河南日报记者 李林 杨之甜 沈剑奇

谁能想到，一个不起眼的小镇——柏(bai)庄，能崛起为全国(guo)“童(tong)装世界”。

何(he)以(yi)为“小”——该镇面积仅41平方公里、户籍人口不到4万人。

怎可称“童(tong)装世界”——镇内7000余户纺织服装商家，生产的婴幼童(tong)装占全国(guo)市场份额的70%左右，年产值可达150亿(yi)元，产品还远(yuan)销(xiao)欧美(mei)、东(dong)南亚(ya)、非洲等(deng)地区。

安阳地处(chu)太行山(shan)东(dong)麓(lu)、河南最北端，与(yu)环抱(bao)京津、具有特殊地位的河北省交界，北关区柏(bai)庄镇恰镶嵌于豫冀之间。立足(zu)省界，联动豫冀，柏(bai)庄“缝”出童(tong)装百(bai)亿(yi)产业有何(he)秘诀？安阳又是怎样将“靠边站”变为“跨边赢”？

河南日报记者近日走(zou)访豫冀省界两(liang)端，深挖河南实施产业以(yi)点突(tu)破、向北延展，实现带动、聚合豫冀共进，并以(yi)此有效融入(ru)服务(wu)全国(guo)统一大市场的探索与(yu)实践。

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童(tong)装跨“界”联动豫冀

柏(bai)庄镇镇区中心有个小村(cun)，名(ming)为“青春”。这个有着青春洋溢名(ming)字(zi)的小村(cun)庄，却(que)在(zai)20世纪80年代不知不觉点燃了豫冀童(tong)装产业的星星之火。

当(dang)时(shi)，相邻(lin)的东(dong)方红(hong)村(cun)村(cun)民陈平从安阳内衣厂买来下(xia)脚(jiao)料(liao)，自购缝纫机和锁边机，做起内衣加工生意，建(jian)起了柏(bai)庄第一家内衣加工厂。

青春村(cun)村(cun)民李喜平看到后也坐不住了，开始(shi)在(zai)自家加工内衣。渐(jian)渐(jian)地，村(cun)里家家户户都开始(shi)买布制衣。

一时(shi)间，内衣加工潮席卷(juan)全镇。随(sui)着商户增多，镇里通过流转土地，建(jian)成了柏(bai)庄市场。“当(dang)时(shi)，柏(bai)庄几乎所有村(cun)民家都自成一个小作坊，全镇形成了加工、销(xiao)售(shou)一条龙。”柏(bai)庄镇党委书记杨忠强(qiang)说，20世纪90年代，柏(bai)庄婴幼童(tong)装针织内衣生产就已(yi)经初具规模。

产业规模扩大，专业市场出现，集聚效应随(sui)之加强(qiang)。据统计，2000年至(zhi)2009年间，柏(bai)庄镇先后形成了新(xin)市场、新(xin)东(dong)市场、新(xin)兴市场、新(xin)东(dong)方市场和翰林市场，工贸园东(dong)西二区、柏(bai)庄内衣城等(deng)也先后建(jian)成。

2004年，青春村(cun)在(zai)村(cun)南边建(jian)起一座小型市场——青春工贸园，占地约40亩，建(jian)筑面积约7.2万平方米，入(ru)驻童(tong)装加工商户约200户。

青春村(cun)童(tong)装生产的“小火苗”越烧越旺(wang)，惹得(de)一条漳河相隔的河北磁县、临(lin)漳县的人们也动起了做童(tong)装的心思，开始(shi)有河北的妇女一拨一拨来此寻求工作机会(hui)。

“外地人来务(wu)工的数量已(yi)经超过本村(cun)人，仅河北商户就占快一半。”青春村(cun)村(cun)民李智勇说，“河北很多村(cun)的妇女骑电动自行车来上班，早上来下(xia)午走(zou)，最多一天(tian)能挣三四百(bai)元。”

在(zai)村(cun)民李中原创(chuang)办的服装加工厂，几十名(ming)女工正在(zai)赶(gan)制新(xin)款“德绒”内衣。

“厂里员工80%都是河北人，他们工作离(li)家不算远(yuan)，收(shou)入(ru)也不错(cuo)。”李中原说，“现在(zai)客(ke)户也主要在(zai)北方地区，以(yi)河北、天(tian)津及东(dong)北三省居多，每天(tian)内衣产量3000件（套）左右，一年产值达几百(bai)万元。”

