2024年(nian)12月16日，湖南机关党(dang)建协作研讨会议在常德市举行。

2023年(nian)12月，湖南省直机关工委制(zhi)定下发相关文件，指导推动全省四大区域机关党(dang)建协作机制(zhi)构建。这既是贯彻落(luo)实党(dang)的二十大精神(shen)，推动区域协调发展的重大举措；也是着力破解机关党(dang)建“两张皮”问题，促进(jin)党(dang)建与业务深度融合的重大创新。

省直机关工委贯彻落(luo)实省委十二届四次全会精神(shen)，推动四大区域板块联动发展，按(an)照长(chang)株潭、洞(dong)庭湖、湘南、大湘西四大区域各自功能定位，由长(chang)沙、岳阳、衡阳、邵阳四市机关工委牵头探索构建区域机关党(dang)建协作机制(zhi)，围绕(rao)模(mo)范机关共创、区域发展共兴、产业体系共育、党(dang)建品牌共建、营(ying)商环境共优、优势资源共享、热点难点共研、群团活动共办，增强党(dang)组织的政(zheng)治(zhi)领(ling)导力、思想引领(ling)力、贯彻执行力、群众组织力、社(she)会号召力，为推动四大区域板块联动发展贡献智慧力量。

同年(nian)12月，湖南省直机关工委印发了《关于以高质量机关党(dang)建促进(jin)高质量发展的若干措施》，提出创新工作机制(zhi)，着力拓展党(dang)建与中心工作深度融合新路径，探索构建了四大区域机关党(dang)建协助机制(zhi)和“三个高地”标志性工程党(dang)建协作机制(zhi)；强化(hua)央地党(dang)建协作交流(liu)；倡导构建新时代推动中部地区崛起机关党(dang)建协作机制(zhi)。

2023年(nian)12月15日，长(chang)株潭一体化(hua)区域机关党(dang)建协作启动仪式在韶山举行；2024年(nian)3月15日，“大美洞(dong)庭”机关党(dang)建协作启动仪式在岳阳举行；4月1日，大湘西区域机关党(dang)建协作启动仪式在邵阳举行；4月23日，湘南区域机关党(dang)建协作启动仪式在衡阳举行。省直机关工委分管(guan)日常工作的副书记汤立斌出席四大区域机关党(dang)建协助机制(zhi)启动仪式，并有针(zhen)对性地就(jiu)各区域机关党(dang)建协助重点任务作出安(an)排部署。省直机关工委领(ling)导班子成员分赴(fu)各市州就(jiu)机关党(dang)建协作机制(zhi)运行情况进(jin)行调研指导。

四大区域机关党(dang)建协作，各展神(shen)通，迈开了创新、务实的步伐。

思路“联谋”

2024年(nian)11月15日，长(chang)株潭三市在北京大学长(chang)沙计算与数字经济(ji)研究院举办长(chang)株潭一体化(hua)区域机关党(dang)建协作“党(dang)建引领(ling) 创新共赢(ying)”活动，三市科技局共同发布首批100项最新可转化(hua)科技成果。

湖南四大区域机关党(dang)建协作机制(zhi)启动后，各区域牵头工委分别与省发改委、省工信厅、省科技厅、省民(min)政(zheng)厅、省财政(zheng)厅、省商务厅、省生态环境厅、省水利厅、省自然资源厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林(lin)业局、长(chang)沙海(hai)关、省税务局等支(zhi)持单位坚持需求导向(xiang)，牢(lao)牢(lao)把握(wo)服(fu)务中心大局这个职(zhi)责定位，以高站位谋划部署，高效率协同推进(jin)，共商共谋机关党(dang)建赋能区域高质量发展的务实举措。

长(chang)沙、株洲、湘潭三市市直机关工委把示(shi)范引领(ling)长(chang)株潭一体化(hua)发展摆在突(tu)出位置，将区域机关党(dang)建协作工作嵌入长(chang)株潭一体化(hua)发展三年(nian)行动，形(xing)成以模(mo)范机关共创共研、产业项目提质提效、公共服(fu)务共建共享“三大行动”为主要内容的合作方案，明确20项具体举措。

衡阳、郴州、永州三市市直机关工委锚定赋能湘南区域高质量发展奋斗目标，制(zhi)定《湘南区域机关党(dang)建协作框架协议》，以“1+5”联建行动为抓手，商定“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政(zheng)务联网”“生态联保”等方案，有效统筹各方资源，凝聚各方力量，努力将党(dang)建优势转化(hua)为湘南区域发展优势。

岳阳、常德、益阳三市市直机关工委共同打造“大美洞(dong)庭机关党(dang)建协作”机制(zhi)，议定“六共”合作框架协议和两张任务清单（服(fu)务企业、服(fu)务项目任务清单），奏响“大美洞(dong)庭”大合唱(chang)。

邵阳、张家界、怀化(hua)、娄底(di)、湘西等五个市（州）直机关工委探索建立“大湘西区域机关党(dang)建协作”机制(zhi)，共同签订“大湘西区域机关党(dang)建协作”合作框架协议，确定“九共”党(dang)建协作模(mo)式，先(xian)后三次召开大湘西区域机关党(dang)建协作联席会议，共商共谋机关党(dang)建赋能大湘西区域高质量发展。

