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冬去(qu)春回，麦苗披绿(lu)。行走中原(yuan)大地(di)，农(nong)业高质量发展动能澎湃(pai)。
生产全(quan)国约1/10的粮食、1/4的小麦，农(nong)业大省(sheng)河南在扛稳粮食安全(quan)重任的同时，如何(he)由“大”变(bian)“强”？
2019年9月，习近平总书记在河南考察时强调：“要扎实实施乡村振兴战略，积极推进农(nong)业供给侧(ce)结构性改革，牢牢抓住粮食这个核心竞争力，不(bu)断调整优化农(nong)业结构，深入推进优质粮食工程，突出抓好耕地(di)保护(hu)和地(di)力提升，加快推进高标准农(nong)田建设，做好粮食市(shi)场和流(liu)通的文章，积极稳妥推进土地(di)制(zhi)度改革，加强同脱贫攻坚战略的有效对接，在乡村振兴中实现农(nong)业强省(sheng)目标。”
2024年9月，在第七个“中国农(nong)民丰收节”到(dao)来之际(ji)，习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须(xu)坚持不(bu)懈夯实农(nong)业基础，推进乡村全(quan)面振兴。”
牢记习近平总书记殷殷嘱托(tuo)，河南坚决(jue)扛稳粮食安全(quan)重任，推动农(nong)业科技和体制(zhi)机制(zhi)创新，因地(di)制(zhi)宜发展农(nong)村特色产业，奋力在推进乡村全(quan)面振兴中实现农(nong)业强省(sheng)目标。
“五良(liang)”齐抓，平急兼(jian)备，确保粮食增产、稳产
“上世纪30年代，就有西方学者尝试(shi)将冰草(cao)优秀的抗旱、抗寒、高产基因引入小麦，可是一直没(mei)有成功。更有人断言，小麦和冰草(cao)的远缘杂交是条‘死胡同’。”在河南新乡市(shi)中原(yuan)农(nong)谷的试(shi)验基地(di)里，中国农(nong)业科学院作物科学研究所研究员李立会从地(di)里拔起(qi)一棵穗多(duo)的“普(pu)冰03”小麦，兴奋之情溢于言表，“但这条‘死胡同’，让我们走通了(le)！”
世界首次，李立会团队实现了(le)“小麦—冰草(cao)”的远缘杂交，拓展了(le)小麦育种的新空间(jian)，其研发的新品种“普(pu)冰03”，以666万元的价格(ge)，实现市(shi)场转化。
种子是农(nong)业的“芯(xin)片”。河南举(ju)全(quan)省(sheng)之力，打(da)造国家级、国际(ji)化种业创新高地(di)“中原(yuan)农(nong)谷”，聚集(ji)国家生物育种产业创新中心、神(shen)农(nong)种业实验室等近60家省(sheng)级以上创新平台。3年来，累计有超过160个种业新品种通过国家和省(sheng)级审定(ding)。
这是河南省(sheng)以良(liang)田、良(liang)种、良(liang)法、良(liang)机、良(liang)制(zhi)“五良(liang)”融合，扛稳粮食安全(quan)重任的缩影。
良(liang)田——高标农(nong)田建设加快推进。目前，河南已建成高标准农(nong)田近9100万亩，连续8年粮食总产量稳定(ding)在1300亿斤以上。
“到(dao)今年底(di)，我们通过‘投融建运管’一体化推进模式，还将完成对1500万亩高标准农(nong)田的提档升级，预计将进一步提高粮食产能20亿斤以上。”河南省(sheng)农(nong)业农(nong)村厅农(nong)田建设处处长徐高立说。
良(liang)种——创新有成果(guo)，推广强有力。河南全(quan)省(sheng)农(nong)作物良(liang)种覆盖率超过97%，良(liang)种对粮食增产贡(gong)献率超45%。
良(liang)法——积极开展粮食增产技术集(ji)成推广行动。以“专家+基层人员”的模式，探索推广小麦深耕耙(pa)压整地(di)、“一喷三防”，玉(yu)米密(mi)植(zhi)滴灌、“一喷多(duo)促”等多(duo)种增产方法。
良(liang)机——持续培(pei)育壮大先进农(nong)机装备产业链。以智能农(nong)业动力装备全(quan)国重点实验室依(yi)托(tuo)单位中国一拖为龙头，加快研制(zhi)先进适用、高效低损、智慧绿(lu)色的现代农(nong)机装备，加大对智能农(nong)机、高端农(nong)机的购置补贴力度。
