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央视网消息：2月23日，2025年中央一号文件，也就(jiu)是(shi)《中共中央 国务(wu)院(yuan)关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。这是(shi)党的十八大以来，第13个指导“三农”工作的中央一号文件。
2025年中央一号文件提(ti)出，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强(qiang)国目标，以改革开放和科技创新为(wei)动力，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
农业农村部农村经济研究中心二级研究员张照新表示(shi)，此(ci)次文件进一步深化改革创新、加快推进乡村全面振兴，围(wei)绕着保(bao)障(zhang)国家粮食安(an)全和防止规模性返贫，加上乡村振兴的三项工作（乡村发展、乡村建设和乡村治理）进行了系统部署。
文件提(ti)出，要持续增强(qiang)粮食等重要农产品供给保(bao)障(zhang)能(neng)力，深入推进粮油作物大面积(ji)单产提(ti)升行动，稳定粮食播种面积(ji)，主攻单产和品质提(ti)升，确保(bao)粮食稳产丰产。强(qiang)化耕地(di)保(bao)护(hu)和质量提(ti)升，推进农业科技力量协同攻关，加快攻克一批突破性品种。在持续巩固拓(tuo)展脱贫攻坚成(cheng)果方面，要守牢不发生规模性返贫致贫底线。文件还提(ti)出，着力壮(zhuang)大县域富民产业，发展乡村特色产业，推进农产品加工业转(zhuan)型升级，提(ti)升农业产业化水平，同时完善(shan)联农带农机制(zhi)，拓(tuo)宽农民增收渠道，引导农民发展适合经营的产业项目，因地(di)制(zhi)宜发展庭院(yuan)经济、林下经济、民宿经济。文件还提(ti)出，要管(guan)好用好农村资源(yuan)资产，扎实做好房(fang)地(di)一体宅基地(di)确权(quan)登记颁(ban)证，不允许城镇居民到农村购买农房(fang)、宅基地(di)，不允许退(tui)休干部到农村占地(di)建房(fang)。
今年深化农村改革 重点是(shi)土地(di)、资金和人才
中央一号文件提(ti)出，今年农村改革将(jiang)着力健全要素保(bao)障(zhang)和优化配(pei)置体制(zhi)机制(zhi)，专家认为(wei)，这主要包括土地(di)、资金、人才，包括乡村振兴的各种资源(yuan)。
中国人民大学农业与农村发展学院(yuan)二级教授孔祥智(zhi)表示(shi)，土地(di)上，从明(ming)年开始全国绝大部分地(di)区都进入到二轮(lun)延包这个时期，今年中央一号文件特别强(qiang)调稳定承包关系，大稳定小调整，绝大部分农户都继续承包原(yuan)来承包的土地(di)。在人才上，中央一号文件提(ti)出要吸(xi)收城市居民、大学毕业生和返乡农民工到乡村创业、就(jiu)业。
中国农业科学院(yuan)农业经济与发展研究所研究员谢玲红则表示(shi)，探(tan)索闲置农房(fang)通过出租、入股、合作等方式(shi)盘活利用的有效实现形式(shi)。
专家还表示(shi)，加快推进乡村全面振兴是(shi)2025年的重要工作，在产业发展上，要乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能(neng)乡村振兴试点，推动乡村旅游的特色化、精品化和规范化。另外，要以城乡融合为(wei)着力点，推动乡村全面振兴。
中国人民大学农业与农村发展学院(yuan)二级教授孔祥智(zhi)表示(shi)，强(qiang)调城市对乡村的带动，基础设施从县城延伸到乡村，对于水、路、电强(qiang)调一体化，尤其是(shi)水，今年中央一号文件强(qiang)调城和乡最好能(neng)够(gou)接(jie)轨，对于农村基本公共服务(wu)，县城和农村要基本融合。
农业农村部农村经济研究中心二级研究员张照新表示(shi)，今年中央一号文件的一个突出亮点就(jiu)是(shi)提(ti)出要健全进城农民市民化机制(zhi)，也就(jiu)是(shi)进城农民要按照常(chang)住地(di)进行户口登记，享受各项公共服务(wu)，比如住房(fang)纳入保(bao)障(zhang)性住房(fang)范围(wei)之内(nei)。