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商务部发布的数据显示,2024年我国服务贸易实现(xian)快(kuai)速增(zeng)长,全年服务贸易总额首次突破万亿美元,反映了我国在该领(ling)域持续稳健的发展态势、强劲(jin)的发展潜力(li)以及广阔的市场前景。
近年来,我国服务贸易发展可圈可点,除总体(ti)规模稳健增(zeng)长外,还呈现(xian)出以下特征。其一,服务贸易结构持续优化,2024年出口增(zeng)速优势稳步提升,推(tui)动贸易逆差规模缩小314.3亿元,进出口结构进一步平衡。贸易内容逐(zhu)渐从传统领(ling)域向科创领(ling)域转(zhuan)变,竞争力(li)增(zeng)强。其二,知识密集型服务贸易亮点突出,2024年贸易总额28965.2亿元,增(zeng)长6.5%,数字内容与(yu)信息技术出口竞争力(li)提升,反映出国内市场开放与(yu)技术合作的深化。其三,旅行服务复苏强劲(jin),2024年全年贸易额增(zeng)长38.1%,跃居服贸领(ling)域之首,成为(wei)我国服务贸易增(zeng)长的主要驱动力(li)和逆差收(shou)窄的基础逻(luo)辑。其四,服务贸易特色化转(zhuan)型成效显著。随着大数据、云计算(suan)等技术的广泛应用,数智化水平不断(duan)提升,数字服务贸易成为(wei)新(xin)的强劲(jin)增(zeng)长点。
另外,我国服务贸易区域协同进一步加强,各地区更(geng)是凭借自身优势,走出独具特色的发展之路。比如,浙江省依托发达(da)的电子商务产业,在数字服务贸易领(ling)域异军突起,成为(wei)全球电商服务的重(zhong)要枢(shu)纽;广东省则凭借区位禀赋优势,发展金融、保(bao)险等现(xian)代服务业,服务贸易结构不断(duan)优化,夯实服务贸易的高质量发展底座;北京市着力(li)打造全球价值提升新(xin)引擎,其蓬勃发展的文化创意产业,也为(wei)服务贸易注入了新(xin)的活力(li)。
取得(de)成绩的同时,短板(ban)弱项也不容忽视。比如,产业基础相对较弱,仍以低(di)附加值、高劳(lao)动密集型服务为(wei)主,科技、教(jiao)育、医疗(liao)、咨询、金融等高附加值领(ling)域的国际化水平不高,服务贸易逆差问题依然突出。又如,在劳(lao)动保(bao)障、知识产权保(bao)护、跨境数据流动存(cun)储协议等问题,以及金融保(bao)险服务、战略性产业嵌入式服务、颠覆性产业前置性服务等领(ling)域,缺乏与(yu)国际市场和产业的深度融合。政策(ce)体(ti)系和市场环境也仍有改善空间,市场活力(li)、创新(xin)动力(li)和虹(hong)吸力(li)有待(dai)提升。未来,应立足系统观念,围绕服务环境培育、动力(li)形成、循环渠道等靶点,科学谋(mou)划施策(ce)。
推(tui)进新(xin)型服务贸易全球生态体(ti)系建设。要有前瞻性谋(mou)划和前置性部署的能力(li)和魄力(li),制定(ding)更(geng)加精准、全面和灵活的政策(ce)目标和重(zhong)点任务,为(wei)服务贸易企业提供(gong)良(liang)好(hao)的市场环境和明确(que)的规制清单(dan),提高市场的长期稳定(ding)性和持续活力(li),从而增(zeng)强整(zheng)体(ti)国际竞争力(li)。
拓展服务贸易发展空间和渠道。进一步深化服务业对外开放,放宽市场准入,吸引更(geng)多国内外资本(ben)进入我国服务贸易领(ling)域。积极推(tui)进国际合作项目,并配套(tao)有质量有信誉的一揽子服贸目录,拓展我国服务贸易的国际市场空间。
强化科技驱动、金融助力(li)和人才储备。加大对服务贸易领(ling)域科技创新(xin)的支持力(li)度,推(tui)动新(xin)技术、新(xin)业态、新(xin)模式与(yu)服务贸易深度融合,重(zhong)点锚(mao)定(ding)我国在数智化领(ling)域的优势,改造传统贸易基础格局。注重(zhong)培养服务贸易人才,提高从业人员的素质和专业能力(li),推(tui)动市场对服务贸易单(dan)据的金融资产认(ren)定(ding)、流通和交易。
在技术融合、设施融合、要素融合的基础上(shang)推(tui)动服务产业融合。这种融合不仅是服务贸易对不同产业和产品贸易的补充支持,还应重(zhong)点包括依托新(xin)型服务贸易体(ti)系对传统产业链供(gong)应链的重(zhong)构、提质和升级,以及对国际市场价值链的重(zhong)组、共建和共享。通俗地讲,要优化传统服务升级序列,摆脱“卖(mai)产品、赠(zeng)服务”,拓展基于服务的全球价值体(ti)系,将我国的全球产业发展目标转(zhuan)向价值链的顶端,整(zheng)合和构建市场环境与(yu)产业体(ti)系。
优化协调布局。经济离不开因势利导,服务离不开差异化驱动,贸易离不开比较优势。各地区应根据自身资源(yuan)禀赋和产业基础条件,明确(que)在服务贸易中的定(ding)位和发展方向,同时加强区域间合作与(yu)交流机制建设,形成优势互补、错位发展的良(liang)好(hao)格局,促进良(liang)性的产业链供(gong)应链补充、协同和融合,实现(xian)价值链的共建、拓展和共享。
(本(ben)文来源(yuan):经济日报 作者:中国社会科学院数量经济与(yu)技术经济研究所研究员、博(bo)士(shi)生导师万相昱)