目前，柏(bai)庄镇服装专业市场已(yi)达14个，形成了面料(liao)、加工、仓储、商贸、运输全产业链，每年生产纺织服装面料(liao)4万吨以(yi)上、童(tong)装12亿(yi)件（套），带动就业6万余人。

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省界赋能百(bai)亿(yi)产业

去年，陶振超从河北磁县“搬”来柏(bai)庄发展。从事了20多年童(tong)装辅料(liao)加工的他，不仅在(zai)镇上买下(xia)一间商铺、租赁(lin)了厂房，还计划在(zai)安阳市区购买一套商品房。“柏(bai)庄吸引力强(qiang)，产业链和各项基础设施都完善，近几年不少老(lao)乡把生意转移到了柏(bai)庄。”他说。

周边大量商户不断拥入(ru)柏(bai)庄镇，镇上有不少企(qi)业还把部分生产环节放到就近的河北临(lin)漳县、磁县等(deng)地。“企(qi)业产品在(zai)河北加工好，再运回柏(bai)庄。”杨忠强(qiang)说。

安阳是河南唯一被纳入(ru)京津冀一体化协同发展的城市，是国(guo)务(wu)院确定的豫晋冀三省交界地区区域性(xing)中心城市。近年来，安阳深化与(yu)毗邻(lin)城市合作联动，加强(qiang)跨区域交通对(dui)接、产业链接、功能衔接、生态共治，不断增强(qiang)融入(ru)服务(wu)全国(guo)统一大市场的能力。

从地理位置上看，作为我省“北大门”，安阳市北关区与(yu)河北省磁县、临(lin)漳县交界，离(li)邯郸市仅75公里，与(yu)石家庄市相距235公里。安阳与(yu)河北，协同“交融”条件得(de)天(tian)独厚(hou)。

“要想融入(ru)服务(wu)全国(guo)统一大市场，省界区域就要发挥作用，补齐短板，打破流通藩篱，取消地域限制，才能盘活整个区域经济。”安阳师范学院经济学院副(fu)教授、博士牛亮云说，区域间还应构建(jian)起互联互通的交通网络，实现公共服务(wu)设施共建(jian)共享，打造一体化的市场融合发展格局。

为了让两(liang)地往来更加便捷顺畅，安阳市从建(jian)好“发展路”着手，扎实开展路网畅通行动，整治老(lao)107国(guo)道邺城大道至(zhi)豫冀省界段路，从根(gen)本上解决安阳“北大门”时(shi)常拥堵、路面破损等(deng)问(wen)题。

与(yu)此同时(shi)，安阳西北绕城高(gao)速建(jian)成通车；北关区政府投资14.2亿(yi)元开展“五(wu)纵五(wu)横”道路建(jian)设，贯(guan)通万金大道、万雅大道、中华路3条主干(gan)道；改造提(ti)升5条乡道，21个村(cun)硬(ying)化村(cun)道35条、41公里，打破出入(ru)“北大门”的交通瓶颈。

豫冀有界限，但无“限域”。作为安邯快速通道的组成部分，安阳市已(yi)修通中华路北部至(zhi)省界部分，河北省邯郸市中华大街也已(yi)贯(guan)通，不久后将实现完美(mei)对(dui)接。届时(shi)，困扰(rao)两(liang)城多年的交通不便问(wen)题将得(de)以(yi)解决，安阳与(yu)河北磁县、临(lin)漳等(deng)地的联系也将更加密切。

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辐射全国(guo)卖(mai)到全球

柏(bai)庄的星星之火也在(zai)河北“燎原”。

“年后我们接了柏(bai)庄的生产订(ding)单，正加班加点生产。”临(lin)漳县一服装加工厂负责人梁海(hai)燕说，临(lin)漳的服装加工企(qi)业订(ding)单超半数来自柏(bai)庄。

依托柏(bai)庄，磁县童(tong)装加工产业已(yi)小有规模，已(yi)有童(tong)装厂300多家，辐射周边100多个村(cun)庄，从业人员6万多人，年加工童(tong)装2亿(yi)件、销(xiao)售(shou)产值21亿(yi)元。