目前，河南省(sheng)拥有拖拉机、配套农(nong)机具数(shu)量居全(quan)国第一，农(nong)作物耕种收机械化率达88.1%，高出全(quan)国平均水(shui)平14个百分点。
良(liang)制(zhi)——推动农(nong)业社会化服务全(quan)覆盖。河南省(sheng)认定(ding)149家省(sheng)级重点农(nong)业社会化服务组织，扶持首邑农(nong)业等农(nong)业社会化服务组织引领发展生产性服务业，引入科大讯飞、拼多(duo)多(duo)等数(shu)字化、物流(liu)类企业引领发展信(xin)息类、销售类服务业，使社会化服务贯穿(chuan)供耕种、管保收、储运销各(ge)环节。
近年来，面对旱涝灾害(hai)、“烂场雨(yu)”等异常气候和农(nong)作物病虫害(hai)、市(shi)场波(bo)动风险，河南省(sheng)在抓好“五良(liang)”，打(da)牢粮食增产、稳产“地(di)基”的同时，不(bu)断增强农(nong)业生产的应(ying)急能力。
针对高标准农(nong)田机井及(ji)配套供电设施容(rong)易被损坏，管护(hu)上“九龙治水(shui)”等问题，河南省(sheng)明确全(quan)省(sheng)高标准农(nong)田供电设施高压部分由国家电网投资、管理(li)，低压部分和机井交由村委会、农(nong)民用水(shui)合作组织管护(hu)。明确了(le)管护(hu)主体，河南省(sheng)高标准农(nong)田相关设施故障率降低到(dao)1%以下(xia)。
针对农(nong)田排水(shui)设施易堵塞、不(bu)畅通问题，河南省(sheng)从去(qu)年开始，开展农(nong)村沟渠连通整治三年行动，计划投资近170亿元，加快打(da)造系统(tong)完备、循环通畅、排蓄可控的农(nong)村沟渠网络体系；为应(ying)对突发自然灾害(hai)，河南省(sheng)建成“平急两用”区域性综合应(ying)急服务中心286个，成立716支平战结合的农(nong)机应(ying)急作业服务队，在125个县市(shi)区支持建设1300多(duo)处烘(hong)干能力100吨以上的烘(hong)干设施。
“针对市(shi)场风险，我们建立省(sheng)市(shi)县三级粮食经纪人名(ming)录及(ji)联络机制(zhi)，加强了(le)对粮食经纪人队伍的规范培(pei)训(xun)，有效提升了(le)粮食应(ying)急购销转运能力。”河南省(sheng)委农(nong)办主任，省(sheng)农(nong)业农(nong)村厅党(dang)组书记、厅长孙巍峰说。
强链条、树品牌(pai)，促进农(nong)特产业由大变(bian)强
如何(he)调整优化农(nong)业结构，在粮食稳产的同时，还能增收？
临颍县国家级现代农(nong)业产业园里，“麦椒套种+5G智慧种植(zhi)”引人注目。
“种植(zhi)环节，我们小麦隔(ge)两行套种辣椒；生长环节，依(yi)靠5G+智慧农(nong)业设施，全(quan)天候监测土壤(rang)墒情和病虫害(hai)，实现水(shui)肥(fei)智能一体化灌溉，小麦、辣椒生长需求得到(dao)精准匹配，生长都很旺。”临颍县益(yi)祥专业种植(zhi)合作社理(li)事(shi)长罗付祥掰着指头算，“每年，亩产小麦1000斤打(da)不(bu)住，辣椒有六七百斤，一亩地(di)比纯种粮食多(duo)挣3000多(duo)元！”
模式创新、智慧赋能，让临颍县从“地(di)缝(feng)”里抠(kou)出一条年交易额55亿元、覆盖从辣椒种植(zhi)到(dao)深加工的全(quan)产业链，成为豫中南地(di)区最大的辣椒种植(zhi)、流(liu)通、加工基地(di)。
“近年来，我们通过优化产业结构、加强基地(di)建设和科技赋能，大力推动乡村特色产业链式盟式发展，累计创建了(le)9个优势特色产业集(ji)群、15个国家现代农(nong)业产业园和蔬菜(cai)、肉(rou)牛、生猪等18条富民产业链，形成了(le)临颍辣椒、杞县大蒜等造福一县、全(quan)国知名(ming)的特色产业集(ji)群。”孙巍峰说。
规模做大，如何(he)做精？品牌(pai)是关键。
伏牛山深处，栾川县山高沟深，气候独特，土特产颇为丰富，原(yuan)本“养在深山人不(bu)识”；如今，依(yi)靠打(da)造“栾川印象”区域品牌(pai)出了(le)名(ming)。
2017年，栾川县整合全(quan)县农(nong)产品，打(da)造了(le)“栾川印象”农(nong)产品区域品牌(pai)。