问题“联解”

2024年(nian)10月29日至30日，为纵深推进(jin)湘南区域机关党(dang)建协作“产业共育”，衡阳市工信局、衡阳联通组织先(xian)锋党(dang)员与企业结对共建，开展数字化(hua)转型培训和诊(zhen)断对接服(fu)务。

“现在给孩子异(yi)地办理(li)身份证很(hen)方便，不用往返(fan)跑了。”近(jin)日，株洲市民(min)李女士在长(chang)沙天心区政(zheng)务服(fu)务大厅，为孩子异(yi)地办理(li)了身份证更换。

长(chang)株潭一体化(hua)区域机关党(dang)建协作机制(zhi)以工信、科技、文旅、林(lin)业四个行业党(dang)建合作为抓手，推动重点工作清单内涉及的25家市直机关单位在产业项目、公共服(fu)务、融城载体建设等方面(mian)加(jia)大推进(jin)力度。建立长(chang)株潭数据共享协调机制(zhi)小组，政(zheng)务数据共享协同推进(jin)，三市达成185个通办事项，8600项政(zheng)务服(fu)务实现“减证办”“免证办”。

湘南三地以党(dang)建为引领(ling)，以“一网通办”系统为依(yi)托，全力构建政(zheng)务服(fu)务党(dang)建先(xian)锋联盟。以区域化(hua)党(dang)建联合的形(xing)式，设置“跨域通办窗口”，打造“异(yi)地收件、远(yuan)程办理(li)、协同联动”全新服(fu)务模(mo)式，切(qie)实解决企业和群众异(yi)地办事“多(duo)地跑”“折返(fan)跑”等难点堵点。

“大美洞(dong)庭机关党(dang)建协作”机制(zhi)制(zhi)订了“‘大美洞(dong)庭机关党(dang)建协作’服(fu)务企业、项目清单”，组织三市市直机关29个支(zhi)部与企业和项目结对共建，助推发展共兴。一年(nian)来，各支(zhi)部赴(fu)联点企业和项目开展共建活动和现场办公41次，解决各类问题33个。

公共服(fu)务的共通与共享，一直是人民(min)群众最直观的感受和热切(qie)期盼。四大区域机关党(dang)建协作机制(zhi)通过进(jin)一步整合地区资源形(xing)成合力，推动共筹共办、共治(zhi)共享、互(hu)利共赢(ying)，推动党(dang)建与业务深度融合，集中解决了一批企业和基层群众急难愁盼的问题。

品牌“联创”

为贯彻落(luo)实“大美洞(dong)庭”机关党(dang)建协作相关要求，2024年(nian)4月18日，岳阳、常德、益阳三市林(lin)业局在东(dong)洞(dong)庭湖自然保护区开展“守望自然精灵、共护大美洞(dong)庭”联合巡湖执法行动。

2024年(nian)，长(chang)株潭三市区域机关党(dang)建协作机制(zhi)推动以“三湘四水，相约(yue)长(chang)株潭”为主题，整合红色资源，协同制(zhi)定并发布长(chang)株潭三市文旅精品线路、长(chang)株潭文旅融合惠民(min)清单、长(chang)株潭红色主题路线、长(chang)株潭美食攻略等。惠民(min)清单涵盖旅游景点景观门票、酒店、餐饮等7项内容，长(chang)株潭市民(min)、大学生、军人凭证件可享受相应折扣优惠。

衡阳紧抓湖南省第三届旅游发展大会召开契(qi)机，大力发挥湘南机关党(dang)建协作机制(zhi)作用，联合郴州、永州举办湘南区域招商引资推介(jie)会，为三市项目落(luo)实落(luo)地搭(da)建平台。聚焦扩大“旅发大会效应”，湘南三市积(ji)极挖掘和整合文旅资源，打造一批红色教育精品线路，促进(jin)三地互(hu)动，发展形(xing)成“红色旅游+研学”“红色旅游+休闲度假”“红色旅游+乡村旅游”等多(duo)种(zhong)体验形(xing)式，推进(jin)“吃、住、行、游、购、娱”等传统旅游要素(su)提质升级。

“大美洞(dong)庭机关党(dang)建协作”机制(zhi)先(xian)后成功举办了“岳常两地特色产品推介(jie)会”“安(an)化(hua)黑茶(cha)推介(jie)会”“武陵(ling)酒推介(jie)会”3场特色产品推介(jie)会，130余家企业参加(jia)，推介(jie)展示(shi)了岳阳十三村酱菜、常德米粉等三地特色产品50余种(zhong)，为三地的特色产品提升了知名度、拓展了销路。成功举办了“环洞(dong)庭湖和湘鄂赣旅游联盟重点旅游企业签约(yue)仪式”，达成了云上旅游互(hu)动、旅游商品互(hu)销、景区政(zheng)策(ce)互(hu)惠、旅游线路互(hu)联、客源互(hu)送等一系列合作协议。