随(sui)着产业规模扩大，柏(bai)庄童(tong)装名(ming)气从最早向北跨过省界，到现在(zai)已(yi)辐射至(zhi)全国(guo)。

2022年，温州人蔡敏东(dong)带着浙江童(tong)博城项目正式入(ru)驻柏(bai)庄，从事童(tong)装展销(xiao)和生产加工。该项目占地超过85亩，总投资约4.2亿(yi)元。蔡敏东(dong)说，目前厂房门店全部售(shou)罄，共招引湖州织里、绍兴柯桥、福建(jian)石狮等(deng)地的知名(ming)童(tong)装商家约150家，以(yi)及本地商家300余家。

国(guo)内童(tong)装基地“大佬”，为啥(sha)“组团”来柏(bai)庄发展？

“区位和物流是我们首要考虑(lu)的因素。”蔡敏东(dong)说，柏(bai)庄区位优越，北上为京津冀，东(dong)接山(shan)东(dong)、安徽，西近山(shan)西、陕(shan)西，南下(xia)可达湖北、浙广，京港澳高(gao)速、107国(guo)道等(deng)南北干(gan)线公路穿镇而过，“镇区有快递(di)公司8家，还开通了至(zhi)全国(guo)童(tong)装‘重(zhong)镇’浙江织里的物流专线。”

产业链完整也是“必要条件”。“过去，面料(liao)、辅料(liao)等(deng)都要从外地采买。”杨忠强(qiang)介绍，“如今，柏(bai)庄已(yi)实现织布、印染、加工、销(xiao)售(shou)一条龙生产，甚至(zhi)有些产品，浙江织里还要来这里采购。”

优越的营商环境也为柏(bai)庄“加分”。近年来，安阳先后出台《北关区纺织服装产业集群综合治理和优化升级工作方案》等(deng)政策，从企(qi)业转型升级、产业集聚、品牌培育和税收(shou)减免、要素保障、公共服务(wu)等(deng)方面全方位支持。

叮(ding)当(dang)乐园、千寻、洹彩、莫浠莫……近年来，柏(bai)庄自主品牌在(zai)国(guo)内声名(ming)鹊起，培育出800余家品牌企(qi)业、13个省级著名(ming)商标，产品几乎覆盖全国(guo)二、三线城市中高(gao)端批发市场，30%左右出口海(hai)外，柏(bai)庄百(bai)亿(yi)级“童(tong)装王国(guo)”的发展步伐越走(zou)越稳。

“在(zai)变幻莫测的大市场中，产业的成长裂变需(xu)要企(qi)业家不断自我革新(xin)，更需(xu)要党委政府为融入(ru)服务(wu)全国(guo)统一大市场做好全方位保障。”安阳市委书记袁家健表示，安阳将继续优化营商环境，破除各种障碍，加强(qiang)基础设施建(jian)设，下(xia)大力气帮企(qi)业商户排忧解难，推动产业高(gao)质量发展，让柏(bai)庄童(tong)装品牌叫(jiao)得(de)更响、走(zou)得(de)更远(yuan)。

记者手记

主动融入(ru)善作善成

河南日报记者 李林 沈剑奇 杨之甜

保持边界感，是成年人的相处(chu)之道。

或许是一直做童(tong)装产业的缘故，地处(chu)省界边缘的柏(bai)庄镇也多了几分“童(tong)心”，并未(wei)被边界捆住手脚(jiao)，而是敢(gan)于打破“边界感”，不甘做“小透明”。

柏(bai)庄镇将梦想精心剪(jian)裁，经过40多年的耕耘，从一个名(ming)不见经传的“边缘小镇”，发展成为全国(guo)重(zhong)要的童(tong)装生产销(xiao)售(shou)基地，产品销(xiao)售(shou)覆盖全国(guo)二、三线城市中高(gao)端批发市场，并出口欧美(mei)、东(dong)南亚(ya)、非洲等(deng)地，从区划边缘走(zou)向了开放前沿。

省界地区，往往被大家视(shi)作“三不管”地带。但正所谓“出门在(zai)外，人设都是自己(ji)给的”，与(yu)其被贴上“边缘化”的标签、在(zai)发展中“靠边站”，不如靠自己(ji)主动突(tu)破、善作善成，拼出一片天(tian)地。

