(de)组织,指控政府效率部违(wei)反1972年一项与联邦顾问委员会(hui)有关的法(fa)律。
据法(fa)新社报道,代表约80万联邦雇员的美国政府雇员联合(he)会(hui)同一天联合(he)“捍卫公众利益(yi)组织”一同起诉特朗普,要求法(fa)庭下令,在政府效率部符合(he)相(xiang)关法(fa)规前,不(bu)得以顾问委员会(hui)形式工作(zuo)。美国政府雇员联合(he)会(hui)提交的起诉书指出,联邦法(fa)规虽然允许政府组建委员会(hui)或工作(zuo)组以听(ting)取私营部门建议,但为此设置(zhi)“多重护栏”,防止此类委员会(hui)或工作(zuo)组“变成利用联邦决策过(guo)程推进私人利益(yi)”的工具。“护栏”所提要求包括:顾问委员会(hui)需平衡(heng)各(ge)方观点,不(bu)举办闭(bi)门会(hui)晤,工作(zuo)记录(lu)与成果(guo)予以公开。
古(gu)巴、巴拿马驳斥
特朗普“三(san)把火(huo)”还烧到了多个国家,受到多国政要驳斥。
特朗普20日签(qian)署行政令,将古(gu)巴重新列为“支(zhi)持恐怖(bu)主义(yi)国家”。此前,美国白宫新闻秘书15日发表声明说,时任总统拜登已通报美国国会(hui),决定将古(gu)巴从美国认定的“支(zhi)持恐怖(bu)主义(yi)国家”名单中移除。
就此,古(gu)共中央第一书记、古(gu)巴国家主席迪亚斯-卡内(nei)尔20日在社交媒(mei)体发文表示,特朗普无(wu)视事实真相(xiang),再次将古(gu)巴列为“支(zhi)持恐怖(bu)主义(yi)国家”,意(yi)图进一步加强(qiang)针对古(gu)巴的残(can)酷经济战争(zheng),以达到统治古(gu)巴的目(mu)的。
巴拿马总统穆利诺20日在社交媒(mei)体发表声明说,“代表巴拿马共和国和巴拿马人民,完全拒绝美国总统特朗普在其就职演讲中关于巴拿马和巴拿马运河的言论”。
特朗普当天在就职演讲中再次称(cheng)将“收回”巴拿马运河。对此,穆利诺重申,运河属(shu)于并(bing)将继续属(shu)于巴拿马,由巴拿马管理,并(bing)保持永久中立。“运河不(bu)是任何人的施舍,而是几代人斗争(zheng)的成果(guo)。”
本版文字均据新华社