“大湘西区域机关党(dang)建协作”机制(zhi)切(qie)实找准机关党(dang)建服(fu)务大湘西区域发展的切(qie)入点，积(ji)极推动机关党(dang)建和文旅融合发展。2024年(nian)下半年(nian)先(xian)后举办的第三届邵阳旅游发展大会、第二届张家界旅游发展大会、第三届湘西州旅游发展大会，均邀(yao)请各市（州）分管(guan)文旅领(ling)导和文旅局、机关工委有关负(fu)责同志参加(jia)开幕式、旅游产业发展推进(jin)会、文旅项目观摩、红色课堂、现场调研座谈等系列活动，探索“优势资源共享”融合路径。

党(dang)建引领(ling)汇聚发展合力，融合共进(jin)释放全域动能。四大区域机关党(dang)建协作机制(zhi)切(qie)实把党(dang)建引领(ling)的政(zheng)治(zhi)优势、组织优势转化(hua)为推进(jin)融合共进(jin)的发展优势，助力打造、强化(hua)了一批区域优势品牌，也形(xing)成了自身特色鲜(xian)明的党(dang)建品牌。

力量“联合”

2024年(nian)10月23日至25日，“大湘西区域机关党(dang)建协作”第一期机关党(dang)支(zhi)部书记示(shi)范培训班举办，136名支(zhi)部书记参训，在邵阳县塘田(tian)战时讲学院重温入党(dang)誓词(ci)。

2024年(nian)，四大区域机关党(dang)建协作机制(zhi)结合基层党(dang)组织和党(dang)员干部的实际需求，创新党(dang)建活动载体，促进(jin)协作活起来、实起来，形(xing)成党(dang)建合力，以党(dang)建共建助推发展共兴。

长(chang)沙市直机关工委牵头，长(chang)株潭三市共同策(ce)划、共同参与，举办了“我在绿心有棵树(shu)”植树(shu)护绿活动，“传承好(hao)家风(feng) 奋进(jin)新征程”家庭家教家风(feng)故(gu)事分享会，“党(dang)建引领(ling)创新共赢(ying)”科技发布会等一系列的活动，三市各级机关党(dang)组织在活动中增进(jin)了共识，凝聚了合力。瞄准长(chang)株潭三市一区党(dang)员干部需求，共同设计、共同策(ce)划、共同打造党(dang)建阵地。三市科技局联合打造了“科技工作者信息服(fu)务之家”党(dang)建综(zong)合阵地，为500余家科研部门的广(guang)大科技工作者提供丰富多(duo)元的信息服(fu)务。

湘南三市通过“线上+线下”“党(dang)建活动+业务交流(liu)”等方式，强化(hua)协作单位之间的沟通交流(liu)。如三市工信局试点开展党(dang)支(zhi)部与省工信厅对口处室(shi)联合开展党(dang)建活动，全面(mian)拓展主题党(dang)日活动内涵，不断提高沟通协作实效。注重宣传推介(jie)联建行动推进(jin)过程中的好(hao)经验好(hao)做(zuo)法好(hao)典型，营(ying)造共抓共建的浓(nong)厚氛围。

“大美洞(dong)庭机关党(dang)建协作”机制(zhi)先(xian)后在岳阳和益阳，分别举办了“大美洞(dong)庭机关党(dang)建协作”机关党(dang)务干部培训班和支(zhi)部书记培训班，共同培训212人。“大湘西区域机关党(dang)建协作”机制(zhi)机关党(dang)支(zhi)部书记示(shi)范培训班分别在邵阳市委党(dang)校和安(an)江、通道红色教育基地举办，五个市（州）直机关的300多(duo)名机关党(dang)支(zhi)部书记参加(jia)培训。党(dang)务干部共育是四大区域机关党(dang)建协作的重要成果之一，通过联合培训，增加(jia)了区域内党(dang)务干部的沟通与交流(liu)，进(jin)一步增进(jin)感情、统一思想、形(xing)成共识，实现了优势培训资源共享。

一年(nian)来，四大区域机关党(dang)建协作机制(zhi)围绕(rao)基层建设、政(zheng)务数据互(hu)通共享、旅游资源互(hu)补、基层治(zhi)理(li)共研、特色产品市场共享、产业共育、联合执法、联合交叉培训等方面(mian)开展交流(liu)合作，取得良好(hao)成效。四大区域板块逐步构建和完善了成员单位区域“联建”、思路“联谋”、问题“联解”、品牌“联创”、力量“联合”的党(dang)建协作机制(zhi)。

以党(dang)建为纽带，找到最大公约(yue)数，画(hua)出最大同心圆。下一步，四大区域机关党(dang)建协作机制(zhi)各单位将弹好(hao)机关党(dang)建协作这首合奏曲，在加(jia)快实现“三高四新”美好(hao)蓝图、奋力谱写中国式现代化(hua)湖南篇章，凝聚进(jin)一步全面(mian)深化(hua)改革强大合力中贡献更多(duo)机关党(dang)建力量和智慧。