优势和劣势从来都是相对(dui)的。在(zai)采访中，记者深深感受到，从当(dang)地干(gan)部、从业人员到外地客(ke)商，没有人将柏(bai)庄镇地处(chu)省界边缘的区位看作劣势，都认为这样的区位恰恰提(ti)供了得(de)天(tian)独厚(hou)的发展条件，可以(yi)借助四通八达的交通网络，实现更广泛的客(ke)群覆盖和更深入(ru)的市场渗透。实践也有力地证(zheng)明了这一点——柏(bai)庄镇服装的线下(xia)销(xiao)售(shou)，仅周边的河北、山(shan)西、山(shan)东(dong)占比就达到四成，从事纺织服装产业的各类人员中外地人几乎与(yu)本地人数量持平。

眼界一拓天(tian)地宽。采访中，不少人表示“全国(guo)统一大市场，哪(na)还分什么你(ni)我”，靠开放冲破地缘局限，依合作打破壁垒隔阂，“蛋糕”只会(hui)越做越大。随(sui)着知名(ming)度越来越高(gao)，柏(bai)庄镇成功抓住产业转移契机，吸引浙江湖州、福建(jian)石狮等(deng)传统服装产业基地的一大批企(qi)业、商户落(luo)户，逐步形成了大中小企(qi)业联动、上下(xia)游协作互补、产业配套完备、集聚效应显(xian)著的优势产业集群，使得(de)今天(tian)的柏(bai)庄镇真正成了要素集聚、市场畅通、文(wen)化交融的活力乡镇。

打破边界，方拓眼界。借势而进，胜势可期。

专家点评

立足(zu)豫冀边界走(zou)向更大市场

安阳师范学院副(fu)教授、博士牛亮云

长期以(yi)来，“边界思维”主导着一些地方的发展路径(jing)和决策模式。在(zai)发展规划上，聚焦于“一亩三分地”内的资源、市场，缺乏对(dui)宏观经济趋势的洞察(cha)，难以(yi)形成具有竞争力的产业集群和产业链条；在(zai)基础设施建(jian)设上，只按照区域内部的需(xu)求和标准布局，缺乏融入(ru)更大范围的交通、物流、信(xin)息(xi)网络，限制了资源要素的高(gao)效流通和配置。

特别是地处(chu)省域交界的地区，只有立足(zu)“边界”，走(zou)向更大的市场，才能推动经济高(gao)质量发展。

安阳市北关区柏(bai)庄镇就是很好的例(li)证(zheng)。

从地理位置上看，柏(bai)庄虽(sui)位于安阳最北、豫冀边界，属于河南“边缘”地带。但一直以(yi)来，当(dang)地党委政府没有被“界限”所限，而是主动作为，加强(qiang)与(yu)周边省份、经济发达地区的交流与(yu)合作，主动承接长三角、珠三角地区产业转移，参与(yu)区域产业链分工，通过共建(jian)产业园区、共享创(chuang)新(xin)成果等(deng)方式，实现自身(shen)产业的升级换(huan)代，让“边缘”劣势变成了“边界”优势。

从政策扶持上看，当(dang)地政府为做大做强(qiang)纺织服装产业提(ti)供了全方位的政策支持。比如，规划了28平方公里的北关千亿(yi)级纺织服装产业集聚区发展框架，明确了涵盖生产制造、市场营销(xiao)、配套服务(wu)的全产业链产城布局；投资14.2亿(yi)元开展“五(wu)纵五(wu)横”道路建(jian)设，打破柏(bai)庄交通瓶颈，最大化发挥地理优势……这些，是柏(bai)庄纺织服装产业不断发展壮大的重(zhong)要原因。

立足(zu)豫冀边界的柏(bai)庄，如今已(yi)经走(zou)向世界。下(xia)一步，柏(bai)庄镇应更积极地融入(ru)服务(wu)全国(guo)统一大市场，在(zai)基础设施建(jian)设、公共服务(wu)配套等(deng)方面协调推进，促进区域内人口、产业、资源的合理流动和优化配置，提(ti)升整个区域的综合承载能力和发展质量，实现优势互补、协同共进，为安阳市、河南省的高(gao)质量发展注(zhu)入(ru)新(xin)的活力和动力。

（河南日报记者 杨之甜 整理）

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