“通过对产品统(tong)一标准、统(tong)一包装、统(tong)一定(ding)价销售，让栾川农(nong)产品集(ji)体穿(chuan)上区域品牌(pai)的外衣。2024年，‘栾川印象’品牌(pai)已涵盖农(nong)业产业化企业13家，年产值达2亿元，带动2万多(duo)户群众增收。”负(fu)责运营的洛阳市(shi)川宇农(nong)业开发有限公司董事(shi)长李双(shuang)松说。
汇集(ji)优质农(nong)特产品，叫响河南农(nong)业品牌(pai)，以栾川印象、淅有山川等为代表的县域公共(gong)品牌(pai)多(duo)点开花，而代表全(quan)省(sheng)优质农(nong)产品的“金字招牌(pai)”——“豫农(nong)优品”同步强势崛起(qi)。
“我们成立运营公司，制(zhi)定(ding)‘豫农(nong)优品’准入‘十大金标准’，通过举(ju)办河南（郑州）—东盟粮农(nong)合作大会、‘一带一路’（河南）国际(ji)农(nong)业合作博览会等活动，努力把‘豫农(nong)优品’推向世界，带动河南优质农(nong)产品卖到(dao)全(quan)球(qiu)。”孙巍峰说，已有377家企业、717个产品被纳入“豫农(nong)优品”，河南成功打(da)造了(le)46个国家级农(nong)业品牌(pai)。“通过链式盟式发展+品牌(pai)建设，河南已孕育出包括全(quan)球(qiu)最大规模生猪养殖企业牧原(yuan)、靠一根辣条到(dao)香港上市(shi)的卫(wei)龙、全(quan)球(qiu)最大肉(rou)制(zhi)品企业双(shuang)汇在内的122家国家级农(nong)业产业化龙头企业，数(shu)量居全(quan)国第二。”孙巍峰告(gao)诉记者。
优规划、促增收，推进乡村全(quan)面振兴
开春时节，天气微(wei)冷，嵩县山上的连翘、玉(yu)兰(lan)已渐次开放。来到(dao)位于陆浑(hun)湖边的“湖上云间(jian)”民宿，近5000平方米的空间(jian)，游客颇多(duo)。
近年来，嵩县坚持规划先行，通过打(da)破行政区域界限，制(zhi)定(ding)沿湖丘(qiu)陵地(di)区连片发展规划，发展高端民宿、特色美食等六大业态，推动和美乡村建设。去(qu)年，共(gong)接待(dai)游客1330.1万人次，实现收入52.89亿元。
这是河南开展片区化清单式推动宜居宜业和美乡村建设的一个缩影。
河南以乡村规划设计为引领，持续推动“设计河南美丽乡村”、“千村引领”乡村设计精品示范系列(lie)活动，已完成全(quan)省(sheng)2.64万个行政村的初步规划，评(ping)选创意设计大赛获奖作品88个。
“为配合乡村规划落(luo)地(di)，我们划分平原(yuan)、丘(qiu)陵、山区，因地(di)制(zhi)宜、分类施策(ce)，指导(dao)各(ge)地(di)差异化推进乡村建设。2024年乡村建设项目入库近1.5万个，总投资近1000亿元，涌现出洛阳城乡供水(shui)一体化、新乡‘三通一规范’等一批经验做法。”孙巍峰表示，以片区化、组团式发展理(li)念推进宜居宜业和美乡村建设，已培(pei)育包括嵩县环湖片区在内的省(sheng)级宜居宜业和美乡村建设先导(dao)区20个。
平舆县构建“三园同构”发展模式，依(yi)托(tuo)皮革皮具、建筑(zhu)防水(shui)、户外休闲用品三大主导(dao)产业，建设县级主导(dao)产业工业园，串联24个乡村振兴产业园，延伸200多(duo)个村级共(gong)同富裕加工园，兼(jian)顾了(le)县级主导(dao)产业的发展和村民家门口就业，带动近9万农(nong)户，人年均增收3万元。
党(dang)的十八(ba)大以来，河南稳步推进农(nong)村发展、农(nong)民增收，连续12年，农(nong)村居民人均可支配收入增速超过城镇(zhen)居民，城乡收入比从2.72∶1缩小到(dao)约2∶1。
“我们将牢记习近平总书记对河南的殷殷嘱托(tuo)，立足中原(yuan)大地(di)实际(ji)，在推动城乡融合发展和乡村全(quan)面振兴上奋勇争先，加快农(nong)业农(nong)村现代化，朝着建设农(nong)业强省(sheng)目标扎实迈进，为奋力谱写中国式现代化河南篇章提供坚实支撑。”河南省(sheng)委主要负(fu)责同志表示。
《人民日报(bao)》（2025年02月23日 第 01 版）
责编：王瑞景(jing)、侯兴川